Białogard
gmina miejska · pow. białogardzki · woj. zachodniopomorskie · 21 919 mieszk. (▼ 5,7%/5 lat) · dane 2025
Wskaźniki roku
Przy obecnej nadwyżce bieżącej spłata zajęłaby 6,9 roku
Kwoty w cenach bieżących; w nawiasie to samo w cenach 2025, przeliczone wskaźnikiem cen towarów i usług konsumpcyjnych GUS ↗. Przeliczenie jest nasze, nie pochodzi ze sprawozdań.
Pieniądze
Ile wpływa, ile wypływa i co gminę obciąża
Kondycja finansowa (art. 243)
Spłaty długu z odsetkami pochłaniają 6,0% dochodów bieżących gminy – zapas do limitu: 1,7% p.p. (obciążenie ≤ limit)
Dane 2025. Szacunek wg metodyki art. 243 ustawy o finansach publicznych – liczony z wykonania budżetu, bez ustawowych wyłączeń (m.in. projektów UE). Wartość orientacyjna, nie oficjalny wskaźnik RIO; pełna lista uproszczeń.
Prognoza finansowa (WPF)
Liczby, pod którymi rada gminy podpisała się na przyszłość: ile zainwestuje, jaki dług zostawi. Ministerstwo Finansów publikuje co kwartał zrzut wszystkich prognoz; tu stoi migawka z 30.06.2026.
| Rok | Dochody | Inwestycje | Dług na koniec roku | Spłaty a limitart. 243 ufp | Mieszkańcy | Dochody na mieszkańca |
|---|---|---|---|---|---|---|
| 2025 wykonanie | 174 331 990 zł | 32 675 402 zł | 51 238 910 zł | 0,0% / 10,2% | 22 095 | 7890 zł |
| 2026 prognoza | 196 586 593 zł | 42 708 422 zł | 51 724 769 zł | 5,4% / 9,2% | 21 907 | 8974 zł |
| 2027 prognoza | 186 468 827 zł | 19 797 838 zł | 47 895 594 zł | 5,1% / 9,2% | 21 746 | 8575 zł |
| 2028 prognoza | 187 650 370 zł | 11 023 044 zł | 42 903 539 zł | 4,8% / 8,5% | 21 628 | 8676 zł |
| 2029 prognoza | 196 898 088 zł | 10 904 226 zł | 37 813 253 zł | 4,3% / 7,8% | 21 471 | 9170 zł |
„Spłaty a limit": lewa strona to obciążenie spłatami, prawa to dopuszczalny limit z art. 243; liczby z dokumentu MF, bez własnego rachunku serwisu.
„Mieszkańcy" i „Dochody na mieszkańca": prognoza GUS, scenariusz główny, rok bazowy 2022 – dwie liczby z dwóch różnych dokumentów zestawione obok siebie w tych samych latach, bez wniosku.
Plan ze stycznia a wykonanie roku
| Rok | Inwestycje: plan | Inwestycje: wykonanie | Część planu | Dług: plan → wykonanie |
|---|---|---|---|---|
| 2021plan 30.11.2021 · wykonanie 30.06.2026 | 25 519 602 zł | 24 227 183 zł | 94,9% | 36 071 055 zł → 36 071 055 zł |
| 2022plan 31.01.2022 · wykonanie 30.06.2026 | 22 376 800 zł | 21 976 906 zł | 98,2% | 36 548 612 zł → 36 548 612 zł |
| 2023plan 01.02.2023 · wykonanie 30.06.2026 | 20 708 897 zł | 25 762 797 zł | 124,4% | 38 448 612 zł → 38 448 612 zł |
| 2024plan 31.01.2024 · wykonanie 30.06.2026 | 31 361 770 zł | 29 239 704 zł | 93,2% | 42 038 612 zł → 42 038 612 zł |
| 2025plan 31.01.2025 · wykonanie 30.06.2026 | 31 054 721 zł | 32 675 402 zł | 105,2% | 48 238 612 zł → 51 238 910 zł |
Plan to wydatki majątkowe zapisane w WPF z pierwszej migawki MF danego roku; wykonanie z najnowszej. Poniżej i powyżej planu to symetryczne rozjazdy, nie ocena: przyczyny są w uchwałach zmieniających budżet.
Opinie regionalnej izby obrachunkowej
13 pozytywne · 0 z uwagami · 0 negatywne · 0 bez odczytu – 13 opinii składów orzekających RIO, Białogard, lata 2024–2026.
2026
- Projekt budżetu · pozytywna
8 gru 2025 · nr 50.6.9.2025 · uchwała (PDF)
- Projekt wieloletniej prognozy finansowej · pozytywna
8 gru 2025 · nr 50.6.11.2025 · uchwała (PDF)
- Możliwość sfinansowania deficytu (projekt budżetu) · pozytywna
19 sty 2026 · nr 501.6.1.2026 · uchwała (PDF)
- Możliwość sfinansowania deficytu (projekt budżetu) · pozytywna
8 gru 2025 · nr 50.6.10.2025 · uchwała (PDF)
- Prawidłowość planowanej kwoty długu · pozytywna
19 sty 2026 · nr 501.6.2.2026 · uchwała (PDF)
- Możliwość spłaty kredytu lub pożyczki · pozytywna · 6 568 118 zł
14 lip 2026 · nr 511.6.1.2026 · uchwała (PDF)
2025
- Możliwość sfinansowania deficytu (projekt budżetu) · pozytywna
16 sty 2025 · nr 50.6.1.2025 · uchwała (PDF)
- Prawidłowość planowanej kwoty długu · pozytywna
16 sty 2025 · nr 50.6.2.2025 · uchwała (PDF)
- Sprawozdanie z wykonania budżetu · pozytywna
23 kwi 2026 · nr 501.6.3.2026 · uchwała (PDF)
- Wniosek komisji rewizyjnej w sprawie absolutorium · pozytywna
14 maj 2026 · nr 501.6.4.2026 · uchwała (PDF)
2024
- Możliwość spłaty kredytu lub pożyczki · pozytywna · 13 800 000 zł
20 sie 2025 · nr K.51.6.3.2025 · uchwała (PDF)
- Sprawozdanie z wykonania budżetu · pozytywna
24 kwi 2025 · nr 50.6.4.2025 · uchwała (PDF)
- Wniosek komisji rewizyjnej w sprawie absolutorium · pozytywna
22 maj 2025 · nr 50.6.6.2025 · uchwała (PDF)
Źródło: BIP RIO w Szczecinie. Jak czytamy te opinie.
Skąd wpływa
W 2025 do budżetu wpłynęło 174 331 990 zł.
- Udział w PIT39,6%69 045 926 zł
- Udział w CIT0,7%1 152 922 zł
- Subwencja ogólna7,5%13 022 982 zł
- Dotacje16%27 957 723 zł
- Dochody własne i pozostałe36,2%63 152 437 zł
Segmenty domykają dochody ogółem co do złotówki – „dochody własne i pozostałe" liczymy odejmowaniem, a nie z osobnego wskaźnika GUS, który definiuje je inaczej i nie zsumowałby się z resztą.
Kwoty naliczone przez MF
naliczone przez MF (plan algorytmu) na rok 2026, plik z 22.10.2025.
Potrzeby finansowe ogółem: 63 645 325 zł
- Potrzeby wyrównawcze21 881 143 zł
- Potrzeby ekologiczne13 141 zł
- Potrzeby rozwojowe3 624 952 zł
- Potrzeby oświatowe38 126 089 zł
- Potrzeby uzupełniające0 zł
Korekta z tytułu zamożności
0 zł
0 zł – gmina nie płaci korekty z tytułu zamożności w 2026 r.
Subwencja należna
17 782 485 zł
naliczone przez MF (plan algorytmu) na rok 2026, plik z 22.10.2025
PIT należny
75 983 070 zł
naliczone przez MF (plan algorytmu) na rok 2026, plik z 22.10.2025
CIT należny
2 121 324 zł
naliczone przez MF (plan algorytmu) na rok 2026, plik z 22.10.2025
Indywidualny wskaźnik zamożności
3951 zł/os.
naliczone przez MF (plan algorytmu) na rok 2026, plik z 22.10.2025
Korekta z tytułu zamożności pomniejsza kwoty należne gminom o wysokich dochodach podatkowych na mieszkańca (art. 32 ustawy o dochodach JST).
Dochody podatników PIT (2025 r.): 1 034 198 154 zł (47 183 zł na mieszkańca)
To dochody mieszkańców gminy wykazane w zeznaniach PIT, podstawa naliczenia udziału – nie dochód budżetu gminy.
Janosikowe i korekta z tytułu zamożności
Od 2025 r. obowiązuje nowa ustawa o dochodach JST: wpłata do budżetu państwa („janosikowe") zniknęła, a jej miejsce zajęła korekta z tytułu zamożności. To dwie różne instytucje – szereg nie jest ciągły.
- 20250 złkorekta MF
- 20260 złkorekta MF
Na co idzie budżet
- Oświata i wychowanie28,2% · 51 211 258 zł
- Pozostałe działy17,8% · 32 217 047 zł
- Administracja publiczna14,8% · 26 846 914 zł
- Rodzina (świadczenia rodzinne, żłobki)11,7% · 21 157 260 zł
- Transport i drogi10,1% · 18 270 698 zł
- Pomoc społeczna9,1% · 16 495 183 zł
- Gospodarka komunalna i środowisko8,3% · 15 098 165 zł
Ile gmina dokłada do szkół
20 352 678 złponad subwencję, czyli 918 zł na mieszkańca
- Koszt oświaty
- 47 116 055 zł
- Subwencja z budżetu państwa
- − 26 763 377 zł
- Zostaje gminie do pokrycia
- 20 352 678 zł
Subwencja pokrywa 56,8% kosztu oświaty w 2024 roku. Rocznik bywa starszy niż reszta tego rozdziału: od 2025 Ministerstwo Finansów nie rozdziela już części oświatowej subwencji ogólnej, więc dla nowszych lat tej różnicy nie da się policzyć i sekcja pokazuje wtedy brak danych, nie zero.
Ile pochłania samo funkcjonowanie
Z 26 846 914 zł przeznaczonych na administrację 22 733 184 zł da się przypisać do trzech konkretnych pozycji.
- Utrzymanie urzędu
- 987 złna mieszkańca · 21 636 199 zł rocznie · pensje, biuro, obsługa
- Promocja gminy
- 12 złna mieszkańca · 269 456 zł rocznie · gazetka, strona, wydarzenia
- Rada gminy
- 38 złna mieszkańca · 827 529 zł rocznie · diety radnych, obsługa sesji
Koszty stałe nie skalują się z liczbą mieszkańców: urząd gminy liczącej dwa tysiące ludzi potrzebuje sekretarza i skarbnika tak samo jak stutysięczne miasto, więc w przeliczeniu na osobę wychodzi tam drożej. To fakt o arytmetyce, nie o gospodarności. Trzy pozycje to część działu, nie całe jego rozbicie – dlatego nie ma tu paska udziałów.
Białogard w rankingach krajowych
Pozycja na tle gmin w Polsce, dla których są dane, licząc od najniższej wartości.
- Dług na mieszkańca2338 zł1841. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższy dług na mieszkańca
- Wydatki na mieszkańca8271 zł858. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższe wydatki na mieszkańca
- Dochody na mieszkańca7953 zł552. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższe dochody na mieszkańca
- Samodzielność finansowa72,3%1967. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższa samodzielność finansowa
- Udział inwestycji w budżecie12,4%267. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższy udział inwestycji
- Środki z UE na mieszkańca94 zł582. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższe środki z UE na mieszkańca
- Saldo migracji-109119. z 2479 w 2025 r. – 1. = największy odpływ (ujemne saldo)
- Utrzymanie urzędu na mieszkańca987 zł1845. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższy koszt urzędu na mieszkańca
- Wydatki na promocję gminy na mieszkańca12 zł1125. z 2420 w 2025 r. – 1. = najniższe wydatki na promocję na mieszkańca
- Koszt rady gminy na mieszkańca38 zł1605. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższy koszt rady na mieszkańca
Rankingi budżetowe tej gminy:
- Nadwyżka operacyjna na mieszkańca – ranking gmin
- Wynik budżetu na mieszkańca – ranking gmin
- Wydatki: administracja publiczna / mieszk. – ranking gmin
- Wydatki: oświata i wychowanie / mieszk. – ranking gmin
- Wydatki: transport i łączność / mieszk. – ranking gmin
- Wydatki: gospodarka komunalna i ochrona środowiska / mieszk. – ranking gmin
- Wydatki: kultura i ochrona dziedzictwa narodowego / mieszk. – ranking gmin
- Wydatki: kultura fizyczna / mieszk. – ranking gmin
Osadź pozycję w rankingu
Wklej kod na swojej stronie – ramka pokaże aktualne liczby, a odnośnik pod nią prowadzi do źródła (licencja CC BY 4.0).
Fakty bez opinii – interpretacja należy do Ciebie. Skąd pochodzą dane? → Ta karta maszynowo: JSON ↗ (otwarte dane)