Biskupiec
gmina miejsko-wiejska · pow. olsztyński · woj. warmińsko-mazurskie · 17 445 mieszk. (▼ 4%/5 lat) · dane 2025
Wskaźniki roku
Gmina nie wypracowuje nadwyżki bieżącej (2023–2025), więc długu nie ma z czego spłacać.
Kwoty w cenach bieżących; w nawiasie to samo w cenach 2025, przeliczone wskaźnikiem cen towarów i usług konsumpcyjnych GUS ↗. Przeliczenie jest nasze, nie pochodzi ze sprawozdań.
Pieniądze
Ile wpływa, ile wypływa i co gminę obciąża
Kondycja finansowa (art. 243)
Spłaty długu z odsetkami pochłaniają 10,9% dochodów bieżących gminy – ponad limit: 13,8% p.p. (obciążenie > limit)
Dane 2025. Szacunek wg metodyki art. 243 ustawy o finansach publicznych – liczony z wykonania budżetu, bez ustawowych wyłączeń (m.in. projektów UE). Wartość orientacyjna, nie oficjalny wskaźnik RIO; pełna lista uproszczeń.
Prognoza finansowa (WPF)
Liczby, pod którymi rada gminy podpisała się na przyszłość: ile zainwestuje, jaki dług zostawi. Ministerstwo Finansów publikuje co kwartał zrzut wszystkich prognoz; tu stoi migawka z 30.06.2026.
Wynik nadzoru RIO nad uchwałą WPF w tej migawce: z nieistotnym naruszeniem prawa.
| Rok | Dochody | Inwestycje | Dług na koniec roku | Spłaty a limitart. 243 ufp | Mieszkańcy | Dochody na mieszkańca |
|---|---|---|---|---|---|---|
| 2025 wykonanie | 137 895 439 zł | 20 607 330 zł | 60 560 000 zł | 0,0% / -2,0% | 17 700 | 7791 zł |
| 2026 prognoza | 150 472 805 zł | 48 938 575 zł | 89 090 000 zł | 6,5% / 0,1% | 17 629 | 8536 zł |
| 2027 prognoza | 138 164 695 zł | 8 599 290 zł | 84 530 000 zł | 5,8% / 10,0% | 17 582 | 7858 zł |
| 2028 prognoza | 143 708 165 zł | 10 214 411 zł | 79 970 000 zł | 6,2% / 12,3% | 17 554 | 8187 zł |
| 2029 prognoza | 148 555 374 zł | 11 239 282 zł | 75 090 000 zł | 4,9% / 12,0% | 17 489 | 8494 zł |
„Spłaty a limit": lewa strona to obciążenie spłatami, prawa to dopuszczalny limit z art. 243; liczby z dokumentu MF, bez własnego rachunku serwisu.
„Mieszkańcy" i „Dochody na mieszkańca": prognoza GUS, scenariusz główny, rok bazowy 2022 – dwie liczby z dwóch różnych dokumentów zestawione obok siebie w tych samych latach, bez wniosku.
Plan ze stycznia a wykonanie roku
| Rok | Inwestycje: plan | Inwestycje: wykonanie | Część planu | Dług: plan → wykonanie |
|---|---|---|---|---|
| 2021plan 30.11.2021 · wykonanie 30.06.2026 | 45 279 421 zł | 27 321 886 zł | 60,3% | 49 380 000 zł → 43 680 000 zł |
| 2022plan 31.01.2022 · wykonanie 30.06.2026 | 16 747 050 zł | 14 677 037 zł | 87,6% | 43 650 000 zł → 43 650 000 zł |
| 2023plan 01.02.2023 · wykonanie 30.06.2026 | 33 020 976 zł | 25 895 571 zł | 78,4% | 48 490 000 zł → 52 490 000 zł |
| 2024plan 31.01.2024 · wykonanie 30.06.2026 | 18 935 725 zł | 14 970 040 zł | 79,1% | 43 130 000 zł → 55 030 000 zł |
| 2025plan 31.01.2025 · wykonanie 30.06.2026 | 21 814 153 zł | 20 607 330 zł | 94,5% | 54 060 000 zł → 60 560 000 zł |
Plan to wydatki majątkowe zapisane w WPF z pierwszej migawki MF danego roku; wykonanie z najnowszej. Poniżej i powyżej planu to symetryczne rozjazdy, nie ocena: przyczyny są w uchwałach zmieniających budżet.
Opinie regionalnej izby obrachunkowej
RIO w Olsztynie nie ma jeszcze zaimportowanej opinii o Biskupiec.
Skąd wpływa
W 2025 do budżetu wpłynęło 139 061 731 zł.
- Udział w PIT34%47 243 185 zł
- Udział w CIT1,1%1 594 373 zł
- Subwencja ogólna9,4%13 100 096 zł
- Dotacje18,9%26 340 710 zł
- Dochody własne i pozostałe36,5%50 783 367 zł
Segmenty domykają dochody ogółem co do złotówki – „dochody własne i pozostałe" liczymy odejmowaniem, a nie z osobnego wskaźnika GUS, który definiuje je inaczej i nie zsumowałby się z resztą.
Kwoty naliczone przez MF
naliczone przez MF (plan algorytmu) na rok 2026, plik z 22.10.2025.
Potrzeby finansowe ogółem: 45 612 213 zł
- Potrzeby wyrównawcze9 338 891 zł
- Potrzeby ekologiczne1 128 030 zł
- Potrzeby rozwojowe2 650 281 zł
- Potrzeby oświatowe32 495 011 zł
- Potrzeby uzupełniające0 zł
Korekta z tytułu zamożności
0 zł
0 zł – gmina nie płaci korekty z tytułu zamożności w 2026 r.
Subwencja należna
12 620 552 zł
naliczone przez MF (plan algorytmu) na rok 2026, plik z 22.10.2025
PIT należny
52 560 562 zł
naliczone przez MF (plan algorytmu) na rok 2026, plik z 22.10.2025
CIT należny
1 484 692 zł
naliczone przez MF (plan algorytmu) na rok 2026, plik z 22.10.2025
Indywidualny wskaźnik zamożności
4410 zł/os.
naliczone przez MF (plan algorytmu) na rok 2026, plik z 22.10.2025
Korekta z tytułu zamożności pomniejsza kwoty należne gminom o wysokich dochodach podatkowych na mieszkańca (art. 32 ustawy o dochodach JST).
Dochody podatników PIT (2025 r.): 712 432 201 zł (40 839 zł na mieszkańca)
To dochody mieszkańców gminy wykazane w zeznaniach PIT, podstawa naliczenia udziału – nie dochód budżetu gminy.
Janosikowe i korekta z tytułu zamożności
Od 2025 r. obowiązuje nowa ustawa o dochodach JST: wpłata do budżetu państwa („janosikowe") zniknęła, a jej miejsce zajęła korekta z tytułu zamożności. To dwie różne instytucje – szereg nie jest ciągły.
- 20250 złkorekta MF
- 20260 złkorekta MF
Na co idzie budżet
- Oświata i wychowanie30,1% · 45 002 802 zł
- Pozostałe działy20,3% · 30 383 160 zł
- Rodzina (świadczenia rodzinne, żłobki)10,6% · 15 929 843 zł
- Transport i drogi10,2% · 15 204 165 zł
- Administracja publiczna10,1% · 15 114 316 zł
- Pomoc społeczna9,7% · 14 534 329 zł
- Gospodarka komunalna i środowisko9,0% · 13 543 046 zł
Ile gmina dokłada do szkół
17 129 982 złponad subwencję, czyli 972 zł na mieszkańca
- Koszt oświaty
- 39 857 814 zł
- Subwencja z budżetu państwa
- − 22 727 832 zł
- Zostaje gminie do pokrycia
- 17 129 982 zł
Subwencja pokrywa 57% kosztu oświaty w 2024 roku. Rocznik bywa starszy niż reszta tego rozdziału: od 2025 Ministerstwo Finansów nie rozdziela już części oświatowej subwencji ogólnej, więc dla nowszych lat tej różnicy nie da się policzyć i sekcja pokazuje wtedy brak danych, nie zero.
Ile pochłania samo funkcjonowanie
Z 15 114 316 zł przeznaczonych na administrację 13 710 711 zł da się przypisać do trzech konkretnych pozycji.
- Utrzymanie urzędu
- 756 złna mieszkańca · 13 195 227 zł rocznie · pensje, biuro, obsługa
- Rada gminy
- 30 złna mieszkańca · 515 484 zł rocznie · diety radnych, obsługa sesji
Koszty stałe nie skalują się z liczbą mieszkańców: urząd gminy liczącej dwa tysiące ludzi potrzebuje sekretarza i skarbnika tak samo jak stutysięczne miasto, więc w przeliczeniu na osobę wychodzi tam drożej. To fakt o arytmetyce, nie o gospodarności. Trzy pozycje to część działu, nie całe jego rozbicie – dlatego nie ma tu paska udziałów.
Biskupiec w rankingach krajowych
Pozycja na tle gmin w Polsce, dla których są dane, licząc od najniższej wartości.
- Dług na mieszkańca3471 zł2228. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższy dług na mieszkańca
- Wydatki na mieszkańca8582 zł1062. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższe wydatki na mieszkańca
- Dochody na mieszkańca7971 zł566. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższe dochody na mieszkańca
- Samodzielność finansowa70,7%1903. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższa samodzielność finansowa
- Udział inwestycji w budżecie11,5%208. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższy udział inwestycji
- Środki z UE na mieszkańca192 zł992. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższe środki z UE na mieszkańca
- Saldo migracji-66221. z 2479 w 2025 r. – 1. = największy odpływ (ujemne saldo)
- Utrzymanie urzędu na mieszkańca756 zł1188. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższy koszt urzędu na mieszkańca
- Koszt rady gminy na mieszkańca30 zł1106. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższy koszt rady na mieszkańca
Rankingi budżetowe tej gminy:
- Nadwyżka operacyjna na mieszkańca – ranking gmin
- Wynik budżetu na mieszkańca – ranking gmin
- Wydatki: administracja publiczna / mieszk. – ranking gmin
- Wydatki: oświata i wychowanie / mieszk. – ranking gmin
- Wydatki: transport i łączność / mieszk. – ranking gmin
- Wydatki: gospodarka komunalna i ochrona środowiska / mieszk. – ranking gmin
- Wydatki: kultura i ochrona dziedzictwa narodowego / mieszk. – ranking gmin
- Wydatki: kultura fizyczna / mieszk. – ranking gmin
Osadź pozycję w rankingu
Wklej kod na swojej stronie – ramka pokaże aktualne liczby, a odnośnik pod nią prowadzi do źródła (licencja CC BY 4.0).
Fakty bez opinii – interpretacja należy do Ciebie. Skąd pochodzą dane? → Ta karta maszynowo: JSON ↗ (otwarte dane)