Bardo
gmina miejsko-wiejska · pow. ząbkowicki · woj. dolnośląskie · 4781 mieszk. (▼ 7,9%/5 lat) · dane 2025
Wskaźniki roku
Przy obecnej nadwyżce bieżącej spłata zajęłaby 2,4 roku
Kwoty w cenach bieżących; w nawiasie to samo w cenach 2025, przeliczone wskaźnikiem cen towarów i usług konsumpcyjnych GUS ↗. Przeliczenie jest nasze, nie pochodzi ze sprawozdań.
Pieniądze
Ile wpływa, ile wypływa i co gminę obciąża
Kondycja finansowa (art. 243)
Spłaty długu z odsetkami pochłaniają 3,1% dochodów bieżących gminy – zapas do limitu: 8,9% p.p. (obciążenie ≤ limit)
Dane 2025. Szacunek wg metodyki art. 243 ustawy o finansach publicznych – liczony z wykonania budżetu, bez ustawowych wyłączeń (m.in. projektów UE). Wartość orientacyjna, nie oficjalny wskaźnik RIO; pełna lista uproszczeń.
Prognoza finansowa (WPF)
Liczby, pod którymi rada gminy podpisała się na przyszłość: ile zainwestuje, jaki dług zostawi. Ministerstwo Finansów publikuje co kwartał zrzut wszystkich prognoz; tu stoi migawka z 30.06.2026.
| Rok | Dochody | Inwestycje | Dług na koniec roku | Spłaty a limitart. 243 ufp | Mieszkańcy | Dochody na mieszkańca |
|---|---|---|---|---|---|---|
| 2025 wykonanie | 89 571 319 zł | 38 814 390 zł | 20 444 290 zł | 0,0% / 14,3% | 4752 | 18 849 zł |
| 2026 prognoza | 65 353 850 zł | 59 849 827 zł | 21 239 800 zł | 6,1% / -3,6% | 4666 | 14 006 zł |
| 2027 prognoza | 40 667 044 zł | 3 495 960 zł | 20 155 760 zł | 5,3% / 8,2% | 4595 | 8850 zł |
| 2028 prognoza | 36 650 000 zł | 1 094 960 zł | 19 100 720 zł | 4,3% / 7,1% | 4525 | 8099 zł |
| 2029 prognoza | 36 850 000 zł | 1 261 960 zł | 18 012 680 zł | 3,7% / 7,5% | 4454 | 8273 zł |
„Spłaty a limit": lewa strona to obciążenie spłatami, prawa to dopuszczalny limit z art. 243; liczby z dokumentu MF, bez własnego rachunku serwisu.
„Mieszkańcy" i „Dochody na mieszkańca": prognoza GUS, scenariusz główny, rok bazowy 2022 – dwie liczby z dwóch różnych dokumentów zestawione obok siebie w tych samych latach, bez wniosku.
Plan ze stycznia a wykonanie roku
| Rok | Inwestycje: plan | Inwestycje: wykonanie | Część planu | Dług: plan → wykonanie |
|---|---|---|---|---|
| 2021plan 30.11.2021 · wykonanie 30.06.2026 | 10 842 373 zł | 5 242 757 zł | 48,4% | 16 997 461 zł → 16 887 925 zł |
| 2022plan 31.01.2022 · wykonanie 30.06.2026 | 24 235 025 zł | 16 297 160 zł | 67,2% | 21 930 953 zł → 18 137 907 zł |
| 2023plan 01.02.2023 · wykonanie 30.06.2026 | 6 890 650 zł | 6 789 119 zł | 98,5% | 19 869 639 zł → 19 033 542 zł |
| 2024plan 31.01.2024 · wykonanie 30.06.2026 | 18 266 011 zł | 9 802 805 zł | 53,7% | 21 298 830 zł → 21 398 858 zł |
| 2025plan 31.01.2025 · wykonanie 30.06.2026 | 36 880 098 zł | 38 814 390 zł | 105,2% | 21 744 290 zł → 20 444 290 zł |
Plan to wydatki majątkowe zapisane w WPF z pierwszej migawki MF danego roku; wykonanie z najnowszej. Poniżej i powyżej planu to symetryczne rozjazdy, nie ocena: przyczyny są w uchwałach zmieniających budżet.
Opinie regionalnej izby obrachunkowej
9 pozytywne · 0 z uwagami · 0 negatywne · 0 bez odczytu – 9 opinii składów orzekających RIO, Bardo, lata 2024–2026.
2026
- Projekt budżetu · pozytywna
27 lis 2025 · nr III/90/2025 · rejestr izby
- Projekt wieloletniej prognozy finansowej · pozytywna
27 lis 2025 · nr III/92/2025 · rejestr izby
- Możliwość sfinansowania deficytu (projekt budżetu) · pozytywna
27 lis 2025 · nr III/91/2025 · rejestr izby
- Możliwość sfinansowania deficytu (uchwała budżetowa) · pozytywna
16 sty 2026 · nr III/7/2026 · rejestr izby
- Prawidłowość planowanej kwoty długu · pozytywna
16 sty 2026 · nr III/8/2026 · rejestr izby
2025
- Sprawozdanie z wykonania budżetu · pozytywna
15 kwi 2026 · nr III/35/2026 · rejestr izby
- Wniosek komisji rewizyjnej w sprawie absolutorium · pozytywna
11 maj 2026 · nr III/51/2026 · rejestr izby
2024
- Sprawozdanie z wykonania budżetu · pozytywna
8 kwi 2025 · nr VI/16/2025 · rejestr izby
- Wniosek komisji rewizyjnej w sprawie absolutorium · pozytywna
26 maj 2025 · nr VI/30/2025 · rejestr izby
Źródło: BIP RIO we Wrocławiu. Jak czytamy te opinie.
Skąd wpływa
W 2025 do budżetu wpłynęło 89 571 319 zł.
- Udział w PIT16,6%14 907 897 zł
- Udział w CIT0,5%453 525 zł
- Subwencja ogólna4,3%3 826 023 zł
- Dotacje14,3%12 806 611 zł
- Dochody własne i pozostałe64,3%57 577 263 zł
Segmenty domykają dochody ogółem co do złotówki – „dochody własne i pozostałe" liczymy odejmowaniem, a nie z osobnego wskaźnika GUS, który definiuje je inaczej i nie zsumowałby się z resztą.
Kwoty naliczone przez MF
naliczone przez MF (plan algorytmu) na rok 2026, plik z 22.10.2025.
Potrzeby finansowe ogółem: 11 309 011 zł
- Potrzeby wyrównawcze329 017 zł
- Potrzeby ekologiczne359 123 zł
- Potrzeby rozwojowe1 038 619 zł
- Potrzeby oświatowe7 624 272 zł
- Potrzeby uzupełniające1 957 980 zł
Korekta z tytułu zamożności
0 zł
0 zł – gmina nie płaci korekty z tytułu zamożności w 2026 r.
Subwencja należna
2 756 151 zł
naliczone przez MF (plan algorytmu) na rok 2026, plik z 22.10.2025
PIT należny
16 130 213 zł
naliczone przez MF (plan algorytmu) na rok 2026, plik z 22.10.2025
CIT należny
544 365 zł
naliczone przez MF (plan algorytmu) na rok 2026, plik z 22.10.2025
Indywidualny wskaźnik zamożności
4935 zł/os.
naliczone przez MF (plan algorytmu) na rok 2026, plik z 22.10.2025
Korekta z tytułu zamożności pomniejsza kwoty należne gminom o wysokich dochodach podatkowych na mieszkańca (art. 32 ustawy o dochodach JST).
Dochody podatników PIT (2025 r.): 230 872 941 zł (48 290 zł na mieszkańca)
To dochody mieszkańców gminy wykazane w zeznaniach PIT, podstawa naliczenia udziału – nie dochód budżetu gminy.
Janosikowe i korekta z tytułu zamożności
Od 2025 r. obowiązuje nowa ustawa o dochodach JST: wpłata do budżetu państwa („janosikowe") zniknęła, a jej miejsce zajęła korekta z tytułu zamożności. To dwie różne instytucje – szereg nie jest ciągły.
- 20250 złkorekta MF
- 20260 złkorekta MF
Na co idzie budżet
- Pozostałe działy30,8% · 24 690 025 zł
- Oświata i wychowanie30,1% · 24 115 908 zł
- Transport i drogi12,1% · 9 709 200 zł
- Pomoc społeczna11,1% · 8 923 473 zł
- Administracja publiczna8,5% · 6 787 845 zł
- Gospodarka komunalna i środowisko4,4% · 3 497 522 zł
- Rodzina (świadczenia rodzinne, żłobki)3,0% · 2 395 518 zł
Subwencja przewyższa koszt szkół
6 092 592 złwięcej, niż gmina wydaje na oświatę, czyli -1252 zł na mieszkańca
- Koszt oświaty
- 12 304 904 zł
- Subwencja z budżetu państwa
- − 18 397 496 zł
- Nadwyżka subwencji
- 6 092 592 zł
Subwencja pokrywa 149,5% kosztu oświaty w 2024 roku. Rocznik bywa starszy niż reszta tego rozdziału: od 2025 Ministerstwo Finansów nie rozdziela już części oświatowej subwencji ogólnej, więc dla nowszych lat tej różnicy nie da się policzyć i sekcja pokazuje wtedy brak danych, nie zero.
Ile pochłania samo funkcjonowanie
Z 6 787 845 zł przeznaczonych na administrację 6 459 950 zł da się przypisać do trzech konkretnych pozycji.
- Utrzymanie urzędu
- 1275 złna mieszkańca · 6 097 994 zł rocznie · pensje, biuro, obsługa
- Promocja gminy
- 32 złna mieszkańca · 153 380 zł rocznie · gazetka, strona, wydarzenia
- Rada gminy
- 44 złna mieszkańca · 208 577 zł rocznie · diety radnych, obsługa sesji
Koszty stałe nie skalują się z liczbą mieszkańców: urząd gminy liczącej dwa tysiące ludzi potrzebuje sekretarza i skarbnika tak samo jak stutysięczne miasto, więc w przeliczeniu na osobę wychodzi tam drożej. To fakt o arytmetyce, nie o gospodarności. Trzy pozycje to część działu, nie całe jego rozbicie – dlatego nie ma tu paska udziałów.
Bardo w rankingach krajowych
Pozycja na tle gmin w Polsce, dla których są dane, licząc od najniższej wartości.
- Dług na mieszkańca4276 zł2347. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższy dług na mieszkańca
- Wydatki na mieszkańca16 758 zł2457. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższe wydatki na mieszkańca
- Dochody na mieszkańca18 735 zł2465. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższe dochody na mieszkańca
- Samodzielność finansowa53,4%1117. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższa samodzielność finansowa
- Udział inwestycji w budżecie48,5%2440. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższy udział inwestycji
- Środki z UE na mieszkańca198 zł1008. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższe środki z UE na mieszkańca
- Saldo migracji71790. z 2479 w 2025 r. – 1. = największy odpływ (ujemne saldo)
- Utrzymanie urzędu na mieszkańca1275 zł2277. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższy koszt urzędu na mieszkańca
- Wydatki na promocję gminy na mieszkańca32 zł2029. z 2420 w 2025 r. – 1. = najniższe wydatki na promocję na mieszkańca
- Koszt rady gminy na mieszkańca44 zł1872. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższy koszt rady na mieszkańca
Rankingi budżetowe tej gminy:
- Nadwyżka operacyjna na mieszkańca – ranking gmin
- Wynik budżetu na mieszkańca – ranking gmin
- Wydatki: administracja publiczna / mieszk. – ranking gmin
- Wydatki: oświata i wychowanie / mieszk. – ranking gmin
- Wydatki: transport i łączność / mieszk. – ranking gmin
- Wydatki: gospodarka komunalna i ochrona środowiska / mieszk. – ranking gmin
- Wydatki: kultura i ochrona dziedzictwa narodowego / mieszk. – ranking gmin
- Wydatki: kultura fizyczna / mieszk. – ranking gmin
Osadź pozycję w rankingu
Wklej kod na swojej stronie – ramka pokaże aktualne liczby, a odnośnik pod nią prowadzi do źródła (licencja CC BY 4.0).
Odstępstwa w tym rozdziale
Wartości z rejestrów publicznych, które odbiegają od jednostek podobnej wielkości i typu albo od terminu zapisanego w przepisie. Każde zestawienie podaje grupę porównawczą, liczność próby i rocznik.
Odstępstwo od typowej wartości nie jest nieprawidłowością i najczęściej ma zwyczajne wytłumaczenie: inwestycję rozliczoną w jednym roku, jednego dostawcę na lokalnym rynku, dotację przyznaną w trakcie roku. Zestawienia nie oceniają decyzji ani osób. Działa to też w drugą stronę: rozdział bez zestawienia nie znaczy, że nic nie odbiega – znaczy, że detektory, które mamy, na danych, które mamy, niczego nie wskazały. Jak to mierzymy.
Fakty bez opinii – interpretacja należy do Ciebie. Skąd pochodzą dane? → Ta karta maszynowo: JSON ↗ (otwarte dane)