Barlinek
gmina miejsko-wiejska · pow. myśliborski · woj. zachodniopomorskie · 18 008 mieszk. (▼ 4,1%/5 lat) · dane 2025
Wskaźniki roku
Przy obecnej nadwyżce bieżącej spłata zajęłaby 5,4 roku
Kwoty w cenach bieżących; w nawiasie to samo w cenach 2025, przeliczone wskaźnikiem cen towarów i usług konsumpcyjnych GUS ↗. Przeliczenie jest nasze, nie pochodzi ze sprawozdań.
Pieniądze
Ile wpływa, ile wypływa i co gminę obciąża
Kondycja finansowa (art. 243)
Spłaty długu z odsetkami pochłaniają 1,8% dochodów bieżących gminy – zapas do limitu: 5,2% p.p. (obciążenie ≤ limit)
Dane 2025. Szacunek wg metodyki art. 243 ustawy o finansach publicznych – liczony z wykonania budżetu, bez ustawowych wyłączeń (m.in. projektów UE). Wartość orientacyjna, nie oficjalny wskaźnik RIO; pełna lista uproszczeń.
Prognoza finansowa (WPF)
Liczby, pod którymi rada gminy podpisała się na przyszłość: ile zainwestuje, jaki dług zostawi. Ministerstwo Finansów publikuje co kwartał zrzut wszystkich prognoz; tu stoi migawka z 30.06.2026.
| Rok | Dochody | Inwestycje | Dług na koniec roku | Spłaty a limitart. 243 ufp | Mieszkańcy | Dochody na mieszkańca |
|---|---|---|---|---|---|---|
| 2025 wykonanie | 147 230 353 zł | 14 933 822 zł | 38 000 000 zł | 0,0% / 10,4% | 18 165 | 8105 zł |
| 2026 prognoza | 166 894 414 zł | 40 510 670 zł | 43 600 000 zł | 3,8% / 6,5% | 18 059 | 9242 zł |
| 2027 prognoza | 151 329 336 zł | 11 829 129 zł | 39 590 000 zł | 4,9% / 8,2% | 18 011 | 8402 zł |
| 2028 prognoza | 151 195 377 zł | 8 170 681 zł | 35 580 000 zł | 5,8% / 7,3% | 17 968 | 8415 zł |
| 2029 prognoza | 151 787 397 zł | 7 596 975 zł | 34 280 000 zł | 3,9% / 6,9% | 17 893 | 8483 zł |
„Spłaty a limit": lewa strona to obciążenie spłatami, prawa to dopuszczalny limit z art. 243; liczby z dokumentu MF, bez własnego rachunku serwisu.
„Mieszkańcy" i „Dochody na mieszkańca": prognoza GUS, scenariusz główny, rok bazowy 2022 – dwie liczby z dwóch różnych dokumentów zestawione obok siebie w tych samych latach, bez wniosku.
Plan ze stycznia a wykonanie roku
| Rok | Inwestycje: plan | Inwestycje: wykonanie | Część planu | Dług: plan → wykonanie |
|---|---|---|---|---|
| 2021plan 30.11.2021 · wykonanie 30.06.2026 | 17 546 011 zł | 16 114 407 zł | 91,8% | 31 841 427 zł → 30 909 204 zł |
| 2022plan 31.01.2022 · wykonanie 30.06.2026 | 28 952 000 zł | 17 677 845 zł | 61,1% | 49 884 704 zł → 28 584 904 zł |
| 2023plan 01.02.2023 · wykonanie 30.06.2026 | 43 773 000 zł | 43 908 968 zł | 100,3% | 41 282 666 zł → 28 810 729 zł |
| 2024plan 31.01.2024 · wykonanie 30.06.2026 | 29 300 000 zł | 26 229 371 zł | 89,5% | 51 428 901 zł → 40 092 622 zł |
| 2025plan 31.01.2025 · wykonanie 30.06.2026 | 34 078 824 zł | 14 933 822 zł | 43,8% | 45 500 000 zł → 38 000 000 zł |
Plan to wydatki majątkowe zapisane w WPF z pierwszej migawki MF danego roku; wykonanie z najnowszej. Poniżej i powyżej planu to symetryczne rozjazdy, nie ocena: przyczyny są w uchwałach zmieniających budżet.
Opinie regionalnej izby obrachunkowej
10 pozytywne · 2 z uwagami · 0 negatywne · 0 bez odczytu – 12 opinii składów orzekających RIO, Barlinek, lata 2024–2026.
2026
- Projekt budżetu · pozytywna z uwagami
12 gru 2025 · nr 50.2.9.2025 · uchwała (PDF)
- Projekt wieloletniej prognozy finansowej · pozytywna z uwagami
12 gru 2025 · nr 50.2.11.2025 · uchwała (PDF)
- Możliwość sfinansowania deficytu (projekt budżetu) · pozytywna
27 sie 2009 · nr 50.2.10.2025 · uchwała (PDF)
- Możliwość sfinansowania deficytu (uchwała budżetowa) · pozytywna
7 sty 2026 · nr 501.2.1.2026 · uchwała (PDF)
- Prawidłowość planowanej kwoty długu · pozytywna
7 sty 2026 · nr 501.2.2.2026 · uchwała (PDF)
2025
- Możliwość sfinansowania deficytu (uchwała budżetowa) · pozytywna
10 sty 2025 · nr 50.2.1.2025 · uchwała (PDF)
- Prawidłowość planowanej kwoty długu · pozytywna
10 sty 2025 · nr 50.2.2.2025 · uchwała (PDF)
- Możliwość spłaty kredytu lub pożyczki · pozytywna
19 lis 2025 · nr 51.2.2.2025 · uchwała (PDF)
- Sprawozdanie z wykonania budżetu · pozytywna
27 kwi 2026 · nr 501.2.3.2026 · uchwała (PDF)
- Wniosek komisji rewizyjnej w sprawie absolutorium · pozytywna
15 cze 2026 · nr 501.2.4.2026 · uchwała (PDF)
2024
- Sprawozdanie z wykonania budżetu · pozytywna
30 kwi 2025 · nr 50.2.4.2025 · uchwała (PDF)
- Wniosek komisji rewizyjnej w sprawie absolutorium · pozytywna
10 cze 2025 · nr 50.2.6.2025 · uchwała (PDF)
Źródło: BIP RIO w Szczecinie. Jak czytamy te opinie.
Skąd wpływa
W 2025 do budżetu wpłynęło 147 230 353 zł.
- Udział w PIT39,9%58 750 687 zł
- Udział w CIT1%1 535 325 zł
- Subwencja ogólna8,2%12 099 381 zł
- Dotacje13%19 163 180 zł
- Dochody własne i pozostałe37,8%55 681 781 zł
Segmenty domykają dochody ogółem co do złotówki – „dochody własne i pozostałe" liczymy odejmowaniem, a nie z osobnego wskaźnika GUS, który definiuje je inaczej i nie zsumowałby się z resztą.
Kwoty naliczone przez MF
naliczone przez MF (plan algorytmu) na rok 2026, plik z 22.10.2025.
Potrzeby finansowe ogółem: 54 601 564 zł
- Potrzeby wyrównawcze3 808 048 zł
- Potrzeby ekologiczne1 108 628 zł
- Potrzeby rozwojowe3 218 576 zł
- Potrzeby oświatowe40 959 325 zł
- Potrzeby uzupełniające5 506 987 zł
Korekta z tytułu zamożności
0 zł
0 zł – gmina nie płaci korekty z tytułu zamożności w 2026 r.
Subwencja należna
18 897 655 zł
naliczone przez MF (plan algorytmu) na rok 2026, plik z 22.10.2025
PIT należny
59 959 341 zł
naliczone przez MF (plan algorytmu) na rok 2026, plik z 22.10.2025
CIT należny
1 755 507 zł
naliczone przez MF (plan algorytmu) na rok 2026, plik z 22.10.2025
Indywidualny wskaźnik zamożności
4765 zł/os.
naliczone przez MF (plan algorytmu) na rok 2026, plik z 22.10.2025
Korekta z tytułu zamożności pomniejsza kwoty należne gminom o wysokich dochodach podatkowych na mieszkańca (art. 32 ustawy o dochodach JST).
Dochody podatników PIT (2025 r.): 802 629 517 zł (44 571 zł na mieszkańca)
To dochody mieszkańców gminy wykazane w zeznaniach PIT, podstawa naliczenia udziału – nie dochód budżetu gminy.
Janosikowe i korekta z tytułu zamożności
Od 2025 r. obowiązuje nowa ustawa o dochodach JST: wpłata do budżetu państwa („janosikowe") zniknęła, a jej miejsce zajęła korekta z tytułu zamożności. To dwie różne instytucje – szereg nie jest ciągły.
- 20250 złkorekta MF
- 20260 złkorekta MF
Na co idzie budżet
- Oświata i wychowanie42,3% · 59 520 916 zł
- Pozostałe działy17,4% · 24 465 425 zł
- Gospodarka komunalna i środowisko12,0% · 16 816 904 zł
- Administracja publiczna8,6% · 12 148 794 zł
- Rodzina (świadczenia rodzinne, żłobki)8,6% · 12 141 836 zł
- Pomoc społeczna7,6% · 10 719 342 zł
- Transport i drogi3,5% · 4 858 254 zł
Ile gmina dokłada do szkół
26 945 041 złponad subwencję, czyli 1484 zł na mieszkańca
- Koszt oświaty
- 55 350 917 zł
- Subwencja z budżetu państwa
- − 28 405 876 zł
- Zostaje gminie do pokrycia
- 26 945 041 zł
Subwencja pokrywa 51,3% kosztu oświaty w 2024 roku. Rocznik bywa starszy niż reszta tego rozdziału: od 2025 Ministerstwo Finansów nie rozdziela już części oświatowej subwencji ogólnej, więc dla nowszych lat tej różnicy nie da się policzyć i sekcja pokazuje wtedy brak danych, nie zero.
Ile pochłania samo funkcjonowanie
Z 12 148 794 zł przeznaczonych na administrację 10 025 671 zł da się przypisać do trzech konkretnych pozycji.
- Utrzymanie urzędu
- 517 złna mieszkańca · 9 307 652 zł rocznie · pensje, biuro, obsługa
- Promocja gminy
- 7 złna mieszkańca · 129 128 zł rocznie · gazetka, strona, wydarzenia
- Rada gminy
- 33 złna mieszkańca · 588 891 zł rocznie · diety radnych, obsługa sesji
Koszty stałe nie skalują się z liczbą mieszkańców: urząd gminy liczącej dwa tysiące ludzi potrzebuje sekretarza i skarbnika tak samo jak stutysięczne miasto, więc w przeliczeniu na osobę wychodzi tam drożej. To fakt o arytmetyce, nie o gospodarności. Trzy pozycje to część działu, nie całe jego rozbicie – dlatego nie ma tu paska udziałów.
Barlinek w rankingach krajowych
Pozycja na tle gmin w Polsce, dla których są dane, licząc od najniższej wartości.
- Dług na mieszkańca2110 zł1734. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższy dług na mieszkańca
- Wydatki na mieszkańca7812 zł579. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższe wydatki na mieszkańca
- Dochody na mieszkańca8176 zł705. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższe dochody na mieszkańca
- Samodzielność finansowa73,2%1999. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższa samodzielność finansowa
- Udział inwestycji w budżecie9,6%108. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższy udział inwestycji
- Środki z UE na mieszkańca91 zł566. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższe środki z UE na mieszkańca
- Saldo migracji-54308. z 2479 w 2025 r. – 1. = największy odpływ (ujemne saldo)
- Utrzymanie urzędu na mieszkańca517 zł304. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższy koszt urzędu na mieszkańca
- Wydatki na promocję gminy na mieszkańca7 zł554. z 2420 w 2025 r. – 1. = najniższe wydatki na promocję na mieszkańca
- Koszt rady gminy na mieszkańca33 zł1317. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższy koszt rady na mieszkańca
Rankingi budżetowe tej gminy:
- Nadwyżka operacyjna na mieszkańca – ranking gmin
- Wynik budżetu na mieszkańca – ranking gmin
- Wydatki: administracja publiczna / mieszk. – ranking gmin
- Wydatki: oświata i wychowanie / mieszk. – ranking gmin
- Wydatki: transport i łączność / mieszk. – ranking gmin
- Wydatki: gospodarka komunalna i ochrona środowiska / mieszk. – ranking gmin
- Wydatki: kultura i ochrona dziedzictwa narodowego / mieszk. – ranking gmin
- Wydatki: kultura fizyczna / mieszk. – ranking gmin
Osadź pozycję w rankingu
Wklej kod na swojej stronie – ramka pokaże aktualne liczby, a odnośnik pod nią prowadzi do źródła (licencja CC BY 4.0).
Odstępstwa w tym rozdziale
Wartości z rejestrów publicznych, które odbiegają od jednostek podobnej wielkości i typu albo od terminu zapisanego w przepisie. Każde zestawienie podaje grupę porównawczą, liczność próby i rocznik.
Inwestycje w cyklu wyborczym · dane za 2025
Barlinek: inwestycje kadencji skupione w roku przed wyborami
Jaka część wydatków majątkowych z całej kadencji przypadła na ostatni pełny rok przed wyborami samorządowymi, na tle gmin tego samego typu i tej samej wielkości. Przy równym rozłożeniu na pięć lat wypadłoby dwadzieścia procent.
95. percentyl z 229 · wyżej = większa część inwestycji kadencji przypadła na rok przed wyboramiDochody majątkowe w cyklu · dane za 2025
Barlinek: dochody ze sprzedaży i dotacji skupione przed wyborami
Jaka część dochodów majątkowych z całej kadencji przypadła na ostatni pełny rok przed wyborami samorządowymi, na tle gmin tego samego typu i tej samej wielkości. Przy równym rozłożeniu na pięć lat wypadłoby dwadzieścia procent.
Odstępstwo od typowej wartości nie jest nieprawidłowością i najczęściej ma zwyczajne wytłumaczenie: inwestycję rozliczoną w jednym roku, jednego dostawcę na lokalnym rynku, dotację przyznaną w trakcie roku. Zestawienia nie oceniają decyzji ani osób. Działa to też w drugą stronę: rozdział bez zestawienia nie znaczy, że nic nie odbiega – znaczy, że detektory, które mamy, na danych, które mamy, niczego nie wskazały. Jak to mierzymy.
Fakty bez opinii – interpretacja należy do Ciebie. Skąd pochodzą dane? → Ta karta maszynowo: JSON ↗ (otwarte dane)