Adamów
gmina wiejska · pow. łukowski · woj. lubelskie · 4999 mieszk. (▼ 4,7%/5 lat) · dane 2025
Wskaźniki roku
Przy obecnej nadwyżce bieżącej spłata zajęłaby 15 lat
Kwoty w cenach bieżących; w nawiasie to samo w cenach 2025, przeliczone wskaźnikiem cen towarów i usług konsumpcyjnych GUS ↗. Przeliczenie jest nasze, nie pochodzi ze sprawozdań.
Pieniądze
Ile wpływa, ile wypływa i co gminę obciąża
Kondycja finansowa (art. 243)
Spłaty długu z odsetkami pochłaniają 1,8% dochodów bieżących gminy – ponad limit: 1,0% p.p. (obciążenie > limit)
Dane 2025. Szacunek wg metodyki art. 243 ustawy o finansach publicznych – liczony z wykonania budżetu, bez ustawowych wyłączeń (m.in. projektów UE). Wartość orientacyjna, nie oficjalny wskaźnik RIO; pełna lista uproszczeń.
Prognoza finansowa (WPF)
Liczby, pod którymi rada gminy podpisała się na przyszłość: ile zainwestuje, jaki dług zostawi. Ministerstwo Finansów publikuje co kwartał zrzut wszystkich prognoz; tu stoi migawka z 30.06.2026.
| Rok | Dochody | Inwestycje | Dług na koniec roku | Spłaty a limitart. 243 ufp | Mieszkańcy | Dochody na mieszkańca |
|---|---|---|---|---|---|---|
| 2025 wykonanie | 38 155 092 zł | 2 929 085 zł | 10 002 093 zł | 0,0% / 9,9% | 4982 | 7659 zł |
| 2026 prognoza | 48 166 203 zł | 14 770 658 zł | 10 800 000 zł | 2,2% / 7,0% | 4923 | 9784 zł |
| 2027 prognoza | 40 853 577 zł | 4 053 577 zł | 10 100 000 zł | 2,1% / 13,0% | 4855 | 8415 zł |
| 2028 prognoza | 38 100 000 zł | 1 000 000 zł | 9 400 000 zł | 2,2% / 7,1% | 4795 | 7946 zł |
| 2029 prognoza | 38 000 000 zł | 1 200 000 zł | 8 700 000 zł | 2,2% / 7,3% | 4733 | 8029 zł |
„Spłaty a limit": lewa strona to obciążenie spłatami, prawa to dopuszczalny limit z art. 243; liczby z dokumentu MF, bez własnego rachunku serwisu.
„Mieszkańcy" i „Dochody na mieszkańca": prognoza GUS, scenariusz główny, rok bazowy 2022 – dwie liczby z dwóch różnych dokumentów zestawione obok siebie w tych samych latach, bez wniosku.
Plan ze stycznia a wykonanie roku
| Rok | Inwestycje: plan | Inwestycje: wykonanie | Część planu | Dług: plan → wykonanie |
|---|---|---|---|---|
| 2021plan 30.11.2021 · wykonanie 30.06.2026 | 6 746 563 zł | 2 239 133 zł | 33,2% | 4 750 000 zł → 4 750 000 zł |
| 2022plan 31.01.2022 · wykonanie 30.06.2026 | 10 492 087 zł | 7 153 030 zł | 68,2% | 5 850 000 zł → 3 450 000 zł |
| 2023plan 01.02.2023 · wykonanie 30.06.2026 | 24 964 924 zł | 19 151 585 zł | 76,7% | 8 631 501 zł → 10 000 000 zł |
| 2024plan 31.01.2024 · wykonanie 30.06.2026 | 8 097 396 zł | 5 641 928 zł | 69,7% | 11 238 895 zł → 11 000 000 zł |
| 2025plan 31.01.2025 · wykonanie 30.06.2026 | 7 840 882 zł | 2 929 085 zł | 37,4% | 11 200 000 zł → 10 002 093 zł |
Plan to wydatki majątkowe zapisane w WPF z pierwszej migawki MF danego roku; wykonanie z najnowszej. Poniżej i powyżej planu to symetryczne rozjazdy, nie ocena: przyczyny są w uchwałach zmieniających budżet.
Opinie regionalnej izby obrachunkowej
5 pozytywne · 0 z uwagami · 0 negatywne · 1 bez odczytu – 6 opinii składów orzekających RIO, Adamów, lata 2025–2026.
2026
- Projekt budżetu · pozytywna
7 paź 1992 · nr 7CPÓt W BIAŁEJ PODLASKIEJ · uchwała (PDF)
- Projekt wieloletniej prognozy finansowej · pozytywna
2 gru 2025 · nr tej 83 30] 02 43, 8 307 72 27 wew. 2 · uchwała (PDF)
- Prawidłowość planowanej kwoty długu · pozytywna
7 paź 1992 · nr RIO.I.42.8.2.2026 · uchwała (PDF)
2025
- Sprawozdanie z wykonania budżetu · pozytywna
28 kwi 2026 · nr RIO.I.42.4.2.2026 · uchwała (PDF)
- Wniosek komisji rewizyjnej w sprawie absolutorium · pozytywna
20 maj 2026 · nr RIO.I.42.5.2.2026 · uchwała (PDF)
Rok nieustalony
- Sprawozdanie z wykonania budżetu · bez odczytu
data nieznana · uchwała (PDF)
Źródło: BIP RIO w Lublinie. Jak czytamy te opinie.
Skąd wpływa
W 2025 do budżetu wpłynęło 38 155 092 zł.
- Udział w PIT28,1%10 731 282 zł
- Udział w CIT0,4%137 823 zł
- Subwencja ogólna33,2%12 680 302 zł
- Dotacje18,2%6 939 037 zł
- Dochody własne i pozostałe20,1%7 666 647 zł
Segmenty domykają dochody ogółem co do złotówki – „dochody własne i pozostałe" liczymy odejmowaniem, a nie z osobnego wskaźnika GUS, który definiuje je inaczej i nie zsumowałby się z resztą.
Kwoty naliczone przez MF
naliczone przez MF (plan algorytmu) na rok 2026, plik z 22.10.2025.
Potrzeby finansowe ogółem: 21 417 655 zł
- Potrzeby wyrównawcze5 238 775 zł
- Potrzeby ekologiczne0 zł
- Potrzeby rozwojowe896 182 zł
- Potrzeby oświatowe11 422 309 zł
- Potrzeby uzupełniające3 860 389 zł
Korekta z tytułu zamożności
0 zł
0 zł – gmina nie płaci korekty z tytułu zamożności w 2026 r.
Subwencja należna
12 842 276 zł
naliczone przez MF (plan algorytmu) na rok 2026, plik z 22.10.2025
PIT należny
12 558 771 zł
naliczone przez MF (plan algorytmu) na rok 2026, plik z 22.10.2025
CIT należny
136 360 zł
naliczone przez MF (plan algorytmu) na rok 2026, plik z 22.10.2025
Indywidualny wskaźnik zamożności
3646 zł/os.
naliczone przez MF (plan algorytmu) na rok 2026, plik z 22.10.2025
Korekta z tytułu zamożności pomniejsza kwoty należne gminom o wysokich dochodach podatkowych na mieszkańca (art. 32 ustawy o dochodach JST).
Dochody podatników PIT (2025 r.): 168 604 724 zł (33 728 zł na mieszkańca)
To dochody mieszkańców gminy wykazane w zeznaniach PIT, podstawa naliczenia udziału – nie dochód budżetu gminy.
Janosikowe i korekta z tytułu zamożności
Od 2025 r. obowiązuje nowa ustawa o dochodach JST: wpłata do budżetu państwa („janosikowe") zniknęła, a jej miejsce zajęła korekta z tytułu zamożności. To dwie różne instytucje – szereg nie jest ciągły.
- 20250 złkorekta MF
- 20260 złkorekta MF
Na co idzie budżet
- Oświata i wychowanie43,1% · 15 841 865 zł
- Pozostałe działy14,5% · 5 318 235 zł
- Administracja publiczna14,1% · 5 164 298 zł
- Rodzina (świadczenia rodzinne, żłobki)14,0% · 5 138 582 zł
- Gospodarka komunalna i środowisko6,0% · 2 205 414 zł
- Pomoc społeczna4,9% · 1 813 662 zł
- Transport i drogi3,4% · 1 256 429 zł
Ile gmina dokłada do szkół
6 292 595 złponad subwencję, czyli 1243 zł na mieszkańca
- Koszt oświaty
- 14 367 897 zł
- Subwencja z budżetu państwa
- − 8 075 302 zł
- Zostaje gminie do pokrycia
- 6 292 595 zł
Subwencja pokrywa 56,2% kosztu oświaty w 2024 roku. Rocznik bywa starszy niż reszta tego rozdziału: od 2025 Ministerstwo Finansów nie rozdziela już części oświatowej subwencji ogólnej, więc dla nowszych lat tej różnicy nie da się policzyć i sekcja pokazuje wtedy brak danych, nie zero.
Ile pochłania samo funkcjonowanie
Z 5 164 298 zł przeznaczonych na administrację 4 058 427 zł da się przypisać do trzech konkretnych pozycji.
- Utrzymanie urzędu
- 758 złna mieszkańca · 3 791 247 zł rocznie · pensje, biuro, obsługa
- Promocja gminy
- 12 złna mieszkańca · 60 474 zł rocznie · gazetka, strona, wydarzenia
- Rada gminy
- 41 złna mieszkańca · 206 707 zł rocznie · diety radnych, obsługa sesji
Koszty stałe nie skalują się z liczbą mieszkańców: urząd gminy liczącej dwa tysiące ludzi potrzebuje sekretarza i skarbnika tak samo jak stutysięczne miasto, więc w przeliczeniu na osobę wychodzi tam drożej. To fakt o arytmetyce, nie o gospodarności. Trzy pozycje to część działu, nie całe jego rozbicie – dlatego nie ma tu paska udziałów.
Adamów w rankingach krajowych
Pozycja na tle gmin w Polsce, dla których są dane, licząc od najniższej wartości.
- Dług na mieszkańca2001 zł1676. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższy dług na mieszkańca
- Wydatki na mieszkańca7349 zł304. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższe wydatki na mieszkańca
- Dochody na mieszkańca7633 zł376. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższe dochody na mieszkańca
- Samodzielność finansowa45,4%659. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższa samodzielność finansowa
- Udział inwestycji w budżecie8,0%61. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższy udział inwestycji
- Środki z UE na mieszkańca223 zł1097. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższe środki z UE na mieszkańca
- Saldo migracji-42422. z 2479 w 2025 r. – 1. = największy odpływ (ujemne saldo)
- Utrzymanie urzędu na mieszkańca758 zł1197. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższy koszt urzędu na mieszkańca
- Wydatki na promocję gminy na mieszkańca12 zł1109. z 2420 w 2025 r. – 1. = najniższe wydatki na promocję na mieszkańca
- Koszt rady gminy na mieszkańca41 zł1762. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższy koszt rady na mieszkańca
Rankingi budżetowe tej gminy:
- Nadwyżka operacyjna na mieszkańca – ranking gmin
- Wynik budżetu na mieszkańca – ranking gmin
- Wydatki: administracja publiczna / mieszk. – ranking gmin
- Wydatki: oświata i wychowanie / mieszk. – ranking gmin
- Wydatki: transport i łączność / mieszk. – ranking gmin
- Wydatki: gospodarka komunalna i ochrona środowiska / mieszk. – ranking gmin
- Wydatki: kultura i ochrona dziedzictwa narodowego / mieszk. – ranking gmin
- Wydatki: kultura fizyczna / mieszk. – ranking gmin
Osadź pozycję w rankingu
Wklej kod na swojej stronie – ramka pokaże aktualne liczby, a odnośnik pod nią prowadzi do źródła (licencja CC BY 4.0).
Odstępstwa w tym rozdziale
Wartości z rejestrów publicznych, które odbiegają od jednostek podobnej wielkości i typu albo od terminu zapisanego w przepisie. Każde zestawienie podaje grupę porównawczą, liczność próby i rocznik.
Inwestycje w cyklu wyborczym · dane za 2025
Adamów: inwestycje kadencji skupione w roku przed wyborami
Jaka część wydatków majątkowych z całej kadencji przypadła na ostatni pełny rok przed wyborami samorządowymi, na tle gmin tego samego typu i tej samej wielkości. Przy równym rozłożeniu na pięć lat wypadłoby dwadzieścia procent.
99. percentyl z 625 · wyżej = większa część inwestycji kadencji przypadła na rok przed wyboramiDochody majątkowe w cyklu · dane za 2025
Adamów: dochody ze sprzedaży i dotacji skupione przed wyborami
Jaka część dochodów majątkowych z całej kadencji przypadła na ostatni pełny rok przed wyborami samorządowymi, na tle gmin tego samego typu i tej samej wielkości. Przy równym rozłożeniu na pięć lat wypadłoby dwadzieścia procent.
Zmiana rok do roku · dane za 2025
Adamów: spadek wydatków na kultura i ochrona dziedzictwa narodowego
Zmiana wydatków w dziale „Kultura i ochrona dziedzictwa narodowego" między 2024 a 2025 rokiem, w zestawieniu z gminami podobnej wielkości i tego samego typu.
Odstępstwo od typowej wartości nie jest nieprawidłowością i najczęściej ma zwyczajne wytłumaczenie: inwestycję rozliczoną w jednym roku, jednego dostawcę na lokalnym rynku, dotację przyznaną w trakcie roku. Zestawienia nie oceniają decyzji ani osób. Działa to też w drugą stronę: rozdział bez zestawienia nie znaczy, że nic nie odbiega – znaczy, że detektory, które mamy, na danych, które mamy, niczego nie wskazały. Jak to mierzymy.
Fakty bez opinii – interpretacja należy do Ciebie. Skąd pochodzą dane? → Ta karta maszynowo: JSON ↗ (otwarte dane)