Bierzwnik
gmina wiejska · pow. choszczeński · woj. zachodniopomorskie · 4263 mieszk. (▼ 4,4%/5 lat) · dane 2025
Wskaźniki roku
Gmina nie wypracowuje nadwyżki bieżącej (2023–2025), więc długu nie ma z czego spłacać.
Kwoty w cenach bieżących; w nawiasie to samo w cenach 2025, przeliczone wskaźnikiem cen towarów i usług konsumpcyjnych GUS ↗. Przeliczenie jest nasze, nie pochodzi ze sprawozdań.
Pieniądze
Ile wpływa, ile wypływa i co gminę obciąża
Kondycja finansowa (art. 243)
Spłaty długu z odsetkami pochłaniają 5,7% dochodów bieżących gminy – ponad limit: 4,4% p.p. (obciążenie > limit)
Dane 2025. Szacunek wg metodyki art. 243 ustawy o finansach publicznych – liczony z wykonania budżetu, bez ustawowych wyłączeń (m.in. projektów UE). Wartość orientacyjna, nie oficjalny wskaźnik RIO; pełna lista uproszczeń.
Prognoza finansowa (WPF)
Liczby, pod którymi rada gminy podpisała się na przyszłość: ile zainwestuje, jaki dług zostawi. Ministerstwo Finansów publikuje co kwartał zrzut wszystkich prognoz; tu stoi migawka z 30.06.2026.
| Rok | Dochody | Inwestycje | Dług na koniec roku | Spłaty a limitart. 243 ufp | Mieszkańcy | Dochody na mieszkańca |
|---|---|---|---|---|---|---|
| 2025 wykonanie | 41 524 260 zł | 6 824 859 zł | 8 015 865 zł | 0,0% / -0,4% | 4261 | 9745 zł |
| 2026 prognoza | 41 542 873 zł | 6 714 083 zł | 7 533 934 zł | 3,0% / 9,2% | 4214 | 9858 zł |
| 2027 prognoza | 38 234 604 zł | 2 469 979 zł | 6 778 934 zł | 3,3% / 8,3% | 4171 | 9167 zł |
| 2028 prognoza | 39 820 208 zł | 2 830 116 zł | 5 923 934 zł | 3,5% / 7,9% | 4134 | 9632 zł |
| 2029 prognoza | 41 198 774 zł | 3 098 125 zł | 5 068 934 zł | 3,3% / 8,3% | 4080 | 10 098 zł |
„Spłaty a limit": lewa strona to obciążenie spłatami, prawa to dopuszczalny limit z art. 243; liczby z dokumentu MF, bez własnego rachunku serwisu.
„Mieszkańcy" i „Dochody na mieszkańca": prognoza GUS, scenariusz główny, rok bazowy 2022 – dwie liczby z dwóch różnych dokumentów zestawione obok siebie w tych samych latach, bez wniosku.
Plan ze stycznia a wykonanie roku
| Rok | Inwestycje: plan | Inwestycje: wykonanie | Część planu | Dług: plan → wykonanie |
|---|---|---|---|---|
| 2021plan 30.11.2021 · wykonanie 30.06.2026 | 3 167 380 zł | 3 087 866 zł | 97,5% | 6 536 931 zł → 5 736 931 zł |
| 2022plan 31.01.2022 · wykonanie 30.06.2026 | 7 610 000 zł | 920 605 zł | 12,1% | 5 876 931 zł → 5 314 531 zł |
| 2023plan 01.02.2023 · wykonanie 30.06.2026 | 17 113 121 zł | 12 885 206 zł | 75,3% | 6 645 314 zł → 6 995 531 zł |
| 2024plan 31.01.2024 · wykonanie 30.06.2026 | 8 023 702 zł | 5 889 432 zł | 73,4% | 9 623 658 zł → 8 198 142 zł |
| 2025plan 31.01.2025 · wykonanie 30.06.2026 | 9 657 534 zł | 6 824 859 zł | 70,7% | 6 560 531 zł → 8 015 865 zł |
Plan to wydatki majątkowe zapisane w WPF z pierwszej migawki MF danego roku; wykonanie z najnowszej. Poniżej i powyżej planu to symetryczne rozjazdy, nie ocena: przyczyny są w uchwałach zmieniających budżet.
Opinie regionalnej izby obrachunkowej
8 pozytywne · 1 z uwagami · 0 negatywne · 0 bez odczytu – 9 opinii składów orzekających RIO, Bierzwnik, lata 2024–2026.
2026
- Projekt budżetu · pozytywna
27 lis 2025 · nr 50.10.7.2025 · uchwała (PDF)
- Projekt wieloletniej prognozy finansowej · pozytywna
27 lis 2025 · nr 50.10.9.2025 · uchwała (PDF)
- Prawidłowość planowanej kwoty długu · pozytywna
9 sty 2026 · nr 501.10.1.2026 · uchwała (PDF)
2025
- Prawidłowość planowanej kwoty długu · pozytywna
15 sty 2025 · nr 50.10.1.2025 · uchwała (PDF)
- Możliwość spłaty kredytu lub pożyczki · pozytywna · 1 455 334 zł
10 gru 2025 · nr 51.32.3.2025 · uchwała (PDF)
- Sprawozdanie z wykonania budżetu · pozytywna z uwagami
28 kwi 2026 · nr 501.10.2.2026 · uchwała (PDF)
- Wniosek komisji rewizyjnej w sprawie absolutorium · pozytywna
15 maj 2026 · nr 501.10.3.2026 · uchwała (PDF)
2024
- Sprawozdanie z wykonania budżetu · pozytywna
28 kwi 2025 · nr 50.10.3.2025 · uchwała (PDF)
- Wniosek komisji rewizyjnej w sprawie absolutorium · pozytywna
16 maj 2025 · nr 50.10.5.2025 · uchwała (PDF)
Źródło: BIP RIO w Szczecinie. Jak czytamy te opinie.
Skąd wpływa
W 2025 do budżetu wpłynęło 41 355 551 zł.
- Udział w PIT29,1%12 027 520 zł
- Udział w CIT0,5%188 599 zł
- Subwencja ogólna13,8%5 686 558 zł
- Dotacje16,4%6 773 551 zł
- Dochody własne i pozostałe40,3%16 679 323 zł
Segmenty domykają dochody ogółem co do złotówki – „dochody własne i pozostałe" liczymy odejmowaniem, a nie z osobnego wskaźnika GUS, który definiuje je inaczej i nie zsumowałby się z resztą.
Kwoty naliczone przez MF
naliczone przez MF (plan algorytmu) na rok 2026, plik z 22.10.2025.
Potrzeby finansowe ogółem: 16 617 480 zł
- Potrzeby wyrównawcze4 320 303 zł
- Potrzeby ekologiczne1 967 620 zł
- Potrzeby rozwojowe627 547 zł
- Potrzeby oświatowe9 534 278 zł
- Potrzeby uzupełniające167 732 zł
Korekta z tytułu zamożności
0 zł
0 zł – gmina nie płaci korekty z tytułu zamożności w 2026 r.
Subwencja należna
10 075 986 zł
naliczone przez MF (plan algorytmu) na rok 2026, plik z 22.10.2025
PIT należny
10 794 090 zł
naliczone przez MF (plan algorytmu) na rok 2026, plik z 22.10.2025
CIT należny
255 023 zł
naliczone przez MF (plan algorytmu) na rok 2026, plik z 22.10.2025
Indywidualny wskaźnik zamożności
3827 zł/os.
naliczone przez MF (plan algorytmu) na rok 2026, plik z 22.10.2025
Korekta z tytułu zamożności pomniejsza kwoty należne gminom o wysokich dochodach podatkowych na mieszkańca (art. 32 ustawy o dochodach JST).
Dochody podatników PIT (2025 r.): 149 349 937 zł (35 034 zł na mieszkańca)
To dochody mieszkańców gminy wykazane w zeznaniach PIT, podstawa naliczenia udziału – nie dochód budżetu gminy.
Janosikowe i korekta z tytułu zamożności
Od 2025 r. obowiązuje nowa ustawa o dochodach JST: wpłata do budżetu państwa („janosikowe") zniknęła, a jej miejsce zajęła korekta z tytułu zamożności. To dwie różne instytucje – szereg nie jest ciągły.
- 20250 złkorekta MF
- 20260 złkorekta MF
Na co idzie budżet
- Oświata i wychowanie38,0% · 16 299 582 zł
- Pozostałe działy17,3% · 7 431 503 zł
- Administracja publiczna14,4% · 6 174 334 zł
- Gospodarka komunalna i środowisko12,7% · 5 434 287 zł
- Rodzina (świadczenia rodzinne, żłobki)10,5% · 4 485 186 zł
- Pomoc społeczna7,0% · 2 997 633 zł
- Transport i drogi0,2% · 91 818 zł
Ile gmina dokłada do szkół
6 218 847 złponad subwencję, czyli 1443 zł na mieszkańca
- Koszt oświaty
- 12 930 235 zł
- Subwencja z budżetu państwa
- − 6 711 388 zł
- Zostaje gminie do pokrycia
- 6 218 847 zł
Subwencja pokrywa 51,9% kosztu oświaty w 2024 roku. Rocznik bywa starszy niż reszta tego rozdziału: od 2025 Ministerstwo Finansów nie rozdziela już części oświatowej subwencji ogólnej, więc dla nowszych lat tej różnicy nie da się policzyć i sekcja pokazuje wtedy brak danych, nie zero.
Ile pochłania samo funkcjonowanie
Z 6 174 334 zł przeznaczonych na administrację 4 609 606 zł da się przypisać do trzech konkretnych pozycji.
- Utrzymanie urzędu
- 1004 złna mieszkańca · 4 280 520 zł rocznie · pensje, biuro, obsługa
- Promocja gminy
- 35 złna mieszkańca · 149 460 zł rocznie · gazetka, strona, wydarzenia
- Rada gminy
- 42 złna mieszkańca · 179 626 zł rocznie · diety radnych, obsługa sesji
Koszty stałe nie skalują się z liczbą mieszkańców: urząd gminy liczącej dwa tysiące ludzi potrzebuje sekretarza i skarbnika tak samo jak stutysięczne miasto, więc w przeliczeniu na osobę wychodzi tam drożej. To fakt o arytmetyce, nie o gospodarności. Trzy pozycje to część działu, nie całe jego rozbicie – dlatego nie ma tu paska udziałów.
Bierzwnik w rankingach krajowych
Pozycja na tle gmin w Polsce, dla których są dane, licząc od najniższej wartości.
- Dług na mieszkańca1880 zł1609. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższy dług na mieszkańca
- Wydatki na mieszkańca10 067 zł1801. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższe wydatki na mieszkańca
- Dochody na mieszkańca9701 zł1608. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższe dochody na mieszkańca
- Samodzielność finansowa56,5%1262. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższa samodzielność finansowa
- Udział inwestycji w budżecie15,9%517. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższy udział inwestycji
- Środki z UE na mieszkańca763 zł2081. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższe środki z UE na mieszkańca
- Saldo migracji-61432. z 2479 w 2025 r. – 1. = największy odpływ (ujemne saldo)
- Utrzymanie urzędu na mieszkańca1004 zł1876. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższy koszt urzędu na mieszkańca
- Wydatki na promocję gminy na mieszkańca35 zł2094. z 2420 w 2025 r. – 1. = najniższe wydatki na promocję na mieszkańca
- Koszt rady gminy na mieszkańca42 zł1801. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższy koszt rady na mieszkańca
Rankingi budżetowe tej gminy:
- Nadwyżka operacyjna na mieszkańca – ranking gmin
- Wynik budżetu na mieszkańca – ranking gmin
- Wydatki: administracja publiczna / mieszk. – ranking gmin
- Wydatki: oświata i wychowanie / mieszk. – ranking gmin
- Wydatki: transport i łączność / mieszk. – ranking gmin
- Wydatki: gospodarka komunalna i ochrona środowiska / mieszk. – ranking gmin
- Wydatki: kultura i ochrona dziedzictwa narodowego / mieszk. – ranking gmin
- Wydatki: kultura fizyczna / mieszk. – ranking gmin
Osadź pozycję w rankingu
Wklej kod na swojej stronie – ramka pokaże aktualne liczby, a odnośnik pod nią prowadzi do źródła (licencja CC BY 4.0).
Odstępstwa w tym rozdziale
Wartości z rejestrów publicznych, które odbiegają od jednostek podobnej wielkości i typu albo od terminu zapisanego w przepisie. Każde zestawienie podaje grupę porównawczą, liczność próby i rocznik.
Inwestycje w cyklu wyborczym · dane za 2025
Bierzwnik: inwestycje kadencji skupione w roku przed wyborami
Jaka część wydatków majątkowych z całej kadencji przypadła na ostatni pełny rok przed wyborami samorządowymi, na tle gmin tego samego typu i tej samej wielkości. Przy równym rozłożeniu na pięć lat wypadłoby dwadzieścia procent.
96. percentyl z 625 · wyżej = większa część inwestycji kadencji przypadła na rok przed wyboramiDochody majątkowe w cyklu · dane za 2025
Bierzwnik: dochody ze sprzedaży i dotacji skupione przed wyborami
Jaka część dochodów majątkowych z całej kadencji przypadła na ostatni pełny rok przed wyborami samorządowymi, na tle gmin tego samego typu i tej samej wielkości. Przy równym rozłożeniu na pięć lat wypadłoby dwadzieścia procent.
Odstępstwo od typowej wartości nie jest nieprawidłowością i najczęściej ma zwyczajne wytłumaczenie: inwestycję rozliczoną w jednym roku, jednego dostawcę na lokalnym rynku, dotację przyznaną w trakcie roku. Zestawienia nie oceniają decyzji ani osób. Działa to też w drugą stronę: rozdział bez zestawienia nie znaczy, że nic nie odbiega – znaczy, że detektory, które mamy, na danych, które mamy, niczego nie wskazały. Jak to mierzymy.
Fakty bez opinii – interpretacja należy do Ciebie. Skąd pochodzą dane? → Ta karta maszynowo: JSON ↗ (otwarte dane)