Biskupiec
gmina wiejska · pow. nowomiejski · woj. warmińsko-mazurskie · 8485 mieszk. (▼ 4,4%/5 lat) · dane 2025
Wskaźniki roku
Przy obecnej nadwyżce bieżącej spłata zajęłaby 0,6 roku
Kwoty w cenach bieżących; w nawiasie to samo w cenach 2025, przeliczone wskaźnikiem cen towarów i usług konsumpcyjnych GUS ↗. Przeliczenie jest nasze, nie pochodzi ze sprawozdań.
Pieniądze
Ile wpływa, ile wypływa i co gminę obciąża
Kondycja finansowa (art. 243)
Spłaty długu z odsetkami pochłaniają 0,7% dochodów bieżących gminy – zapas do limitu: 17,8% p.p. (obciążenie ≤ limit)
Dane 2025. Szacunek wg metodyki art. 243 ustawy o finansach publicznych – liczony z wykonania budżetu, bez ustawowych wyłączeń (m.in. projektów UE). Wartość orientacyjna, nie oficjalny wskaźnik RIO; pełna lista uproszczeń.
Prognoza finansowa (WPF)
Liczby, pod którymi rada gminy podpisała się na przyszłość: ile zainwestuje, jaki dług zostawi. Ministerstwo Finansów publikuje co kwartał zrzut wszystkich prognoz; tu stoi migawka z 30.06.2026.
| Rok | Dochody | Inwestycje | Dług na koniec roku | Spłaty a limitart. 243 ufp | Mieszkańcy | Dochody na mieszkańca |
|---|---|---|---|---|---|---|
| 2025 wykonanie | 86 553 291 zł | 19 153 455 zł | 7 215 484 zł | 0,0% / 20,8% | 8468 | 10 221 zł |
| 2026 prognoza | 91 846 854 zł | 38 630 671 zł | 11 373 058 zł | 4,4% / 8,4% | 8404 | 10 929 zł |
| 2027 prognoza | 66 871 912 zł | 550 069 zł | 8 391 636 zł | 5,5% / 7,1% | 8357 | 8002 zł |
| 2028 prognoza | 68 693 954 zł | 374 241 zł | 5 884 036 zł | 4,4% / 5,6% | 8327 | 8250 zł |
| 2029 prognoza | 70 826 384 zł | 2 244 418 zł | 4 095 000 zł | 3,5% / 7,1% | 8278 | 8556 zł |
„Spłaty a limit": lewa strona to obciążenie spłatami, prawa to dopuszczalny limit z art. 243; liczby z dokumentu MF, bez własnego rachunku serwisu.
„Mieszkańcy" i „Dochody na mieszkańca": prognoza GUS, scenariusz główny, rok bazowy 2022 – dwie liczby z dwóch różnych dokumentów zestawione obok siebie w tych samych latach, bez wniosku.
Plan ze stycznia a wykonanie roku
| Rok | Inwestycje: plan | Inwestycje: wykonanie | Część planu | Dług: plan → wykonanie |
|---|---|---|---|---|
| 2021plan 30.11.2021 · wykonanie 30.06.2026 | 10 313 074 zł | 5 471 472 zł | 53,1% | 22 123 542 zł → 15 852 916 zł |
| 2022plan 31.01.2022 · wykonanie 30.06.2026 | 14 622 792 zł | 7 926 044 zł | 54,2% | 23 487 542 zł → 13 758 090 zł |
| 2023plan 01.02.2023 · wykonanie 30.06.2026 | 35 620 212 zł | 31 453 531 zł | 88,3% | 14 861 253 zł → 11 536 464 zł |
| 2024plan 31.01.2024 · wykonanie 30.06.2026 | 27 413 691 zł | 20 415 425 zł | 74,5% | 12 918 163 zł → 9 327 910 zł |
| 2025plan 31.01.2025 · wykonanie 30.06.2026 | 28 398 095 zł | 19 153 455 zł | 67,4% | 18 973 163 zł → 7 215 484 zł |
Plan to wydatki majątkowe zapisane w WPF z pierwszej migawki MF danego roku; wykonanie z najnowszej. Poniżej i powyżej planu to symetryczne rozjazdy, nie ocena: przyczyny są w uchwałach zmieniających budżet.
Opinie regionalnej izby obrachunkowej
RIO w Olsztynie nie ma jeszcze zaimportowanej opinii o Biskupiec.
Skąd wpływa
W 2025 do budżetu wpłynęło 86 553 291 zł.
- Udział w PIT20,4%17 627 215 zł
- Udział w CIT0,1%46 611 zł
- Subwencja ogólna26%22 493 704 zł
- Dotacje20,3%17 565 044 zł
- Dochody własne i pozostałe33,3%28 820 718 zł
Segmenty domykają dochody ogółem co do złotówki – „dochody własne i pozostałe" liczymy odejmowaniem, a nie z osobnego wskaźnika GUS, który definiuje je inaczej i nie zsumowałby się z resztą.
Kwoty naliczone przez MF
naliczone przez MF (plan algorytmu) na rok 2026, plik z 22.10.2025.
Potrzeby finansowe ogółem: 36 337 688 zł
- Potrzeby wyrównawcze10 823 863 zł
- Potrzeby ekologiczne921 959 zł
- Potrzeby rozwojowe1 749 400 zł
- Potrzeby oświatowe21 861 404 zł
- Potrzeby uzupełniające981 062 zł
Korekta z tytułu zamożności
0 zł
0 zł – gmina nie płaci korekty z tytułu zamożności w 2026 r.
Subwencja należna
21 867 531 zł
naliczone przez MF (plan algorytmu) na rok 2026, plik z 22.10.2025
PIT należny
19 974 837 zł
naliczone przez MF (plan algorytmu) na rok 2026, plik z 22.10.2025
CIT należny
131 664 zł
naliczone przez MF (plan algorytmu) na rok 2026, plik z 22.10.2025
Indywidualny wskaźnik zamożności
3594 zł/os.
naliczone przez MF (plan algorytmu) na rok 2026, plik z 22.10.2025
Korekta z tytułu zamożności pomniejsza kwoty należne gminom o wysokich dochodach podatkowych na mieszkańca (art. 32 ustawy o dochodach JST).
Dochody podatników PIT (2025 r.): 275 615 922 zł (32 483 zł na mieszkańca)
To dochody mieszkańców gminy wykazane w zeznaniach PIT, podstawa naliczenia udziału – nie dochód budżetu gminy.
Janosikowe i korekta z tytułu zamożności
Od 2025 r. obowiązuje nowa ustawa o dochodach JST: wpłata do budżetu państwa („janosikowe") zniknęła, a jej miejsce zajęła korekta z tytułu zamożności. To dwie różne instytucje – szereg nie jest ciągły.
- 20250 złkorekta MF
- 20260 złkorekta MF
Na co idzie budżet
- Oświata i wychowanie29,8% · 24 411 154 zł
- Pozostałe działy29,2% · 23 944 954 zł
- Transport i drogi14,1% · 11 543 084 zł
- Administracja publiczna9,8% · 8 027 816 zł
- Rodzina (świadczenia rodzinne, żłobki)8,4% · 6 889 990 zł
- Pomoc społeczna5,1% · 4 192 175 zł
- Gospodarka komunalna i środowisko3,7% · 3 011 369 zł
Ile gmina dokłada do szkół
3 633 763 złponad subwencję, czyli 426 zł na mieszkańca
- Koszt oświaty
- 21 472 330 zł
- Subwencja z budżetu państwa
- − 17 838 567 zł
- Zostaje gminie do pokrycia
- 3 633 763 zł
Subwencja pokrywa 83,1% kosztu oświaty w 2024 roku. Rocznik bywa starszy niż reszta tego rozdziału: od 2025 Ministerstwo Finansów nie rozdziela już części oświatowej subwencji ogólnej, więc dla nowszych lat tej różnicy nie da się policzyć i sekcja pokazuje wtedy brak danych, nie zero.
Ile pochłania samo funkcjonowanie
Z 8 027 816 zł przeznaczonych na administrację 7 276 908 zł da się przypisać do trzech konkretnych pozycji.
- Utrzymanie urzędu
- 795 złna mieszkańca · 6 746 187 zł rocznie · pensje, biuro, obsługa
- Promocja gminy
- 40 złna mieszkańca · 338 426 zł rocznie · gazetka, strona, wydarzenia
- Rada gminy
- 23 złna mieszkańca · 192 295 zł rocznie · diety radnych, obsługa sesji
Koszty stałe nie skalują się z liczbą mieszkańców: urząd gminy liczącej dwa tysiące ludzi potrzebuje sekretarza i skarbnika tak samo jak stutysięczne miasto, więc w przeliczeniu na osobę wychodzi tam drożej. To fakt o arytmetyce, nie o gospodarności. Trzy pozycje to część działu, nie całe jego rozbicie – dlatego nie ma tu paska udziałów.
Biskupiec w rankingach krajowych
Pozycja na tle gmin w Polsce, dla których są dane, licząc od najniższej wartości.
- Dług na mieszkańca850 zł903. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższy dług na mieszkańca
- Wydatki na mieszkańca9667 zł1658. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższe wydatki na mieszkańca
- Dochody na mieszkańca10 201 zł1824. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższe dochody na mieszkańca
- Samodzielność finansowa45,1%638. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższa samodzielność finansowa
- Udział inwestycji w budżecie23,4%1193. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższy udział inwestycji
- Środki z UE na mieszkańca69 zł441. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższe środki z UE na mieszkańca
- Saldo migracji-23852. z 2479 w 2025 r. – 1. = największy odpływ (ujemne saldo)
- Utrzymanie urzędu na mieszkańca795 zł1319. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższy koszt urzędu na mieszkańca
- Wydatki na promocję gminy na mieszkańca40 zł2151. z 2420 w 2025 r. – 1. = najniższe wydatki na promocję na mieszkańca
- Koszt rady gminy na mieszkańca23 zł619. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższy koszt rady na mieszkańca
Rankingi budżetowe tej gminy:
- Nadwyżka operacyjna na mieszkańca – ranking gmin
- Wynik budżetu na mieszkańca – ranking gmin
- Wydatki: administracja publiczna / mieszk. – ranking gmin
- Wydatki: oświata i wychowanie / mieszk. – ranking gmin
- Wydatki: transport i łączność / mieszk. – ranking gmin
- Wydatki: gospodarka komunalna i ochrona środowiska / mieszk. – ranking gmin
- Wydatki: kultura i ochrona dziedzictwa narodowego / mieszk. – ranking gmin
- Wydatki: kultura fizyczna / mieszk. – ranking gmin
Osadź pozycję w rankingu
Wklej kod na swojej stronie – ramka pokaże aktualne liczby, a odnośnik pod nią prowadzi do źródła (licencja CC BY 4.0).
Odstępstwa w tym rozdziale
Wartości z rejestrów publicznych, które odbiegają od jednostek podobnej wielkości i typu albo od terminu zapisanego w przepisie. Każde zestawienie podaje grupę porównawczą, liczność próby i rocznik.
Odstępstwo od typowej wartości nie jest nieprawidłowością i najczęściej ma zwyczajne wytłumaczenie: inwestycję rozliczoną w jednym roku, jednego dostawcę na lokalnym rynku, dotację przyznaną w trakcie roku. Zestawienia nie oceniają decyzji ani osób. Działa to też w drugą stronę: rozdział bez zestawienia nie znaczy, że nic nie odbiega – znaczy, że detektory, które mamy, na danych, które mamy, niczego nie wskazały. Jak to mierzymy.
Fakty bez opinii – interpretacja należy do Ciebie. Skąd pochodzą dane? → Ta karta maszynowo: JSON ↗ (otwarte dane)