Bielsk Podlaski
gmina wiejska · pow. bielski · woj. podlaskie · 6234 mieszk. (▼ 4,5%/5 lat) · dane 2025
Wskaźniki roku
Przy obecnej nadwyżce bieżącej spłata zajęłaby 1,1 roku
Kwoty w cenach bieżących; w nawiasie to samo w cenach 2025, przeliczone wskaźnikiem cen towarów i usług konsumpcyjnych GUS ↗. Przeliczenie jest nasze, nie pochodzi ze sprawozdań.
Pieniądze
Ile wpływa, ile wypływa i co gminę obciąża
Kondycja finansowa (art. 243)
Spłaty długu z odsetkami pochłaniają 0,8% dochodów bieżących gminy – zapas do limitu: 8,4% p.p. (obciążenie ≤ limit)
Dane 2025. Szacunek wg metodyki art. 243 ustawy o finansach publicznych – liczony z wykonania budżetu, bez ustawowych wyłączeń (m.in. projektów UE). Wartość orientacyjna, nie oficjalny wskaźnik RIO; pełna lista uproszczeń.
Prognoza finansowa (WPF)
Liczby, pod którymi rada gminy podpisała się na przyszłość: ile zainwestuje, jaki dług zostawi. Ministerstwo Finansów publikuje co kwartał zrzut wszystkich prognoz; tu stoi migawka z 30.06.2026.
| Rok | Dochody | Inwestycje | Dług na koniec roku | Spłaty a limitart. 243 ufp | Mieszkańcy | Dochody na mieszkańca |
|---|---|---|---|---|---|---|
| 2025 wykonanie | 66 389 480 zł | 16 132 253 zł | 4 178 000 zł | 0,0% / 18,5% | 6455 | 10 285 zł |
| 2026 prognoza | 49 998 878 zł | 17 846 031 zł | 7 460 000 zł | 7,8% / 8,5% | 6467 | 7731 zł |
| 2027 prognoza | 53 871 911 zł | 13 856 100 zł | 10 277 500 zł | 4,3% / 8,2% | 6512 | 8273 zł |
| 2028 prognoza | 54 690 347 zł | 12 195 300 zł | 11 409 280 zł | 5,8% / 8,3% | 6545 | 8356 zł |
| 2029 prognoza | 55 203 477 zł | 10 362 500 zł | 11 041 060 zł | 6,9% / 8,1% | 6553 | 8424 zł |
„Spłaty a limit": lewa strona to obciążenie spłatami, prawa to dopuszczalny limit z art. 243; liczby z dokumentu MF, bez własnego rachunku serwisu.
„Mieszkańcy" i „Dochody na mieszkańca": prognoza GUS, scenariusz główny, rok bazowy 2022 – dwie liczby z dwóch różnych dokumentów zestawione obok siebie w tych samych latach, bez wniosku.
Plan ze stycznia a wykonanie roku
| Rok | Inwestycje: plan | Inwestycje: wykonanie | Część planu | Dług: plan → wykonanie |
|---|---|---|---|---|
| 2021plan 30.11.2021 · wykonanie 30.06.2026 | 4 824 360 zł | 3 158 199 zł | 65,5% | 7 217 454 zł → 6 153 197 zł |
| 2022plan 31.01.2022 · wykonanie 30.06.2026 | 13 609 625 zł | 5 786 935 zł | 42,5% | 6 347 125 zł → 4 497 125 zł |
| 2023plan 01.02.2023 · wykonanie 30.06.2026 | 22 445 706 zł | 16 862 323 zł | 75,1% | 6 583 053 zł → 6 063 053 zł |
| 2024plan 31.01.2024 · wykonanie 30.06.2026 | 29 002 637 zł | 12 005 150 zł | 41,4% | 7 811 481 zł → 6 811 481 zł |
| 2025plan 31.01.2025 · wykonanie 30.06.2026 | 18 031 230 zł | 16 132 253 zł | 89,5% | 8 439 909 zł → 4 178 000 zł |
Plan to wydatki majątkowe zapisane w WPF z pierwszej migawki MF danego roku; wykonanie z najnowszej. Poniżej i powyżej planu to symetryczne rozjazdy, nie ocena: przyczyny są w uchwałach zmieniających budżet.
Opinie regionalnej izby obrachunkowej
12 pozytywne · 1 z uwagami · 0 negatywne · 0 bez odczytu – 13 opinii składów orzekających RIO, Bielsk Podlaski, lata 2024–2026.
2026
- Projekt wieloletniej prognozy finansowej · pozytywna z uwagami
17 lis 2025 · nr RIO.II-00311-17/2025 · uchwała (PDF)
- Możliwość sfinansowania deficytu (projekt budżetu) · pozytywna
17 lis 2025 · nr RIO.II-00310-17/2025 · uchwała (PDF)
- Możliwość sfinansowania deficytu (projekt budżetu) · pozytywna
17 lis 2025 · nr RIO.II-00310-17/2025 · uchwała (PDF)
- Możliwość sfinansowania deficytu (uchwała budżetowa) · pozytywna
14 sty 2026 · nr RIO.II-00312-112/2026 · uchwała (PDF)
- Prawidłowość planowanej kwoty długu · pozytywna
14 sty 2026 · nr RIO.II-00312-112/2026 · uchwała (PDF)
2025
- Możliwość sfinansowania deficytu (uchwała budżetowa) · pozytywna
16 sty 2025 · nr RIO.II-00312-103/2025 · uchwała (PDF)
- Prawidłowość planowanej kwoty długu · pozytywna
16 sty 2025 · nr RIO.II-00312-103/2025 · uchwała (PDF)
- Możliwość spłaty kredytu lub pożyczki · pozytywna
8 gru 2025 · nr RIO.II-00313-67/2025 · uchwała (PDF)
- Możliwość spłaty kredytu lub pożyczki · pozytywna
27 lis 2025 · nr RIO.II-00313-63/2025 · uchwała (PDF)
- Sprawozdanie z wykonania budżetu · pozytywna
14 kwi 2026 · nr RIO.II-00321-58/2026 · uchwała (PDF)
- Wniosek komisji rewizyjnej w sprawie absolutorium · pozytywna
25 maj 2026 · nr RIO.II-00322-91/2026 · uchwała (PDF)
2024
- Sprawozdanie z wykonania budżetu · pozytywna
1 kwi 2025 · nr RIO.II-00321-45/2025 · uchwała (PDF)
- Wniosek komisji rewizyjnej w sprawie absolutorium · pozytywna
30 maj 2025 · nr RIO.II-00322-105/2025 · uchwała (PDF)
Źródło: BIP RIO w Białymstoku. Jak czytamy te opinie.
Skąd wpływa
W 2025 do budżetu wpłynęło 66 389 480 zł.
- Udział w PIT23,1%15 358 212 zł
- Udział w CIT0,1%96 748 zł
- Subwencja ogólna9,5%6 292 778 zł
- Dotacje14,9%9 875 061 zł
- Dochody własne i pozostałe52,4%34 766 680 zł
Segmenty domykają dochody ogółem co do złotówki – „dochody własne i pozostałe" liczymy odejmowaniem, a nie z osobnego wskaźnika GUS, który definiuje je inaczej i nie zsumowałby się z resztą.
Kwoty naliczone przez MF
naliczone przez MF (plan algorytmu) na rok 2026, plik z 22.10.2025.
Potrzeby finansowe ogółem: 16 192 009 zł
- Potrzeby wyrównawcze1 678 352 zł
- Potrzeby ekologiczne347 128 zł
- Potrzeby rozwojowe1 182 238 zł
- Potrzeby oświatowe9 187 841 zł
- Potrzeby uzupełniające3 796 450 zł
Korekta z tytułu zamożności
0 zł
0 zł – gmina nie płaci korekty z tytułu zamożności w 2026 r.
Subwencja należna
5 354 170 zł
naliczone przez MF (plan algorytmu) na rok 2026, plik z 22.10.2025
PIT należny
17 400 001 zł
naliczone przez MF (plan algorytmu) na rok 2026, plik z 22.10.2025
CIT należny
134 590 zł
naliczone przez MF (plan algorytmu) na rok 2026, plik z 22.10.2025
Indywidualny wskaźnik zamożności
4676 zł/os.
naliczone przez MF (plan algorytmu) na rok 2026, plik z 22.10.2025
Korekta z tytułu zamożności pomniejsza kwoty należne gminom o wysokich dochodach podatkowych na mieszkańca (art. 32 ustawy o dochodach JST).
Dochody podatników PIT (2025 r.): 237 085 911 zł (38 031 zł na mieszkańca)
To dochody mieszkańców gminy wykazane w zeznaniach PIT, podstawa naliczenia udziału – nie dochód budżetu gminy.
Janosikowe i korekta z tytułu zamożności
Od 2025 r. obowiązuje nowa ustawa o dochodach JST: wpłata do budżetu państwa („janosikowe") zniknęła, a jej miejsce zajęła korekta z tytułu zamożności. To dwie różne instytucje – szereg nie jest ciągły.
- 20250 złkorekta MF
- 20260 złkorekta MF
Na co idzie budżet
- Transport i drogi24,8% · 14 359 453 zł
- Oświata i wychowanie24,8% · 14 322 189 zł
- Pozostałe działy18,2% · 10 496 446 zł
- Administracja publiczna15,3% · 8 870 264 zł
- Gospodarka komunalna i środowisko6,4% · 3 673 072 zł
- Rodzina (świadczenia rodzinne, żłobki)5,9% · 3 392 670 zł
- Pomoc społeczna4,6% · 2 683 024 zł
Ile gmina dokłada do szkół
6 452 128 złponad subwencję, czyli 1015 zł na mieszkańca
- Koszt oświaty
- 12 895 888 zł
- Subwencja z budżetu państwa
- − 6 443 760 zł
- Zostaje gminie do pokrycia
- 6 452 128 zł
Subwencja pokrywa 50% kosztu oświaty w 2024 roku. Rocznik bywa starszy niż reszta tego rozdziału: od 2025 Ministerstwo Finansów nie rozdziela już części oświatowej subwencji ogólnej, więc dla nowszych lat tej różnicy nie da się policzyć i sekcja pokazuje wtedy brak danych, nie zero.
Ile pochłania samo funkcjonowanie
Z 8 870 264 zł przeznaczonych na administrację 8 002 274 zł da się przypisać do trzech konkretnych pozycji.
- Utrzymanie urzędu
- 1220 złna mieszkańca · 7 605 340 zł rocznie · pensje, biuro, obsługa
- Promocja gminy
- 5 złna mieszkańca · 34 153 zł rocznie · gazetka, strona, wydarzenia
- Rada gminy
- 58 złna mieszkańca · 362 782 zł rocznie · diety radnych, obsługa sesji
Koszty stałe nie skalują się z liczbą mieszkańców: urząd gminy liczącej dwa tysiące ludzi potrzebuje sekretarza i skarbnika tak samo jak stutysięczne miasto, więc w przeliczeniu na osobę wychodzi tam drożej. To fakt o arytmetyce, nie o gospodarności. Trzy pozycje to część działu, nie całe jego rozbicie – dlatego nie ma tu paska udziałów.
Bielsk Podlaski w rankingach krajowych
Pozycja na tle gmin w Polsce, dla których są dane, licząc od najniższej wartości.
- Dług na mieszkańca670 zł792. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższy dług na mieszkańca
- Wydatki na mieszkańca9271 zł1459. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższe wydatki na mieszkańca
- Dochody na mieszkańca10 650 zł1976. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższe dochody na mieszkańca
- Samodzielność finansowa57,6%1319. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższa samodzielność finansowa
- Udział inwestycji w budżecie27,9%1588. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższy udział inwestycji
- Środki z UE na mieszkańca7 zł94. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższe środki z UE na mieszkańca
- Saldo migracji312055. z 2479 w 2025 r. – 1. = największy odpływ (ujemne saldo)
- Utrzymanie urzędu na mieszkańca1220 zł2227. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższy koszt urzędu na mieszkańca
- Wydatki na promocję gminy na mieszkańca5 zł394. z 2420 w 2025 r. – 1. = najniższe wydatki na promocję na mieszkańca
- Koszt rady gminy na mieszkańca58 zł2252. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższy koszt rady na mieszkańca
Rankingi budżetowe tej gminy:
- Nadwyżka operacyjna na mieszkańca – ranking gmin
- Wynik budżetu na mieszkańca – ranking gmin
- Wydatki: administracja publiczna / mieszk. – ranking gmin
- Wydatki: oświata i wychowanie / mieszk. – ranking gmin
- Wydatki: transport i łączność / mieszk. – ranking gmin
- Wydatki: gospodarka komunalna i ochrona środowiska / mieszk. – ranking gmin
- Wydatki: kultura i ochrona dziedzictwa narodowego / mieszk. – ranking gmin
- Wydatki: kultura fizyczna / mieszk. – ranking gmin
Osadź pozycję w rankingu
Wklej kod na swojej stronie – ramka pokaże aktualne liczby, a odnośnik pod nią prowadzi do źródła (licencja CC BY 4.0).
Fakty bez opinii – interpretacja należy do Ciebie. Skąd pochodzą dane? → Ta karta maszynowo: JSON ↗ (otwarte dane)