Brenna
gmina wiejska · pow. cieszyński · woj. śląskie · 11 611 mieszk. (▼ 0,9%/5 lat) · dane 2025
Wskaźniki roku
Przy obecnej nadwyżce bieżącej spłata zajęłaby 1,5 roku
Kwoty w cenach bieżących; w nawiasie to samo w cenach 2025, przeliczone wskaźnikiem cen towarów i usług konsumpcyjnych GUS ↗. Przeliczenie jest nasze, nie pochodzi ze sprawozdań.
Pieniądze
Ile wpływa, ile wypływa i co gminę obciąża
Kondycja finansowa (art. 243)
Spłaty długu z odsetkami pochłaniają 1,4% dochodów bieżących gminy – zapas do limitu: 10,2% p.p. (obciążenie ≤ limit)
Dane 2025. Szacunek wg metodyki art. 243 ustawy o finansach publicznych – liczony z wykonania budżetu, bez ustawowych wyłączeń (m.in. projektów UE). Wartość orientacyjna, nie oficjalny wskaźnik RIO; pełna lista uproszczeń.
Prognoza finansowa (WPF)
Liczby, pod którymi rada gminy podpisała się na przyszłość: ile zainwestuje, jaki dług zostawi. Ministerstwo Finansów publikuje co kwartał zrzut wszystkich prognoz; tu stoi migawka z 30.06.2026.
| Rok | Dochody | Inwestycje | Dług na koniec roku | Spłaty a limitart. 243 ufp | Mieszkańcy | Dochody na mieszkańca |
|---|---|---|---|---|---|---|
| 2025 wykonanie | 90 171 298 zł | 16 367 109 zł | 15 575 753 zł | 0,0% / 21,6% | 11 868 | 7598 zł |
| 2026 prognoza | 81 024 491 zł | 12 537 904 zł | 12 658 817 zł | 5,3% / 10,2% | 11 872 | 6825 zł |
| 2027 prognoza | 83 863 392 zł | 8 567 000 zł | 9 441 006 zł | 5,3% / 12,6% | 11 912 | 7040 zł |
| 2028 prognoza | 82 733 150 zł | 5 622 822 zł | 6 605 870 zł | 4,4% / 11,7% | 11 972 | 6911 zł |
| 2029 prognoza | 85 049 679 zł | 5 621 820 zł | 3 645 934 zł | 4,3% / 11,3% | 11 993 | 7092 zł |
„Spłaty a limit": lewa strona to obciążenie spłatami, prawa to dopuszczalny limit z art. 243; liczby z dokumentu MF, bez własnego rachunku serwisu.
„Mieszkańcy" i „Dochody na mieszkańca": prognoza GUS, scenariusz główny, rok bazowy 2022 – dwie liczby z dwóch różnych dokumentów zestawione obok siebie w tych samych latach, bez wniosku.
Plan ze stycznia a wykonanie roku
| Rok | Inwestycje: plan | Inwestycje: wykonanie | Część planu | Dług: plan → wykonanie |
|---|---|---|---|---|
| 2021plan 30.11.2021 · wykonanie 30.06.2026 | 9 072 900 zł | 3 995 243 zł | 44,0% | 28 975 426 zł → 28 877 939 zł |
| 2022plan 31.01.2022 · wykonanie 30.06.2026 | 12 901 450 zł | 7 514 320 zł | 58,2% | 25 254 490 zł → 25 164 986 zł |
| 2023plan 01.02.2023 · wykonanie 30.06.2026 | 20 123 232 zł | 7 759 309 zł | 38,6% | 21 907 942 zł → 21 907 942 zł |
| 2024plan 31.01.2024 · wykonanie 30.06.2026 | 14 433 995 zł | 9 789 220 zł | 67,8% | 18 804 506 zł → 18 778 406 zł |
| 2025plan 31.01.2025 · wykonanie 30.06.2026 | 16 501 991 zł | 16 367 109 zł | 99,2% | 16 024 287 zł → 15 575 753 zł |
Plan to wydatki majątkowe zapisane w WPF z pierwszej migawki MF danego roku; wykonanie z najnowszej. Poniżej i powyżej planu to symetryczne rozjazdy, nie ocena: przyczyny są w uchwałach zmieniających budżet.
Opinie regionalnej izby obrachunkowej
8 pozytywne · 3 z uwagami · 0 negatywne · 0 bez odczytu – 11 opinii składów orzekających RIO, Brenna, lata 2021–2026.
2026
- Projekt wieloletniej prognozy finansowej · pozytywna
25 lis 2025 · nr 4200.I.182.2025 I · uchwała (PDF)
- Możliwość sfinansowania deficytu (projekt budżetu) · pozytywna
25 lis 2025 · nr 4200.I.181.2025 I · uchwała (PDF)
- Możliwość sfinansowania deficytu (uchwała budżetowa) · pozytywna
19 sty 2026 · nr 4200.I.37.2026 I · uchwała (PDF)
- Prawidłowość planowanej kwoty długu · pozytywna
19 sty 2026 · nr 4200.I.38.2026 I · uchwała (PDF)
- Możliwość spłaty kredytu lub pożyczki · pozytywna z uwagami · 107 143 zł
27 lip 2026 · nr 4200.I.131.2026 I · uchwała (PDF)
2025
- Możliwość sfinansowania deficytu (uchwała budżetowa) · pozytywna
16 sty 2025 · nr 4200.I.49.2025 I · uchwała (PDF)
- Sprawozdanie z wykonania budżetu · pozytywna z uwagami
10 kwi 2026 · nr 4200.I.67.2026 I · uchwała (PDF)
- Wniosek komisji rewizyjnej w sprawie absolutorium · pozytywna
9 cze 2026 · nr 4200.I.121.2026 I · uchwała (PDF)
2024
- Sprawozdanie z wykonania budżetu · pozytywna
3 kwi 2025 · nr 4200.I.56.2025 I · uchwała (PDF)
- Wniosek komisji rewizyjnej w sprawie absolutorium · pozytywna
16 cze 2025 · nr 4200.I.138.2025 I · uchwała (PDF)
2021
- Prawidłowość planowanej kwoty długu · pozytywna z uwagami
16 sty 2025 · nr 4200.I.48.2025 I · uchwała (PDF)
Źródło: BIP RIO w Katowicach. Jak czytamy te opinie.
Skąd wpływa
W 2025 do budżetu wpłynęło 90 171 298 zł.
- Udział w PIT43,6%39 284 065 zł
- Udział w CIT0,7%634 133 zł
- Subwencja ogólna4,9%4 376 365 zł
- Dotacje11,1%10 001 520 zł
- Dochody własne i pozostałe39,8%35 875 214 zł
Segmenty domykają dochody ogółem co do złotówki – „dochody własne i pozostałe" liczymy odejmowaniem, a nie z osobnego wskaźnika GUS, który definiuje je inaczej i nie zsumowałby się z resztą.
Kwoty naliczone przez MF
naliczone przez MF (plan algorytmu) na rok 2026, plik z 22.10.2025.
Potrzeby finansowe ogółem: 31 125 456 zł
- Potrzeby wyrównawcze0 zł
- Potrzeby ekologiczne92 750 zł
- Potrzeby rozwojowe1 610 126 zł
- Potrzeby oświatowe27 862 523 zł
- Potrzeby uzupełniające1 560 057 zł
Korekta z tytułu zamożności
0 zł
0 zł – gmina nie płaci korekty z tytułu zamożności w 2026 r.
Subwencja należna
7 274 804 zł
naliczone przez MF (plan algorytmu) na rok 2026, plik z 22.10.2025
PIT należny
42 677 363 zł
naliczone przez MF (plan algorytmu) na rok 2026, plik z 22.10.2025
CIT należny
415 852 zł
naliczone przez MF (plan algorytmu) na rok 2026, plik z 22.10.2025
Indywidualny wskaźnik zamożności
5634 zł/os.
naliczone przez MF (plan algorytmu) na rok 2026, plik z 22.10.2025
Korekta z tytułu zamożności pomniejsza kwoty należne gminom o wysokich dochodach podatkowych na mieszkańca (art. 32 ustawy o dochodach JST).
Dochody podatników PIT (2025 r.): 569 407 444 zł (49 040 zł na mieszkańca)
To dochody mieszkańców gminy wykazane w zeznaniach PIT, podstawa naliczenia udziału – nie dochód budżetu gminy.
Janosikowe i korekta z tytułu zamożności
Od 2025 r. obowiązuje nowa ustawa o dochodach JST: wpłata do budżetu państwa („janosikowe") zniknęła, a jej miejsce zajęła korekta z tytułu zamożności. To dwie różne instytucje – szereg nie jest ciągły.
- 20250 złkorekta MF
- 20260 złkorekta MF
Na co idzie budżet
- Oświata i wychowanie44,5% · 36 101 606 zł
- Pozostałe działy18,0% · 14 611 028 zł
- Transport i drogi10,5% · 8 482 027 zł
- Gospodarka komunalna i środowisko8,3% · 6 773 520 zł
- Administracja publiczna8,0% · 6 501 815 zł
- Rodzina (świadczenia rodzinne, żłobki)6,4% · 5 159 568 zł
- Pomoc społeczna4,3% · 3 508 618 zł
Ile gmina dokłada do szkół
14 671 208 złponad subwencję, czyli 1255 zł na mieszkańca
- Koszt oświaty
- 34 064 791 zł
- Subwencja z budżetu państwa
- − 19 393 583 zł
- Zostaje gminie do pokrycia
- 14 671 208 zł
Subwencja pokrywa 56,9% kosztu oświaty w 2024 roku. Rocznik bywa starszy niż reszta tego rozdziału: od 2025 Ministerstwo Finansów nie rozdziela już części oświatowej subwencji ogólnej, więc dla nowszych lat tej różnicy nie da się policzyć i sekcja pokazuje wtedy brak danych, nie zero.
Ile pochłania samo funkcjonowanie
Z 6 501 815 zł przeznaczonych na administrację 5 635 535 zł da się przypisać do trzech konkretnych pozycji.
- Utrzymanie urzędu
- 475 złna mieszkańca · 5 516 410 zł rocznie · pensje, biuro, obsługa
- Rada gminy
- 10 złna mieszkańca · 119 125 zł rocznie · diety radnych, obsługa sesji
Koszty stałe nie skalują się z liczbą mieszkańców: urząd gminy liczącej dwa tysiące ludzi potrzebuje sekretarza i skarbnika tak samo jak stutysięczne miasto, więc w przeliczeniu na osobę wychodzi tam drożej. To fakt o arytmetyce, nie o gospodarności. Trzy pozycje to część działu, nie całe jego rozbicie – dlatego nie ma tu paska udziałów.
Brenna w rankingach krajowych
Pozycja na tle gmin w Polsce, dla których są dane, licząc od najniższej wartości.
- Dług na mieszkańca1341 zł1290. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższy dług na mieszkańca
- Wydatki na mieszkańca6988 zł139. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższe wydatki na mieszkańca
- Dochody na mieszkańca7766 zł453. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższe dochody na mieszkańca
- Samodzielność finansowa74,5%2044. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższa samodzielność finansowa
- Udział inwestycji w budżecie20,2%904. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższy udział inwestycji
- Środki z UE na mieszkańca115 zł702. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższe środki z UE na mieszkańca
- Saldo migracji762233. z 2479 w 2025 r. – 1. = największy odpływ (ujemne saldo)
- Utrzymanie urzędu na mieszkańca475 zł186. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższy koszt urzędu na mieszkańca
- Koszt rady gminy na mieszkańca10 zł47. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższy koszt rady na mieszkańca
Rankingi budżetowe tej gminy:
- Nadwyżka operacyjna na mieszkańca – ranking gmin
- Wynik budżetu na mieszkańca – ranking gmin
- Wydatki: administracja publiczna / mieszk. – ranking gmin
- Wydatki: oświata i wychowanie / mieszk. – ranking gmin
- Wydatki: transport i łączność / mieszk. – ranking gmin
- Wydatki: gospodarka komunalna i ochrona środowiska / mieszk. – ranking gmin
- Wydatki: kultura i ochrona dziedzictwa narodowego / mieszk. – ranking gmin
- Wydatki: kultura fizyczna / mieszk. – ranking gmin
Osadź pozycję w rankingu
Wklej kod na swojej stronie – ramka pokaże aktualne liczby, a odnośnik pod nią prowadzi do źródła (licencja CC BY 4.0).
Odstępstwa w tym rozdziale
Wartości z rejestrów publicznych, które odbiegają od jednostek podobnej wielkości i typu albo od terminu zapisanego w przepisie. Każde zestawienie podaje grupę porównawczą, liczność próby i rocznik.
Odstępstwo od typowej wartości nie jest nieprawidłowością i najczęściej ma zwyczajne wytłumaczenie: inwestycję rozliczoną w jednym roku, jednego dostawcę na lokalnym rynku, dotację przyznaną w trakcie roku. Zestawienia nie oceniają decyzji ani osób. Działa to też w drugą stronę: rozdział bez zestawienia nie znaczy, że nic nie odbiega – znaczy, że detektory, które mamy, na danych, które mamy, niczego nie wskazały. Jak to mierzymy.
Fakty bez opinii – interpretacja należy do Ciebie. Skąd pochodzą dane? → Ta karta maszynowo: JSON ↗ (otwarte dane)