Przejdź do treści
z-dykty.pl

Bielawy

gmina wiejska · pow. łowicki · woj. łódzkie · 4864 mieszk. (▼ 6,8%/5 lat) · dane 2025

Pojedynek

Władze i uchwały

Władze, podatki lokalne, uchwały rady i kontrole

Władze

Wyniki wyborów samorządowych 2024 · źródło: Państwowa Komisja Wyborcza

Wójt
MIEDZIANOWSKI Wojciech Paweł
KOMITET WYBORCZY PRAWO I SPRAWIEDLIWOŚĆ
1202 głosów (51,2%)wybrany w II turze2 kandydatów

Rada gminy

Hemicykl rada gminy – rozkład 15 mandatów wg klubuKWW RAZEM DLA GMINY BIELAWY – mandat 1 z 9KWW RAZEM DLA GMINY BIELAWY – mandat 2 z 9KWW RAZEM DLA GMINY BIELAWY – mandat 3 z 9KWW RAZEM DLA GMINY BIELAWY – mandat 4 z 9KWW RAZEM DLA GMINY BIELAWY – mandat 5 z 9KWW RAZEM DLA GMINY BIELAWY – mandat 6 z 9KWW RAZEM DLA GMINY BIELAWY – mandat 7 z 9KWW RAZEM DLA GMINY BIELAWY – mandat 8 z 9KWW RAZEM DLA GMINY BIELAWY – mandat 9 z 9KKW TRZECIA DROGA PSL-PL2050 SZYMONA HOŁOWNI – mandat 1 z 3KKW TRZECIA DROGA PSL-PL2050 SZYMONA HOŁOWNI – mandat 2 z 3KKW TRZECIA DROGA PSL-PL2050 SZYMONA HOŁOWNI – mandat 3 z 3KW PRAWO I SPRAWIEDLIWOŚĆ – mandat 1 z 3KW PRAWO I SPRAWIEDLIWOŚĆ – mandat 2 z 3KW PRAWO I SPRAWIEDLIWOŚĆ – mandat 3 z 3

15 mandatów

  • KWW RAZEM DLA GMINY BIELAWY9
  • KKW TRZECIA DROGA PSL-PL2050 SZYMONA HOŁOWNI3
  • KW PRAWO I SPRAWIEDLIWOŚĆ3

Jak głosowała gmina

PKW
Wybory samorządowe 2024 ↗frekwencja 62,0% (kraj: 54,4%)
  • KOMITET WYBORCZY PRAWO I SPRAWIEDLIWOŚĆ63,6%
  • KOALICYJNY KOMITET WYBORCZY TRZECIA DROGA POLSKA 2050 SZYMONA HOŁOWNI - POLSKIE STRONNICTWO LUDOWE12,3%
  • KOALICYJNY KOMITET WYBORCZY KOALICJA OBYWATELSKA9,8%
  • KOMITET WYBORCZY WYBORCÓW KONFEDERACJA I BEZPARTYJNI SAMORZĄDOWCY5,7%
  • KOALICYJNY KOMITET WYBORCZY LEWICA4,0%
  • KOMITET WYBORCZY STOWARZYSZENIE „BEZPARTYJNI SAMORZĄDOWCY”2,2%
Wybory do Sejmu 2023 ↗frekwencja 69,0% (kraj: 70,2%)
  • KOMITET WYBORCZY PRAWO I SPRAWIEDLIWOŚĆ53,8%
  • KOALICYJNY KOMITET WYBORCZY TRZECIA DROGA POLSKA 2050 SZYMONA HOŁOWNI - POLSKIE STRONNICTWO LUDOWE16,3%
  • KOALICYJNY KOMITET WYBORCZY KOALICJA OBYWATELSKA PO .N IPL ZIELONI10,1%
  • KOMITET WYBORCZY KONFEDERACJA WOLNOŚĆ I NIEPODLEGŁOŚĆ9,4%
  • KOMITET WYBORCZY NOWA LEWICA6,7%
  • KOMITET WYBORCZY BEZPARTYJNI SAMORZĄDOWCY2,3%

Radni

15 radnych wybranych w wyborach 2024 · lista Państwowej Komisji Wyborczej, bez zmian w trakcie kadencji

  • ANTCZAK Krzysztof GrzegorzKOMITET WYBORCZY WYBORCÓW RAZEM DLA GMINY BIELAWYokręg 14
  • KASIŃSKI PawełKOMITET WYBORCZY WYBORCÓW RAZEM DLA GMINY BIELAWYokręg 15
  • KIERZKOWSKA HenrykaKOMITET WYBORCZY PRAWO I SPRAWIEDLIWOŚĆokręg 5
  • KOCIAK PiotrKOALICYJNY KOMITET WYBORCZY TRZECIA DROGA POLSKA 2050 SZYMONA HOŁOWNI - POLSKIE STRONNICTWO LUDOWEokręg 1
  • KRYSICKI Adam WłodzimierzKOMITET WYBORCZY WYBORCÓW RAZEM DLA GMINY BIELAWYokręg 11
  • KUCHCIAK Aleksandra PaulinaKOMITET WYBORCZY WYBORCÓW RAZEM DLA GMINY BIELAWYokręg 10
  • LEDUCHOWSKI TomaszKOMITET WYBORCZY WYBORCÓW RAZEM DLA GMINY BIELAWYokręg 3
  • MIEDZIANOWSKA Halina AgataKOMITET WYBORCZY PRAWO I SPRAWIEDLIWOŚĆokręg 9
  • MILCZAREK-TRZASKOWSKA AnnaKOMITET WYBORCZY WYBORCÓW RAZEM DLA GMINY BIELAWYokręg 12
  • RACEWICZ Krzysztof PawełKOMITET WYBORCZY PRAWO I SPRAWIEDLIWOŚĆokręg 6
  • SOBIESZEK Tomasz PiotrKOALICYJNY KOMITET WYBORCZY TRZECIA DROGA POLSKA 2050 SZYMONA HOŁOWNI - POLSKIE STRONNICTWO LUDOWEokręg 8
  • STĘPNIAK JakubKOMITET WYBORCZY WYBORCÓW RAZEM DLA GMINY BIELAWYokręg 13
  • SZCZEŚNIAK WojciechKOMITET WYBORCZY WYBORCÓW RAZEM DLA GMINY BIELAWYokręg 7
  • SZEMBEK MarcinKOMITET WYBORCZY WYBORCÓW RAZEM DLA GMINY BIELAWYokręg 4
  • ZIMIŃSKI Andrzej StanisławKOALICYJNY KOMITET WYBORCZY TRZECIA DROGA POLSKA 2050 SZYMONA HOŁOWNI - POLSKIE STRONNICTWO LUDOWEokręg 2

Jak głosowała rada

Wykazy głosowań imiennych z Biuletynu Informacji Publicznej rady – obowiązkowe od listopada 2018 (art. 14 ust. 2 ustawy o samorządzie gminnym).

39
sesji rady
221
głosowań na sesjach
138
jednomyślnych
60
z głosem przeciw

138 jednomyślnie · 23 bez sprzeciwu, ale z wstrzymującymi się · 60 z głosem przeciw

Dane obejmują lata 2024–2026 – tyle, ile udostępnia archiwum portalu rady gminy Bielawy.

Głosy w podziale na komitety

Wszystkie głosy oddane w tym okresie razem – na sesjach i na komisjach, bo to ci sami radni – a nie pojedyncze głosowanie. Podstawą paska są głosy oddane (za, przeciw, wstrzymujące); nieobecności stoją obok jako liczba, bo to inne zdarzenie.

  • RAZEM DLA GMINY BIELAWY253 za · 28 przeciw · 19 wstrz. · 58 nieob.
  • PRAWO I SPRAWIEDLIWOŚĆ99 za · 3 przeciw · 6 wstrz. · 12 nieob.
  • TRZECIA DROGA POLSKA 2050 SZYMONA HOŁOWNI - POLSKIE STRONNICTWO LUDOWE89 za · 3 przeciw · 8 wstrz. · 20 nieob.

Osobno: 2 razy radny był obecny i nie oddał głosu. To nie to samo co nieobecność i nie sumujemy tych dwóch liczb w żadną miarę frekwencji.

Portal sesji rady gminy Bielawy

Jak głosują radni

Odsetek głosów odmiennych od większości własnej rady.

3 z 10 radnych z policzalnym wynikiem ani razu nie zagłosowało inaczej niż większość rady. Policzone z 221 głosowań na sesjach tej rady.

RadnyInaczej niż radaGłosowańNieobecności
KIERZKOWSKA Henrykabez podanego komitetuinaczej niż rada9,7%3 z 313 z 31 głosowań · nieobecność 7 z 407
MIEDZIANOWSKA Halina Agatabez podanego komitetuinaczej niż rada8,8%3 z 343 z 34 głosowań · nieobecność 3 z 403
RACEWICZ Krzysztof Pawełbez podanego komitetuinaczej niż rada8,6%3 z 353 z 35 głosowań · nieobecność 2 z 402
SOBIESZEK Tomasz Piotrbez podanego komitetuinaczej niż rada8,6%3 z 353 z 35 głosowań · nieobecność 2 z 402
KRYSICKI Adam Włodzimierzbez podanego komitetuinaczej niż rada5,4%2 z 372 z 37 głosowań · nieobecność 0 z 400
ANTCZAK Krzysztof Grzegorzbez podanego komitetuinaczej niż rada3,1%1 z 321 z 32 głosowań · nieobecność 7 z 407
KASIŃSKI Pawełbez podanego komitetuinaczej niż rada3,0%1 z 331 z 33 głosowań · nieobecność 0 z 400
LEDUCHOWSKI Tomaszbez podanego komitetuinaczej niż rada0,0%0 z 350 z 35 głosowań · nieobecność 4 z 404
MILCZAREK-TRZASKOWSKA Annabez podanego komitetuinaczej niż rada0,0%0 z 360 z 36 głosowań · nieobecność 0 z 400
STĘPNIAK Jakubbez podanego komitetuinaczej niż rada0,0%0 z 310 z 31 głosowań · nieobecność 6 z 406
KOCIAK Piotrbez podanego komitetuinaczej niż radaza mało głosowań (29) – nieobecność 6 z 406
KUCHCIAK Aleksandra Paulinabez podanego komitetuinaczej niż radaza mało głosowań (20) – nieobecność 17 z 4017
SZCZEŚNIAK Wojciechbez podanego komitetuinaczej niż radaza mało głosowań (25) – nieobecność 12 z 4012
SZEMBEK Marcinbez podanego komitetuinaczej niż radaza mało głosowań (28) – nieobecność 12 z 4012
ZIMIŃSKI Andrzej Stanisławbez podanego komitetuinaczej niż radaza mało głosowań (26) – nieobecność 12 z 4012
W skali kraju 81,7% głosów radnych to „za", bo rady w większości uchwalają rzeczy bezsporne – zerowe odstępstwo opisuje normę, a nie wyjątek.
co wchodzi do tych liczb ⓘ
Czego te liczby nie mówiąZgodność z większością NIE jest miarą uległości ani odstępstwo miarą odwagi – rada głosuje nad tym, co przygotował urząd, a większość spraw jest bezsporna. Odsetek liczymy wyłącznie z głosów wyrażających stanowisko: wstrzymanie się nie jest sprzeciwem, a nieobecność nie jest głosem. Nieobecność bywa chorobą, pracą albo ustawowym wyłączeniem radnego od głosowania w sprawie dotyczącej jego interesu prawnego, więc stoi w osobnej kolumnie i nie składa się na żadną „frekwencję". Odniesieniem jest własna rada tej osoby, nie kraj: radni różnych gmin głosują nad różnymi uchwałami, więc krajowe porównanie mierzyłoby różnicę tematów. Liczymy wyłącznie głosowania na sesjach rady – głosowanie komisji jest opinią przygotowującą uchwałę, a nie uchwałą.

Podatek od nieruchomości – ile z dozwolonego pułapu

Płaci go każdy właściciel domu, mieszkania, działki i firmy, a wpływy zostają w gminie. Nalicza się od powierzchni: tyle złotych za rok za każdy metr kwadratowy – działki przy gruntach, powierzchni użytkowej przy budynkach. Wysokość stawek uchwala rada gminy, ale nie wyżej niż koniec toru: to górna granica z ustawy, ta sama dla wszystkich gmin w kraju. Stawki na 2025 rok.

Grunty pod działalnością gospodarczą0,94 złza m²
68% granicygranica 1,38 zł
Grunty pozostałe0,21 złza m²
29% granicygranica 0,73 zł
Budynki mieszkalne0,56 złza m²
47% granicygranica 1,19 zł
Budynki pod działalnością gospodarczą23,02 złza m²
68% granicygranica 34,00 zł

Skrajności w tym samym powiecie

Ta sama skala, stawka od budynków pod działalnością gospodarczą – złotych za rok za metr kwadratowy powierzchni użytkowej.

Łowicz28,89 złza m²
81% granicygranica 35,53 zł
Kiernozia18,72 złza m²
53% granicygranica 35,53 zł

Pełny tor znaczy „tyle, ile ustawa pozwala" – nie jest oceną gminy. Stawka poniżej granicy bywa ulgą dla mieszkańców, ale równie dobrze rezygnacją z dochodu gminy.

Stawka to nie kwota podatku; ta zależy od powierzchni. Mieszkanie o powierzchni użytkowej 60 m² przy stawce 0,56 zł to 34 zł podatku za cały rok. Pokazujemy stawkę podstawową z uchwały – rada może różnicować ją wewnątrz kategorii.

Porównanie obejmuje 10 gmin powiatu, które mają u nas uchwałę. uchwała rady ↗ · górne granice: obwieszczenie Ministra Finansów ↗

Skok stawki na granicy gmin

Ta sama danina, gminy graniczące – ile uchwaliliśmy my, ile uchwalili oni.

KategoriaU nas za m²Mediana sąsiadówRóżnica
Budynki mieszkalne5 gmin ościennych · stawki na lata 2025–2026 · u nas 47% ustawowej granicy · roczniki różne, porównane udziałem w granicy0,56 zł0,84 złu nas 0,56 zł, obok 0,84 złniżej o 32%
Grunty pozostałe5 gmin ościennych · stawki na lata 2025–2026 · u nas 29% ustawowej granicy · roczniki różne, porównane udziałem w granicy0,21 zł0,19 złu nas 0,21 zł, obok 0,19 złwyżej o 10%
Grunty pod działalnością gospodarczą5 gmin ościennych · stawki na lata 2025–2026 · u nas 68% ustawowej granicy · roczniki różne, porównane udziałem w granicy0,94 zł1,05 złu nas 0,94 zł, obok 1,05 złniżej o 6%
Budynki pod działalnością gospodarczą5 gmin ościennych · stawki na lata 2025–2026 · u nas 68% ustawowej granicy · roczniki różne, porównane udziałem w granicy23,02 zł23,44 złu nas 23,02 zł, obok 23,44 złniżej o 1%

Gmina graniczy z 6 gminami; uchwałę o stawkach ma u nas 5 z nich. Wyżej nie znaczy gorzej: niższa stawka bywa ulgą dla mieszkańca i rezygnacją z dochodu gminy naraz.

skąd te liczby ⓘ
Skąd bierze się ta różnicaSąsiedztwo liczymy z obrysów gmin, z tolerancją około dwustu metrów – obrysy w naszym pliku są uproszczone do rysowania i na wspólnej granicy rozchodzą się o ułamek stopnia. Stawki pochodzą z uchwał rad gmin ogłoszonych w wojewódzkich dziennikach urzędowych; pokazujemy stawkę podstawową, a rada może różnicować ją wewnątrz kategorii. Odniesieniem jest mediana sąsiadów, nie średnia, żeby jedna gmina o skrajnej stawce nie przesuwała całego porównania. Różnicę liczymy względem większej z dwóch wartości, więc granica ma jedną liczbę niezależnie od strony, z której się na nią patrzy. Rady uchwalają stawki w różnych momentach, więc gdy roczniki po obu stronach są zgodne, porównujemy złotówki wprost; gdy się różnią – udział w ustawowej granicy danego rocznika, bo sama granica rośnie co roku i dwie gminy stojące na swoich maksimach nie różnią się niczym poza rokiem uchwały. Czego ta miara NIE wie: ulg i zwolnień. Rada może uchwalić maksymalną stawkę i zwolnić z niej połowę gruntów osobną uchwałą, której nie czytamy – dwie gminy o tej samej stawce mogą więc pobierać różnie.

Co kontrolowała NIK

Kontrole Najwyższej Izby Kontroli obejmujące tę gminę w 2024 roku · źródło: nik.gov.pl

Liczba kontroli nie jest miarą gospodarności: NIK dobiera jednostki celowo, pod temat kontroli, więc większa gmina trafia do próby częściej. Kontrola bada wskazane zadanie, a nie całość działania gminy, i kończy się wnioskami – nie uchyla żadnej uchwały. To co innego niż nadzór nad uchwałami.

Opinie składów orzekających RIO o budżecie gminy → Pieniądze

Rejestr Korzyści osób pełniących funkcje

PKW · 11 deklaracji
  • Skarbnik Gminy · Urząd Gminykadencja od 15 lip 2024 (trwa)
  • Sekretarz Gminy · Urząd Gminykadencja od 2 lip 2024 (trwa)
  • Wójt · Urząd Gminykadencja od 21 kwi 2024 (trwa)
  • Sekretarz Gminy · Urząd Gminykadencja od 1 lut 2016 (trwa)
  • Wójt · Urząd Gminykadencja od 30 lis 2014 do 30 kwi 2024
  • Skarbnik Gminy · Urząd Gminykadencja od 1 wrz 2008 do 15 lis 2022

Deklaracje z Rejestru Korzyści prowadzonego przez Państwową Komisję Wyborczą, przypisane do stanowiska i kadencji, bez nazwisk – kto sprawuje funkcję organu, mówi sekcja o władzach. Wiążący jest skan; odczyt treści jest naszym odczytem z poziomem pewności. Brak deklaracji przy stanowisku znaczy tyle, że PKW jej nie opublikowała.

Co uchwaliła rada

72 aktów ogłoszonych w dzienniku urzędowym od 2024 roku · źródło: wojewódzki dziennik urzędowy

Budżet i finanse55,6%40 aktóww tym 1 uchylonych lub uznanych za nieważne
Oświata i opieka nad dziećmi8,3%6 aktóww tym 2 uchylonych lub uznanych za nieważne
Podatki i opłaty6,9%5 aktów
Planowanie przestrzenne2,8%2 aktów
Drogi i transport1,4%1 akt
Bezpieczeństwo i straż1,4%1 akt
Pozostałe19,4%14 aktówobwieszczenia, wyroki sądów oraz akty, których tytuł nie mówi, czego dotyczą („w sprawie zmiany uchwały nr…") – tych nie przypisujemy zgadując
Pozostałe tematy – 2 kategorie, 2 aktów
Odpady i czystość1,4%1 akt
Pomoc społeczna i zdrowie1,4%1 aktw tym 1 uchylonych lub uznanych za nieważne

Uchwały uznane za nieważneprzez nadzór wojewody lub sąd

Nadzór nad uchwałami rady

Nadzór nad prawem miejscowym – to co innego niż kontrola finansów gminy.

  • Regionalna Izba Obrachunkowa1 aktBada uchwały dotyczące finansów gminy – budżetu, podatków, opłat i zadłużenia.
Zobacz, czego dotyczyły – 1 z 1 aktu

Wojewoda bada z urzędu KAŻDĄ uchwałę, więc rada uchwalająca więcej ma statystycznie więcej okazji do zakwestionowania. Część rozstrzygnięć dotyczy spornej wykładni i bywa uchylana przez sąd. To zestawienie zdarzeń, nie ocena rady.

Liczba uchwał nie jest miarą pracowitości rady, a liczba uchylonych – jej nieudolności: gmina o większym majątku uchwala więcej z konieczności, a uchylenie to zwykle aktualizacja własnej wcześniejszej uchwały. Pełna treść każdego aktu jest u wydawcy, pod linkiem.

Posłowie z okręgu tej gminy

Gmina Bielawy leży w okręgu wyborczym nr 11 (siedziba komisji: Sieradz). Poniżej 12 posłów wybranych w tym okręgu, od najwyższej liczby głosów.

Władza i mieszkańcy

Pięć dróg, którymi mieszkaniec może wejść w rozmowę z gminą – i gdzie ta gmina stoi

Budżet obywatelski

0zł / mieszkańca

W puli było 0 zł.

W rankingu są tylko gminy, które budżet obywatelski prowadzą. Jego brak nie jest tu ostatnim miejscem, tylko nieobecnością.

Kto głosuje

0na 100 tys.

Zgłoszono 0 projektów na 100 tys.

W rankingu są tylko gminy, które budżet obywatelski prowadzą. To nie jest frekwencja wyborcza – tę znajdziesz w sekcji „Jak głosowała gmina" na karcie gminy.

Inicjatywa lokalna

Nikt nie złożył wniosku

Tryb, w którym mieszkańcy sami proponują zadanie i dokładają własną pracę. Nie wpłynął ani jeden wniosek.

Pieniądze dla organizacji

10zł / mieszkańca

36

najmniejnajwięcej

904. z 2477 gmin

Łącznie 50 tys. zł dla stowarzyszeń i fundacji.

Zgromadzenia publiczne

0w roku

Wydanych zakazów: 0. GUS nie przelicza tego na mieszkańca, więc ta liczba nie ma pozycji w kraju.

Kobiety w radzie

26,7%

22

najmniejszy udziałnajwiększy

554. z 2478 gmin

Rada liczy 15 osób. Liczba mandatów wynika z ustawy, nie z decyzji gminy.

Pozostałe fakty z tego rozdziału

W porządku obrad rady jest stały punkt dla mieszkańcówtak2024
W gminie obowiązuje strategia rozwojutak2024
Projekt strategii szedł do konsultacji społecznychtak2024
W konsultacjach strategii wzięli udział mieszkańcytak2024
Projekt planu zagospodarowania szedł do konsultacjinie2022
Gmina ma gminny program rewitalizacjinie2025
Gmina prowadziła działania rewitalizacyjnenie2023
Powierzchnia gminy objęta planem miejscowym30,7%2024
Decyzje o warunkach zabudowy532024
Radni152025
Sołtysi392025

Odpowiedzi „tak" i „nie" pochodzą z ankiety GUS o tym, czy dana procedura się odbyła. Nie mówią, ilu mieszkańców wzięło w niej udział ani czy ich uwagi zostały uwzględnione. Rocznik stoi przy każdej pozycji osobno – GUS publikuje te badania w różnym tempie.

Fakty bez opinii – interpretacja należy do Ciebie. Skąd pochodzą dane? → Ta karta maszynowo: JSON ↗ (otwarte dane)