Borki
gmina wiejska · pow. radzyński · woj. lubelskie · 5671 mieszk. (▼ 3,4%/5 lat) · dane 2025
Wskaźniki roku
Przy obecnej nadwyżce bieżącej spłata zajęłaby 1,1 roku
Kwoty w cenach bieżących; w nawiasie to samo w cenach 2025, przeliczone wskaźnikiem cen towarów i usług konsumpcyjnych GUS ↗. Przeliczenie jest nasze, nie pochodzi ze sprawozdań.
Pieniądze
Ile wpływa, ile wypływa i co gminę obciąża
Kondycja finansowa (art. 243)
Spłaty długu z odsetkami pochłaniają 0,7% dochodów bieżących gminy – zapas do limitu: 9,8% p.p. (obciążenie ≤ limit)
Dane 2025. Szacunek wg metodyki art. 243 ustawy o finansach publicznych – liczony z wykonania budżetu, bez ustawowych wyłączeń (m.in. projektów UE). Wartość orientacyjna, nie oficjalny wskaźnik RIO; pełna lista uproszczeń.
Prognoza finansowa (WPF)
Liczby, pod którymi rada gminy podpisała się na przyszłość: ile zainwestuje, jaki dług zostawi. Ministerstwo Finansów publikuje co kwartał zrzut wszystkich prognoz; tu stoi migawka z 30.06.2026.
| Rok | Dochody | Inwestycje | Dług na koniec roku | Spłaty a limitart. 243 ufp | Mieszkańcy | Dochody na mieszkańca |
|---|---|---|---|---|---|---|
| 2025 wykonanie | 61 615 161 zł | 22 921 010 zł | 4 340 000 zł | 0,0% / 14,2% | 5659 | 10 888 zł |
| 2026 prognoza | 53 613 921 zł | 13 333 086 zł | 3 420 000 zł | 3,1% / 14,1% | 5619 | 9542 zł |
| 2027 prognoza | 54 825 644 zł | 10 916 240 zł | 2 500 000 zł | 2,8% / 6,9% | 5584 | 9818 zł |
| 2028 prognoza | 55 974 232 zł | 10 818 232 zł | 1 580 000 zł | 2,5% / 6,7% | 5536 | 10 111 zł |
| 2029 prognoza | 48 248 000 zł | 1 853 000 zł | 660 000 zł | 2,3% / 6,6% | 5493 | 8784 zł |
„Spłaty a limit": lewa strona to obciążenie spłatami, prawa to dopuszczalny limit z art. 243; liczby z dokumentu MF, bez własnego rachunku serwisu.
„Mieszkańcy" i „Dochody na mieszkańca": prognoza GUS, scenariusz główny, rok bazowy 2022 – dwie liczby z dwóch różnych dokumentów zestawione obok siebie w tych samych latach, bez wniosku.
Plan ze stycznia a wykonanie roku
| Rok | Inwestycje: plan | Inwestycje: wykonanie | Część planu | Dług: plan → wykonanie |
|---|---|---|---|---|
| 2021plan 30.11.2021 · wykonanie 30.06.2026 | 7 326 723 zł | 4 676 392 zł | 63,8% | 7 966 900 zł → 7 966 900 zł |
| 2022plan 31.01.2022 · wykonanie 30.06.2026 | 10 251 181 zł | 8 279 252 zł | 80,8% | 7 059 600 zł → 7 059 600 zł |
| 2023plan 01.02.2023 · wykonanie 30.06.2026 | 18 920 995 zł | 8 202 930 zł | 43,4% | 6 180 000 zł → 6 180 000 zł |
| 2024plan 31.01.2024 · wykonanie 30.06.2026 | 33 389 786 zł | 14 323 367 zł | 42,9% | 8 260 000 zł → 5 260 000 zł |
| 2025plan 31.01.2025 · wykonanie 30.06.2026 | 21 731 786 zł | 22 921 010 zł | 105,5% | 4 340 000 zł → 4 340 000 zł |
Plan to wydatki majątkowe zapisane w WPF z pierwszej migawki MF danego roku; wykonanie z najnowszej. Poniżej i powyżej planu to symetryczne rozjazdy, nie ocena: przyczyny są w uchwałach zmieniających budżet.
Opinie regionalnej izby obrachunkowej
2 pozytywne · 1 z uwagami · 0 negatywne · 2 bez odczytu – 5 opinii składów orzekających RIO, Borki, lata 2025–2026.
2026
- Prawidłowość planowanej kwoty długu · pozytywna
20 sty 2026 · nr RIO.I.42.8.18.2026 · uchwała (PDF)
2025
- Sprawozdanie z wykonania budżetu · pozytywna z uwagami
16 mar 2026 · nr RIO.I.42.4.18.2026 · uchwała (PDF)
- Wniosek komisji rewizyjnej w sprawie absolutorium · pozytywna
8 maj 2026 · nr RIO.I.42.5.18.2026 · uchwała (PDF)
Rok nieustalony
- Projekt wieloletniej prognozy finansowej · bez odczytu
data nieznana · uchwała (PDF)
- Sprawozdanie z wykonania budżetu · bez odczytu
data nieznana · uchwała (PDF)
Źródło: BIP RIO w Lublinie. Jak czytamy te opinie.
Skąd wpływa
W 2025 do budżetu wpłynęło 61 613 259 zł.
- Udział w PIT16,5%10 190 388 zł
- Udział w CIT0,1%60 073 zł
- Subwencja ogólna32,1%19 788 869 zł
- Dotacje11,5%7 077 878 zł
- Dochody własne i pozostałe39,8%24 496 051 zł
Segmenty domykają dochody ogółem co do złotówki – „dochody własne i pozostałe" liczymy odejmowaniem, a nie z osobnego wskaźnika GUS, który definiuje je inaczej i nie zsumowałby się z resztą.
Kwoty naliczone przez MF
naliczone przez MF (plan algorytmu) na rok 2026, plik z 22.10.2025.
Potrzeby finansowe ogółem: 31 383 543 zł
- Potrzeby wyrównawcze15 623 252 zł
- Potrzeby ekologiczne74 839 zł
- Potrzeby rozwojowe1 007 552 zł
- Potrzeby oświatowe14 677 900 zł
- Potrzeby uzupełniające0 zł
Korekta z tytułu zamożności
0 zł
0 zł – gmina nie płaci korekty z tytułu zamożności w 2026 r.
Subwencja należna
22 911 468 zł
naliczone przez MF (plan algorytmu) na rok 2026, plik z 22.10.2025
PIT należny
12 473 545 zł
naliczone przez MF (plan algorytmu) na rok 2026, plik z 22.10.2025
CIT należny
57 986 zł
naliczone przez MF (plan algorytmu) na rok 2026, plik z 22.10.2025
Indywidualny wskaźnik zamożności
2410 zł/os.
naliczone przez MF (plan algorytmu) na rok 2026, plik z 22.10.2025
Korekta z tytułu zamożności pomniejsza kwoty należne gminom o wysokich dochodach podatkowych na mieszkańca (art. 32 ustawy o dochodach JST).
Dochody podatników PIT (2025 r.): 170 716 808 zł (30 103 zł na mieszkańca)
To dochody mieszkańców gminy wykazane w zeznaniach PIT, podstawa naliczenia udziału – nie dochód budżetu gminy.
Janosikowe i korekta z tytułu zamożności
Od 2025 r. obowiązuje nowa ustawa o dochodach JST: wpłata do budżetu państwa („janosikowe") zniknęła, a jej miejsce zajęła korekta z tytułu zamożności. To dwie różne instytucje – szereg nie jest ciągły.
- 20250 złkorekta MF
- 20260 złkorekta MF
Na co idzie budżet
- Oświata i wychowanie36,1% · 21 778 479 zł
- Pozostałe działy25,2% · 15 202 890 zł
- Transport i drogi16,9% · 10 205 042 zł
- Administracja publiczna8,2% · 4 955 628 zł
- Rodzina (świadczenia rodzinne, żłobki)7,3% · 4 398 757 zł
- Gospodarka komunalna i środowisko4,0% · 2 436 656 zł
- Pomoc społeczna2,3% · 1 383 683 zł
Ile gmina dokłada do szkół
7 074 139 złponad subwencję, czyli 1238 zł na mieszkańca
- Koszt oświaty
- 17 391 699 zł
- Subwencja z budżetu państwa
- − 10 317 560 zł
- Zostaje gminie do pokrycia
- 7 074 139 zł
Subwencja pokrywa 59,3% kosztu oświaty w 2024 roku. Rocznik bywa starszy niż reszta tego rozdziału: od 2025 Ministerstwo Finansów nie rozdziela już części oświatowej subwencji ogólnej, więc dla nowszych lat tej różnicy nie da się policzyć i sekcja pokazuje wtedy brak danych, nie zero.
Ile pochłania samo funkcjonowanie
Z 4 955 628 zł przeznaczonych na administrację 4 201 980 zł da się przypisać do trzech konkretnych pozycji.
- Utrzymanie urzędu
- 700 złna mieszkańca · 3 971 711 zł rocznie · pensje, biuro, obsługa
- Promocja gminy
- 11 złna mieszkańca · 62 453 zł rocznie · gazetka, strona, wydarzenia
- Rada gminy
- 30 złna mieszkańca · 167 816 zł rocznie · diety radnych, obsługa sesji
Koszty stałe nie skalują się z liczbą mieszkańców: urząd gminy liczącej dwa tysiące ludzi potrzebuje sekretarza i skarbnika tak samo jak stutysięczne miasto, więc w przeliczeniu na osobę wychodzi tam drożej. To fakt o arytmetyce, nie o gospodarności. Trzy pozycje to część działu, nie całe jego rozbicie – dlatego nie ma tu paska udziałów.
Borki w rankingach krajowych
Pozycja na tle gmin w Polsce, dla których są dane, licząc od najniższej wartości.
- Dług na mieszkańca765 zł858. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższy dług na mieszkańca
- Wydatki na mieszkańca10 644 zł1972. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższe wydatki na mieszkańca
- Dochody na mieszkańca10 865 zł2017. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższe dochody na mieszkańca
- Samodzielność finansowa25,7%15. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższa samodzielność finansowa
- Udział inwestycji w budżecie38,0%2199. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższy udział inwestycji
- Środki z UE na mieszkańca325 zł1398. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższe środki z UE na mieszkańca
- Saldo migracji-22885. z 2479 w 2025 r. – 1. = największy odpływ (ujemne saldo)
- Utrzymanie urzędu na mieszkańca700 zł980. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższy koszt urzędu na mieszkańca
- Wydatki na promocję gminy na mieszkańca11 zł996. z 2420 w 2025 r. – 1. = najniższe wydatki na promocję na mieszkańca
- Koszt rady gminy na mieszkańca30 zł1110. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższy koszt rady na mieszkańca
Rankingi budżetowe tej gminy:
- Nadwyżka operacyjna na mieszkańca – ranking gmin
- Wynik budżetu na mieszkańca – ranking gmin
- Wydatki: administracja publiczna / mieszk. – ranking gmin
- Wydatki: oświata i wychowanie / mieszk. – ranking gmin
- Wydatki: transport i łączność / mieszk. – ranking gmin
- Wydatki: gospodarka komunalna i ochrona środowiska / mieszk. – ranking gmin
- Wydatki: kultura i ochrona dziedzictwa narodowego / mieszk. – ranking gmin
- Wydatki: kultura fizyczna / mieszk. – ranking gmin
Osadź pozycję w rankingu
Wklej kod na swojej stronie – ramka pokaże aktualne liczby, a odnośnik pod nią prowadzi do źródła (licencja CC BY 4.0).
Odstępstwa w tym rozdziale
Wartości z rejestrów publicznych, które odbiegają od jednostek podobnej wielkości i typu albo od terminu zapisanego w przepisie. Każde zestawienie podaje grupę porównawczą, liczność próby i rocznik.
Odstępstwo od typowej wartości nie jest nieprawidłowością i najczęściej ma zwyczajne wytłumaczenie: inwestycję rozliczoną w jednym roku, jednego dostawcę na lokalnym rynku, dotację przyznaną w trakcie roku. Zestawienia nie oceniają decyzji ani osób. Działa to też w drugą stronę: rozdział bez zestawienia nie znaczy, że nic nie odbiega – znaczy, że detektory, które mamy, na danych, które mamy, niczego nie wskazały. Jak to mierzymy.
Fakty bez opinii – interpretacja należy do Ciebie. Skąd pochodzą dane? → Ta karta maszynowo: JSON ↗ (otwarte dane)