Przejdź do treści
z-dykty.pl

Bielsk Podlaski

gmina miejska · pow. bielski · woj. podlaskie · przepływ kapitału · dane 2025

Bilans roku

Ile wpłynęło, ile wypłynęło i czym domknięto różnicę

Wpływa (dochody ogółem)176,4 mln zł
Wypływa (wydatki ogółem)168,9 mln zł
Nadwyżka roczna+7,5 mln złWynik budżetu (Rb-NDS)+7,5 mln zł(2025)Ministerstwo Finansów (dane.gov.pl)Otwórz stronę źródła ↗

dochody: bieżące 154,8 mln zł · majątkowe (m.in. sprzedaż, dotacje inwestycyjne) 21,7 mln zł

wydatki: bieżące (pensje, utrzymanie) 144,5 mln zł · majątkowe (inwestycje) 24,4 mln zł

Nadwyżka operacyjna (dochody bieżące − wydatki bieżące): +10,2 mln zł (+441 zł/mieszk.) Nadwyżka operacyjna (Rb-NDS)+10,2 mln zł(2025)Ministerstwo Finansów (dane.gov.pl)Otwórz stronę źródła ↗

Korekta z tytułu zamożności: 0 zł (naliczone przez MF). Od 2025 r. „janosikowe" zastąpiła korekta z tytułu zamożności – inna instytucja, nie kontynuacja.

Dane 2025. Wynik to różnica dochodów i wydatków w danym roku – nie mówi o łącznym zadłużeniu. Fakty bez oceny.

Wynik budżetu – krok po kroku

Wynik budżetu i finansowanie (Rb-NDS)+7,5 mln zł(2025)Ministerstwo Finansów (dane.gov.pl)Otwórz stronę źródła ↗
Wynik budżetu gminy krok po kroku (2025)Dochody: +176,4 mln zł+176 mlnDochodyWydatki: −168,9 mln zł−169 mlnWydatkiWynik: +7,5 mln zł+7,5 mlnWynikKredyty i wolne środki: +6,2 mln zł+6,2 mlnKredyty i wolneśrodkiSaldo: +13,7 mln zł+13,7 mlnSaldo

Dane 2025 (Rb-NDS), kwoty w zł. „Wynik" = dochody − wydatki; kredyty i wolne środki oraz spłaty rat domykają saldo roku. Fakty bez oceny.

Jak sfinansowano wynik

Przychody i rozchody (Rb-NDS)6 243 951 zł(2025)Ministerstwo Finansów (dane.gov.pl)Otwórz stronę źródła ↗

Rok 2025 zamknięty wynikiem +7,5 mln zł. Przychody i spłaty roku poniżej.

Skąd pieniądze (przychody)

6 243 951 zł

  • Kredyty, pożyczki i obligacje3,8 mln zł
  • Wolne środki i nadwyżka z lat ubiegłych2,4 mln zł

Spłaty w tym roku

–

  • Spłaty rat i wykup papierów wartościowych–

Dane 2025 (Rb-NDS). „Przychody" to nie dochód – to kredyty, obligacje i wolne środki, które trzeba spłacić; „rozchody" to spłaty rat i wykup papierów. Fakty bez oceny.

Wynik operacyjny

Nadwyżka operacyjna (Rb-NDS, poz. C1)+10,2 mln zł(2025)Ministerstwo Finansów (dane.gov.pl)Otwórz stronę źródła ↗

+10,2 mln zł

nadwyżka operacyjna za 2025 r.

Dochody bieżące 154,8 mln zł wobec wydatków bieżących 144,5 mln zł. Różnica to 6,6% dochodów bieżących.

Plan na 2025 r.: dochody bieżące 154,4 mln zł, wydatki bieżące 149,6 mln zł – plan nie zakładał deficytu bieżącego. Art. 242 ust. 1 ustawy o finansach publicznych zakazuje uchwalania budżetu, w którym wydatki bieżące przewyższają dochody bieżące.

Nadwyżka operacyjna to pozycja C1 sprawozdania Rb-NDS (2025) – liczy ją Ministerstwo Finansów. Ujemny wynik nie musi oznaczać naruszenia art. 242: ust. 2 pozwala pokryć wykonane wydatki bieżące nadwyżką z lat ubiegłych i wolnymi środkami, których ta sekcja nie uwzględnia.

Kondycja finansowa (art. 243)

Obciążenie spłatami długu (art. 243 ufp)1,8%(2025)Ministerstwo Finansów (dane.gov.pl)Otwórz stronę źródła ↗
obciążenie gminy 1,8%limit ustawowy 5,9%0%15%

Spłaty długu z odsetkami pochłaniają 1,8% dochodów bieżących gminy – zapas do limitu: 4,1% p.p. (obciążenie ≤ limit)

nadwyżka operacyjna / dochody bieżące: 6,6%zadłużenie / dochody: 22,7%samofinansowanie inwestycji: 130,7%

Dane 2025. Szacunek wg metodyki art. 243 ustawy o finansach publicznych – liczony z wykonania budżetu, bez ustawowych wyłączeń (m.in. projektów UE). Wartość orientacyjna, nie oficjalny wskaźnik RIO; pełna lista uproszczeń.

Na co idą pieniądze

Struktura wydatków, wykonanie planu i przepływ do ostatniej złotówki

Na co idzie budżet – do ostatniej złotówki

Budżet 2025 w pełnej klasyfikacji (Rb-27S/Rb-28S)168,9 mln zł(2025)Ministerstwo Finansów (dane.gov.pl)Otwórz stronę źródła ↗

Pełna klasyfikacja budżetowa ze sprawozdań MF za 2025 – kliknij dział, żeby zobaczyć rozdziały i paragrafy.

Kafel = udział w wydatkach 2025. Kliknij, żeby zejść głębiej; cienki pasek u dołu kafla = wykonanie planu. Małe pozycje znajdziesz w kaflu „Pozostałe" albo na pełnej liście powyżej.

Wykonanie planu

Wykonanie planu wydatków (Rb-NDS)94,0%(2025)Ministerstwo Finansów (dane.gov.pl)Otwórz stronę źródła ↗

Rada gminy uchwala plan, a rok później sprawozdanie pokazuje, ile z niego wyszło z konta. Poniżej jedno i drugie za 2025 r.

Wydatki ogółem94,0% planu

168,9 mln zł z 179,6 mln zł planu

Wydatki bieżące96,6% planu

144,5 mln zł z 149,6 mln zł planu

Inwestycje (wydatki majątkowe)81,4% planu

24,4 mln zł z 30 mln zł planu

Dochody ogółem98,2% planu

176,4 mln zł z 179,6 mln zł planu

Plan po zmianach uchwalonych w trakcie roku (Rb-NDS, 2025). Wykonanie poniżej 100% może wynikać z oszczędności albo z zadania, które nie doszło do skutku – sprawozdanie nie rozstrzyga, które.

Wydatki przez lata

Struktura budżetu rok po roku – wysokość słupka to wydatki ogółem (BDL).

Oświata 2015: 27 807 904 złPomoc społ. 2015: 12 443 940 złRodzina 2015: 0 złAdministracja 2015: 7 725 594 złKomunalna 2015: 4 898 916 złTransport 2015: 2 812 324 złPozostałe 2015: 7 854 813 zł63,5 mln2015Oświata 2016: 31 352 262 złPomoc społ. 2016: 23 497 066 złRodzina 2016: 0 złAdministracja 2016: 6 935 372 złKomunalna 2016: 5 035 001 złTransport 2016: 6 132 163 złPozostałe 2016: 7 717 054 zł80,7 mln2016Oświata 2017: 32 795 268 złPomoc społ. 2017: 6 796 487 złRodzina 2017: 21 330 806 złAdministracja 2017: 7 720 183 złKomunalna 2017: 5 308 873 złTransport 2017: 4 230 134 złPozostałe 2017: 8 371 998 zł86,6 mln2017Oświata 2018: 40 264 899 złPomoc społ. 2018: 7 149 230 złRodzina 2018: 21 782 912 złAdministracja 2018: 7 969 622 złKomunalna 2018: 7 302 199 złTransport 2018: 9 312 943 złPozostałe 2018: 13 961 006 zł107,7 mln2018Oświata 2019: 35 446 250 złPomoc społ. 2019: 7 156 235 złRodzina 2019: 27 738 965 złAdministracja 2019: 8 364 423 złKomunalna 2019: 20 742 177 złTransport 2019: 5 320 223 złPozostałe 2019: 14 834 258 zł119,6 mln2019Oświata 2020: 40 442 727 złPomoc społ. 2020: 7 543 608 złRodzina 2020: 34 309 227 złAdministracja 2020: 9 247 222 złKomunalna 2020: 22 117 304 złTransport 2020: 12 176 833 złPozostałe 2020: 22 142 710 zł148 mln2020Oświata 2021: 42 165 422 złPomoc społ. 2021: 7 763 050 złRodzina 2021: 34 132 948 złAdministracja 2021: 9 127 756 złKomunalna 2021: 20 745 331 złTransport 2021: 10 241 215 złPozostałe 2021: 10 344 029 zł134,5 mln2021Oświata 2022: 46 816 697 złPomoc społ. 2022: 15 120 563 złRodzina 2022: 20 153 396 złAdministracja 2022: 11 112 722 złKomunalna 2022: 24 075 965 złTransport 2022: 9 668 201 złPozostałe 2022: 26 981 203 zł153,9 mln2022Oświata 2023: 51 484 746 złPomoc społ. 2023: 12 581 671 złRodzina 2023: 11 152 276 złAdministracja 2023: 14 289 702 złKomunalna 2023: 15 196 247 złTransport 2023: 15 581 291 złPozostałe 2023: 20 914 075 zł141,2 mln2023Oświata 2024: 66 047 345 złPomoc społ. 2024: 13 247 749 złRodzina 2024: 12 760 020 złAdministracja 2024: 16 427 883 złKomunalna 2024: 12 265 682 złTransport 2024: 9 489 770 złPozostałe 2024: 24 412 354 zł154,7 mln2024Oświata 2025: 76 079 411 złPomoc społ. 2025: 12 939 611 złRodzina 2025: 16 621 967 złAdministracja 2025: 17 298 404 złKomunalna 2025: 17 065 958 złTransport 2025: 4 102 252 złPozostałe 2025: 24 826 877 zł168,9 mln2025
OświataPomoc społ.RodzinaAdministracjaKomunalnaTransportPozostałe· kwoty nad słupkami w zł (zaokrąglone)

Skąd i dokąd

Przepływy budżetu – sprawozdania MF176 420 413 zł(2025)Ministerstwo Finansów (dane.gov.pl)Otwórz stronę źródła ↗
Przepływ kapitału gminy – źródła i finansowanie → budżet → wydatki i spłatyUdziały w PIT i CITPozostałe dochody wła…Dotacje (rządowe i ce…Pozostałe dochody (m.…Kredyty i obligacjeWolne środki z lat ub…Budżet gminyOświata i wychowanieAdministracja publicz…Gospodarka komunalna …RodzinaPomoc społecznaKultura i ochrona dzi…Kultura fizycznaGospodarka mieszkanio…Pozostałe działy (11)

Źródła wpływów

  • Udziały w PIT i CIT92 574 308 zł
  • Pozostałe dochody własne42 932 061 zł
  • Dotacje (rządowe i celowe)20 805 134 zł
  • Pozostałe dochody (m.in. UE)20 108 910 zł

Finansowanie (to nie dochód)

  • Kredyty i obligacje3 843 951 zł
  • Wolne środki z lat ubiegłych2 400 000 zł

Kiedy w kadencji gmina inwestowała

Rozkład wydatków majątkowych na fazy cyklu wyborczego, obok dochodów majątkowych

Faza kadencjiWydatki majątkowekreska = równy podział (20,0%)Dochody majątkoweUdział wydatków
trzy lata przed wyboramiwydatki21,9 mln zł15 mln złdochody 15 mln zł · udział 18,5%
dwa lata przed wyboramiwydatki27 mln zł8,1 mln złdochody 8,1 mln zł · udział 22,7%
rok przed wyboramiwydatki23,8 mln zł10,9 mln złdochody 10,9 mln zł · udział 20,1%
rok wyborówwydatki21,5 mln zł14,4 mln złdochody 14,4 mln zł · udział 18,1%
rok po wyborachwydatki24,4 mln zł21,7 mln złdochody 21,7 mln zł · udział 20,6%
Razemwydatki118,6 mln zł70,1 mln złdochody 70,1 mln zł · 100%
Najwięcej wydatków majątkowych przypadło na fazę „dwa lata przed wyborami”. Policzone z 5 roczników sprawozdań Rb-NDS za lata 2021–2025.
jak to liczymy ⓘ
Czego ten rozkład nie dowodziW danych stoi jeden pełny cykl wyborczy, więc rozkład jest obserwacją tej jednej kadencji, a nie prawidłowością – oś faz pokrywa się tu z osią lat i nie da się z niej oddzielić koniunktury ani kalendarza programów rządowych. Dochody majątkowe stoją w sąsiedniej kolumnie właśnie po to: gdy obie strony mają ten sam kształt, rytm opisuje napływ pieniądza z zewnątrz, a nie decyzję gminy. Fazy liczone są względem wyborów samorządowych, a rok wyborów należy do dwóch władz naraz, więc stoi osobno.

Dług i należności

Co gmina jest winna i co inni są winni gminie

Dług i należności

Zobowiązania gminy (Rb-Z) obok tego, co inni są winni gminie (Rb-N).

Gmina jest winna40 000 000 złZobowiązania (Rb-Z)40 000 000 zł(2025)Ministerstwo Finansów (dane.gov.pl)Otwórz stronę źródła ↗Winni gminie7 658 869 złNależności (Rb-N)7 658 869 zł(2025)Ministerstwo Finansów (dane.gov.pl)Otwórz stronę źródła ↗

Pozycja netto (należności − zobowiązania): −32,3 mln zł (−1 tys. zł/mieszk.). Fakt księgowy – nie mówi o ściągalności należności.

Skład długu

Zobowiązania wg tytułów dłużnych (Rb-Z)40 mln zł(2025)Ministerstwo Finansów (dane.gov.pl)Otwórz stronę źródła ↗

Z 40 mln zł zobowiązań gminy na koniec 2025 r. przypada:

Kredyty i pożyczki40 mln zł

zaciągnięte w bankach i funduszach · 100,0% długu

Papiery wartościowe0 zł

obligacje komunalne · 0,0% długu

Przyjęte depozyty0 zł

środki powierzone gminie · 0,0% długu

Zobowiązania wymagalne0 zł

po terminie płatności · 0,0% długu

Koszt obsługi długu w 2025 r.: 2,8 mln zł odsetek. Na każde 100 zł dochodów gmina zapłaciła 1,6 zł odsetek.

Tytuły dłużne ze sprawozdania Rb-Z, odsetki z działu 757 Rb-28S (2025). Odsetki to sam koszt utrzymania długu – spłata rat kapitału jest rozchodem i widać ją wyżej, w sekcji finansowania.

Odbiorcy widziani przez kilka rejestrów

Ci sami odbiorcy biorą pieniądze więcej niż jednym kanałem – to inna lista niż najwięksi odbiorcy

Odbiorcaumowy gminyzamówienia publiczneulgi i umorzenia podatkoweRazem
PRZEDSIĘBIORSTWO DROGOWE KALINOWSCY SPÓŁKA Z OGRANICZONĄ ODPOWIEDZIALNOŚCIĄ2 pozycji z 2026 r.984 tys. zł1 mln zł – razem2 mln złumowy gminy 984 tys. zł · zamówienia publiczne 1 mln zł
PRZEDSIĘBIORSTWO KOMUNALNE SPÓŁKA Z OGRANICZONĄ ODPOWIEDZIALNOŚCIĄ2 pozycji z 2026 r.9 tys. zł440 tys. zł – razem448 tys. złumowy gminy 9 tys. zł · zamówienia publiczne 440 tys. zł
Mikołaj Maksymiuk ZAKŁAD INSTALATORSTWA ELEKTRYCZNEGO2 pozycji z lat 2020–20263 tys. zł – 3 tys. złrazem6 tys. złumowy gminy 3 tys. zł · ulgi i umorzenia podatkowe 3 tys. zł
Obecność w kilku rejestrach jest faktem o przepływie, nie oceną; powierzanie zadań własnej spółce jest normalnym modelem organizacyjnym.
skąd te liczby ⓘ
Co wchodzi do tego zestawieniaZestawienie łączy pięć rejestrów: umowy gminy, wyniki zamówień publicznych, kontrakty NFZ, dotacje unijne oraz ulgi i umorzenia podatkowe zgłoszone przez gminę do UOKiK jako pomoc publiczna (kwotą jest ekwiwalent dotacji brutto). Kontrakty NFZ płaci Fundusz, nie gmina – wchodzą, bo pytanie brzmi, ile podmiot bierze z publicznego pieniądza, a nie ile płaci gmina. Kwota zamówienia wygranego przez konsorcjum jest dzielona po równo między wykonawców, bo rejestr nie podaje podziału – to nasze przybliżenie, oznaczone liczbą wykonawców przy pozycji. Tory mają wspólną skalę, więc ich długość porównuje odbiorców między sobą, a nie podział jednego odbiorcy na kanały; podział jest w kolumnach obok. To NIE jest lista największych odbiorców gminy – tamta odpowiada na inne pytanie i daje inną sumę.

Do kogo płyną pieniądze

Kontrahenci, spółki i powiązania instytucjonalne

Najwięksi odbiorcy

wg sumy kwot · umowy CRU + wyniki przetargów
  1. 1WJ BUDOWNICTWO SPÓŁKA Z OGRANICZONĄ ODPOWIEDZIALNOŚCIĄ1 umów · 0 przetargów · KRS 00011251212 760 000 zł
  2. 2PRZEDSIĘBIORSTWO DROGOWE KALINOWSCY SPÓŁKA Z OGRANICZONĄ ODPOWIEDZIALNOŚCIĄ1 umów · 0 przetargów · KRS 0000349886983 580 zł
  3. 3,,INSBUD"Sylwia Olszewska1 umów · 0 przetargów · NIP 8631622057521 000 zł
  4. 4AUTOCOMP MANAGEMENT SPÓŁKA Z OGRANICZONĄ ODPOWIEDZIALNOŚCIĄ1 umów · 0 przetargów · KRS 0000275262121 340 zł
  5. 5PROMAR IT SPÓŁKA Z OGRANICZONĄ ODPOWIEDZIALNOŚCIĄ1 umów · 0 przetargów · KRS 000099549997 480 zł
  6. 6AGRO-SIEĆ MASZYNY SPÓŁKA Z OGRANICZONĄ ODPOWIEDZIALNOŚCIĄ1 umów · 0 przetargów · KRS 000044624310 824 zł
  7. 7LURENT ŁUKASZ PODOLAK1 umów · 0 przetargów · NIP 59926397419972 zł
  8. 81)INVESTKAR KAROL KLIMOWICZ 2) INVESTKAR KAROL KLIMOWICZ-WSPÓLNIK SPÓŁKI CYWILNEJ1 umów · 0 przetargów · NIP 54226967718943 zł
  9. 9PRZEDSIĘBIORSTWO KOMUNALNE SPÓŁKA Z OGRANICZONĄ ODPOWIEDZIALNOŚCIĄ1 umów · 0 przetargów · KRS 00000644448528 zł
  10. 10Techmax Joanna Ozorowska2 umów · 0 przetargów · NIP 54229855068273 zł
  11. 11Andrzej Bałło NAJBARD1 umów · 0 przetargów · NIP 54310618428200 zł
  12. 12ZAKŁAD PROJEKTOWO-USŁUGOWY Paweł Stasiak1 umów · 0 przetargów · NIP 56710109046900 zł
  13. 13PHU INSTEL Józef Sokołowski2 umów · 0 przetargów · NIP 54310305406510 zł
  14. 14TEBE SERWIS Tomasz Bobrowski1 umów · 0 przetargów · NIP 54318753555200 zł
  15. 15MERIDA SPÓŁKA Z OGRANICZONĄ ODPOWIEDZIALNOŚCIĄ1 umów · 0 przetargów · KRS 00001443365123 zł

Dane niepełne – kwoty ujawnione dla 100% pozycji. Agregacja po nazwie odbiorcy (NIP jest tylko przy części pozycji), Centralny Rejestr Umów był dobrowolny, a kwoty przetargów bywają szacunkowe. Szczegóły każdej pozycji w sekcjach „Umowy gminy" i „Przetargi". Fakty o instytucjach, nie osobach.

Sieć powiązań – 238 faktów+ 3 poszlaki

  • Kasa i budżet
  • Spółki gminne
  • Wybory
  • Przetargi i umowy
  • Kondycja finansowa
  • poszlaka (dopasowanie po nazwie)

Wpisz co najmniej 3 znaki.

Ostatnie umowy i przetargi

Zobacz pełną historię →

Fakty o instytucjach, bez wskazywania osób. Dochody i wydatki: GUS BDL oraz Ministerstwo Finansów (sprawozdania budżetowe JST). Odbiorcy: Centralny Rejestr Umów i wyniki przetargów (BZP) – dane niepełne, interpretacja należy do Ciebie.

Masz zdanie? Zacznij dyskusję

Bądź pierwszy: skomentuj kulturalnie i na temat lub podeślij dane dalej.

Brak komentarzy. Bądź pierwszy – kulturalnie i na temat.