Ustawowy termin na pozwolenie na budowę. Jak często jest dotrzymywany
Udział decyzji wydanych w ustawowym terminie maleje piąty rok z rzędu, mimo że spraw jest coraz mniej. Między powiatami rozpiętość sięga od kilku procent do stu.
Dane za 2024
Prawo budowlane daje organowi twardy termin na wydanie decyzji o pozwoleniu na budowę, a za zwłokę przewiduje karę naliczaną wojewodzie. To rzadka sytuacja: próg nie jest naszym wyborem ani niczyją opinią, tylko liczbą z ustawy.
W roczniku rozpatrzono 195 576N=376 spraw. W terminie zapadło 76,4%N=195576, a po terminie – 46 135N=195576.
Kierunek: pięć lat pod rząd w dół
↑ początekTa sama wielkość w kolejnych latach. Termin pochodzi z Prawa budowlanego, nie od nas.
- 83,2202083,2%
- 80,2202180,2%
- 76,7202276,7%
- 77,9202377,9%
- 76,4202476,4%
Wartości w: %. Skala pionowa zaczyna się od zera i sięga wartości 83,2%.
Pojedynczy rocznik nie pokazuje kierunku. Szereg pokazuje: udział decyzji w terminie maleje nieprzerwanie od pierwszego rocznika zestawienia.
Dzieje się to przy malejącej liczbie spraw – w ostatnim roczniku rejestr odnotował ich wyraźnie mniej niż na początku okresu. Spraw ubywa, a udział załatwionych w terminie maleje; przyczyn rejestr nie podaje.
Gdzie czeka się najdłużej
↑ początek8,5%
Trzy wartości z tego samego zbioru powiatów, na wspólnej skali do stu procent.
Pionowa kreska to zero. W prawo od niej zasoby rosły, w lewo malały; długość odpowiada kwocie.
- powiat o najniższym udziale8,5%
- mediana powiatowa82,3%
- powiat o najwyższym udziale100%
Rozpiętość między powiatami jest tym, czego mediana nie pokazuje. Najniższy udział spraw w terminie to 8,5%N=376, najwyższy – 100%N=376. Poniżej połowy spraw w terminie zamyka 20N=376 spośród 376N=376 porównanych.
Typowy powiat wypada wyżej niż kraj: mediana powiatowa wynosi 82,3%N=376, wobec krajowych 76,4%N=195576. Różnica bierze się stąd, że liczba krajowa jest ważona sprawami, a najwięcej spraw prowadzą duże ośrodki – to one przeważają w wyniku krajowym.
Ustawowy termin jest więc w praktyce różną obietnicą w zależności od tego, gdzie się buduje. Przyczyny z tych danych nie wyczytamy: braki w dokumentacji, liczba etatów i złożoność sprawy wyglądają w rejestrze identycznie.
Czego te liczby nie obejmują
↑ początekDecyzje wydaje starosta, więc wszystkie liczby są powiatowe. Przypisanie ich gminie byłoby zarzutem pod niewłaściwym adresem.
Czytaj dalej
Zrzuty rejestru nie obejmują Wrocławia, Łodzi, Krakowa ani Poznania – to luka po stronie źródła.
Nie podajemy czasu w dniach, choć rejestr go zna. Mediana dni policzona przez wszystkie rodzaje spraw mieszałaby budowę domu z rozbudową hali i byłaby liczbą bez desygnatu.
Jak to policzyliśmy
- Rocznik danych
- 2024
- Grupa porównawcza
- powiaty z liczbą spraw wystarczającą do policzenia udziału
- Metoda
- Udział spraw, w których decyzja zapadła w ustawowym terminie. Próg pochodzi z ustawy. Udział krajowy liczony na sprawach, mediana powiatowa osobno, bo pierwsza jest ważona wielkością ośrodka.
- Źródła
- rejestr wniosków i decyzji RWDZ (GUNB); ustawowy termin z artykułu trzydziestego piątego Prawa budowlanego
- Wykluczone z obliczeń
- Wrocław, Łódź, Kraków i Poznań – nie ma ich w zrzutach rejestru; powiaty z pojedynczymi sprawami przy medianie powiatowej
Szczegóły źródeł i sposobu liczenia: Metodologia.
Jak cytować
z-dykty.pl, „Ustawowy termin na pozwolenie na budowę. Jak często jest dotrzymywany", dane za 2024, https://dev.z-dykty.pl/analizy/pozwolenie-na-budowe-w-terminie (dostęp: 2026-09-30). Licencja CC BY 4.0.
z-dykty.pl, „<a href="https://dev.z-dykty.pl/analizy/pozwolenie-na-budowe-w-terminie">Ustawowy termin na pozwolenie na budowę. Jak często jest dotrzymywany</a>", dane za 2024 (dostęp: 2026-09-30), licencja <a href="https://creativecommons.org/licenses/by/4.0/deed.pl">CC BY 4.0</a>.Licencja CC BY 4.0. Zasady dla mediów: jak cytować i czego nie ręczymy.
Sprawdź, jak wypada Twoja gmina – zobacz rankingi.