Przejdź do treści
z-dykty.pl

Brodnica

gmina miejska · pow. brodnicki · woj. kujawsko-pomorskie · 27 695 mieszk. (▼ 4,1%/5 lat) · dane 2025

Pojedynek

Władze i uchwały

Władze, podatki lokalne, uchwały rady i kontrole

Władze

Wyniki wyborów samorządowych 2024 · źródło: Państwowa Komisja Wyborcza

Burmistrz
RADACZ Jarosław
KWW PRZYSZŁOŚĆ BRODNICY
5151 głosów (51,7%)wybrany w I turze2 kandydatów

Rada gminy

Hemicykl rada gminy – rozkład 21 mandatów wg klubuKWW JOANNA RUMIŃSKA KOCHAM TO MIASTO – mandat 1 z 5KWW JOANNA RUMIŃSKA KOCHAM TO MIASTO – mandat 2 z 5KWW JOANNA RUMIŃSKA KOCHAM TO MIASTO – mandat 3 z 5KWW JOANNA RUMIŃSKA KOCHAM TO MIASTO – mandat 4 z 5KWW JOANNA RUMIŃSKA KOCHAM TO MIASTO – mandat 5 z 5KWW PRZYSZŁOŚĆ BRODNICY – mandat 1 z 5KWW PRZYSZŁOŚĆ BRODNICY – mandat 2 z 5KWW PRZYSZŁOŚĆ BRODNICY – mandat 3 z 5KWW PRZYSZŁOŚĆ BRODNICY – mandat 4 z 5KWW PRZYSZŁOŚĆ BRODNICY – mandat 5 z 5KW PRAWO I SPRAWIEDLIWOŚĆ – mandat 1 z 4KW PRAWO I SPRAWIEDLIWOŚĆ – mandat 2 z 4KW PRAWO I SPRAWIEDLIWOŚĆ – mandat 3 z 4KW PRAWO I SPRAWIEDLIWOŚĆ – mandat 4 z 4KWW NASZE MIASTO BRODNICA – mandat 1 z 4KWW NASZE MIASTO BRODNICA – mandat 2 z 4KWW NASZE MIASTO BRODNICA – mandat 3 z 4KWW NASZE MIASTO BRODNICA – mandat 4 z 4KKW TRZECIA DROGA PSL-PL2050 SZYMONA HOŁOWNI – mandat 1 z 3KKW TRZECIA DROGA PSL-PL2050 SZYMONA HOŁOWNI – mandat 2 z 3KKW TRZECIA DROGA PSL-PL2050 SZYMONA HOŁOWNI – mandat 3 z 3

21 mandatów

  • KWW JOANNA RUMIŃSKA KOCHAM TO MIASTO5
  • KWW PRZYSZŁOŚĆ BRODNICY5
  • KW PRAWO I SPRAWIEDLIWOŚĆ4
  • KWW NASZE MIASTO BRODNICA4
  • KKW TRZECIA DROGA PSL-PL2050 SZYMONA HOŁOWNI3

Jak głosowała gmina

PKW
Wybory samorządowe 2024 ↗frekwencja 48,7% (kraj: 54,4%)
  • KOALICYJNY KOMITET WYBORCZY KOALICJA OBYWATELSKA37,0%
  • KOMITET WYBORCZY PRAWO I SPRAWIEDLIWOŚĆ27,5%
  • KOALICYJNY KOMITET WYBORCZY TRZECIA DROGA POLSKA 2050 SZYMONA HOŁOWNI - POLSKIE STRONNICTWO LUDOWE22,0%
  • KOMITET WYBORCZY WYBORCÓW KONFEDERACJA I BEZPARTYJNI SAMORZĄDOWCY7,3%
  • KOALICYJNY KOMITET WYBORCZY LEWICA4,5%
  • KOMITET WYBORCZY POLSKA LIBERALNA STRAJK PRZEDSIĘBIORCÓW1,7%
Wybory do Sejmu 2023 ↗frekwencja 72,0% (kraj: 70,2%)
  • KOALICYJNY KOMITET WYBORCZY KOALICJA OBYWATELSKA PO .N IPL ZIELONI33,0%
  • KOMITET WYBORCZY PRAWO I SPRAWIEDLIWOŚĆ29,6%
  • KOALICYJNY KOMITET WYBORCZY TRZECIA DROGA POLSKA 2050 SZYMONA HOŁOWNI - POLSKIE STRONNICTWO LUDOWE18,9%
  • KOMITET WYBORCZY NOWA LEWICA7,6%
  • KOMITET WYBORCZY KONFEDERACJA WOLNOŚĆ I NIEPODLEGŁOŚĆ5,7%
  • KOMITET WYBORCZY POLSKA JEST JEDNA4,1%

Radni

21 radnych wybranych w wyborach 2024 · lista Państwowej Komisji Wyborczej, bez zmian w trakcie kadencji

W tej kadencji wygasło 1 mandat – następców ta lista nie obejmuje.

  • BARTOSZEWSKA Justyna AgnieszkaKOALICYJNY KOMITET WYBORCZY TRZECIA DROGA POLSKA 2050 SZYMONA HOŁOWNI - POLSKIE STRONNICTWO LUDOWEokręg 1
  • BETLEJEWSKI Maciej MateuszKOALICYJNY KOMITET WYBORCZY TRZECIA DROGA POLSKA 2050 SZYMONA HOŁOWNI - POLSKIE STRONNICTWO LUDOWEokręg 2
  • BIELAWA RenataKOALICYJNY KOMITET WYBORCZY TRZECIA DROGA POLSKA 2050 SZYMONA HOŁOWNI - POLSKIE STRONNICTWO LUDOWEokręg 3
  • BUDKA Arkadiusz TomaszKOMITET WYBORCZY WYBORCÓW JOANNA RUMIŃSKA KOCHAM TO MIASTOokręg 3
  • DOMBROWSKI Artur TomaszKOMITET WYBORCZY WYBORCÓW PRZYSZŁOŚĆ BRODNICYokręg 2
  • GIBAS Agnieszka BogumiłaKOMITET WYBORCZY WYBORCÓW JOANNA RUMIŃSKA KOCHAM TO MIASTOokręg 1
  • GUTOWSKI Zbigniew MarianKOMITET WYBORCZY WYBORCÓW NASZE MIASTO BRODNICAokręg 3
  • KALISZER Dariusz MarianKOMITET WYBORCZY WYBORCÓW NASZE MIASTO BRODNICAokręg 2
  • KĘDZIA Paweł MieczysławKOMITET WYBORCZY WYBORCÓW JOANNA RUMIŃSKA KOCHAM TO MIASTOokręg 2
  • KOWALSKI JanKOMITET WYBORCZY PRAWO I SPRAWIEDLIWOŚĆokręg 2
  • PAWLAK Marcin RomualdKOMITET WYBORCZY WYBORCÓW PRZYSZŁOŚĆ BRODNICYokręg 3
  • PAWŁOWSKI JakubKOMITET WYBORCZY WYBORCÓW JOANNA RUMIŃSKA KOCHAM TO MIASTOokręg 1
  • RADACZ JarosławKOMITET WYBORCZY WYBORCÓW PRZYSZŁOŚĆ BRODNICYokręg 1
  • RUMIŃSKA Joanna BarbaraKOMITET WYBORCZY WYBORCÓW JOANNA RUMIŃSKA KOCHAM TO MIASTOokręg 2
  • SZAFRAŃSKI MateuszKOMITET WYBORCZY WYBORCÓW PRZYSZŁOŚĆ BRODNICYokręg 3
  • TUPTYŃSKI Marek KazimierzKOMITET WYBORCZY WYBORCÓW NASZE MIASTO BRODNICAokręg 1
  • TWAROGOWSKI Adam JakubKOMITET WYBORCZY PRAWO I SPRAWIEDLIWOŚĆokręg 2
  • TYBURSKI Jacek AleksanderKOMITET WYBORCZY PRAWO I SPRAWIEDLIWOŚĆokręg 1
  • WIŚNIEWSKI Wojciech PiotrKOMITET WYBORCZY PRAWO I SPRAWIEDLIWOŚĆokręg 3
  • ZABŁOTNY PawełKOMITET WYBORCZY WYBORCÓW PRZYSZŁOŚĆ BRODNICYokręg 1
  • ZAKRZEWSKA Jadwiga TeresaKOMITET WYBORCZY WYBORCÓW NASZE MIASTO BRODNICAokręg 3

Jak głosują radni

Odsetek głosów odmiennych od większości własnej rady.

Żaden radny nie ma jeszcze tylu głosowań, żeby policzyć mu odsetek odstępstw. Policzone z 203 głosowań na sesjach tej rady. 1 osoby z portalu rady nie udało się przypisać do rejestru wyborczego – ich głosy liczą się do obrazu rady, ale nie do profilu osoby.

RadnyInaczej niż radaGłosowańNieobecności
bartkowska brygidabez podanego komitetu · osoba z portalu rady, nieprzypisana do rejestru wyborczegoinaczej niż radaza mało głosowań (3) – nieobecność 0 z 30
BARTOSZEWSKA Justyna Agnieszkabez podanego komitetuinaczej niż radabrak wspólnych głosowań – nieobecność 3 z 33
BETLEJEWSKI Maciej Mateuszbez podanego komitetuinaczej niż radaza mało głosowań (3) – nieobecność 0 z 30
BIELAWA Renatabez podanego komitetuinaczej niż radaza mało głosowań (3) – nieobecność 0 z 30
BUDKA Arkadiusz Tomaszbez podanego komitetuinaczej niż radabrak wspólnych głosowań – nieobecność 3 z 33
DOMBROWSKI Artur Tomaszbez podanego komitetuinaczej niż radaza mało głosowań (3) – nieobecność 0 z 30
GIBAS Agnieszka Bogumiłabez podanego komitetuinaczej niż radaza mało głosowań (3) – nieobecność 0 z 30
GUTOWSKI Zbigniew Marianbez podanego komitetuinaczej niż radaza mało głosowań (3) – nieobecność 0 z 30
KALISZER Dariusz Marianbez podanego komitetuinaczej niż radaza mało głosowań (3) – nieobecność 0 z 30
KĘDZIA Paweł Mieczysławbez podanego komitetuinaczej niż radabrak wspólnych głosowań – nieobecność 3 z 33
KOWALSKI Janbez podanego komitetuinaczej niż radaza mało głosowań (3) – nieobecność 0 z 30
PAWLAK Marcin Romualdbez podanego komitetuinaczej niż radaza mało głosowań (3) – nieobecność 0 z 30
PAWŁOWSKI Jakubbez podanego komitetuinaczej niż radaza mało głosowań (3) – nieobecność 0 z 30
RUMIŃSKA Joanna Barbarabez podanego komitetuinaczej niż radabrak wspólnych głosowań – nieobecność 3 z 33
SZAFRAŃSKI Mateuszbez podanego komitetuinaczej niż radaza mało głosowań (3) – nieobecność 0 z 30
TUPTYŃSKI Marek Kazimierzbez podanego komitetuinaczej niż radaza mało głosowań (3) – nieobecność 0 z 30
TWAROGOWSKI Adam Jakubbez podanego komitetuinaczej niż radaza mało głosowań (3) – nieobecność 0 z 30
TYBURSKI Jacek Aleksanderbez podanego komitetuinaczej niż radabrak wspólnych głosowań – nieobecność 3 z 33
WIŚNIEWSKI Wojciech Piotrbez podanego komitetuinaczej niż radaza mało głosowań (3) – nieobecność 0 z 30
ZABŁOTNY Pawełbez podanego komitetuinaczej niż radaza mało głosowań (3) – nieobecność 0 z 30
ZAKRZEWSKA Jadwiga Teresabez podanego komitetuinaczej niż radaza mało głosowań (3) – nieobecność 0 z 30
W skali kraju 81,7% głosów radnych to „za", bo rady w większości uchwalają rzeczy bezsporne – zerowe odstępstwo opisuje normę, a nie wyjątek.
co wchodzi do tych liczb ⓘ
Czego te liczby nie mówiąZgodność z większością NIE jest miarą uległości ani odstępstwo miarą odwagi – rada głosuje nad tym, co przygotował urząd, a większość spraw jest bezsporna. Odsetek liczymy wyłącznie z głosów wyrażających stanowisko: wstrzymanie się nie jest sprzeciwem, a nieobecność nie jest głosem. Nieobecność bywa chorobą, pracą albo ustawowym wyłączeniem radnego od głosowania w sprawie dotyczącej jego interesu prawnego, więc stoi w osobnej kolumnie i nie składa się na żadną „frekwencję". Odniesieniem jest własna rada tej osoby, nie kraj: radni różnych gmin głosują nad różnymi uchwałami, więc krajowe porównanie mierzyłoby różnicę tematów. Liczymy wyłącznie głosowania na sesjach rady – głosowanie komisji jest opinią przygotowującą uchwałę, a nie uchwałą.

Podatek od nieruchomości – ile z dozwolonego pułapu

Płaci go każdy właściciel domu, mieszkania, działki i firmy, a wpływy zostają w gminie. Nalicza się od powierzchni: tyle złotych za rok za każdy metr kwadratowy – działki przy gruntach, powierzchni użytkowej przy budynkach. Wysokość stawek uchwala rada gminy, ale nie wyżej niż koniec toru: to górna granica z ustawy, ta sama dla wszystkich gmin w kraju. Stawki na 2026 rok.

Grunty pod działalnością gospodarczą1,06 złza m²
73% granicygranica 1,45 zł
Grunty pozostałe0,41 złza m²
53% granicygranica 0,77 zł
Budynki mieszkalne0,98 złza m²
78% granicygranica 1,25 zł
Budynki pod działalnością gospodarczą30,59 złza m²
86% granicygranica 35,53 zł

Skrajności w tym samym powiecie

Ta sama skala, stawka od budynków pod działalnością gospodarczą – złotych za rok za metr kwadratowy powierzchni użytkowej.

Brzozie32,10 złza m²
90% granicygranica 35,53 zł
Górzno24,72 złza m²
70% granicygranica 35,53 zł

Pełny tor znaczy „tyle, ile ustawa pozwala" – nie jest oceną gminy. Stawka poniżej granicy bywa ulgą dla mieszkańców, ale równie dobrze rezygnacją z dochodu gminy.

Stawka to nie kwota podatku; ta zależy od powierzchni. Mieszkanie o powierzchni użytkowej 60 m² przy stawce 0,98 zł to 59 zł podatku za cały rok. Pokazujemy stawkę podstawową z uchwały – rada może różnicować ją wewnątrz kategorii.

Porównanie obejmuje 8 gmin powiatu, które mają u nas uchwałę. uchwała rady ↗ · górne granice: obwieszczenie Ministra Finansów ↗

Skok stawki na granicy gmin

Ta sama danina, gminy graniczące – ile uchwaliliśmy my, ile uchwalili oni.

KategoriaU nas za m²Mediana sąsiadówRóżnica
Budynki mieszkalne3 gminy ościenne · stawki na 2026 · u nas 78% ustawowej granicy0,98 zł1,13 złu nas 0,98 zł, obok 1,13 złniżej o 13%
Grunty pozostałe3 gminy ościenne · stawki na 2026 · u nas 53% ustawowej granicy0,41 zł0,46 złu nas 0,41 zł, obok 0,46 złniżej o 11%
Grunty pod działalnością gospodarczą3 gminy ościenne · stawki na 2026 · u nas 73% ustawowej granicy1,06 zł1,15 złu nas 1,06 zł, obok 1,15 złniżej o 8%
Budynki pod działalnością gospodarczą3 gminy ościenne · stawki na 2026 · u nas 86% ustawowej granicy30,59 zł29,07 złu nas 30,59 zł, obok 29,07 złwyżej o 5%

Gmina graniczy z 3 gminami; uchwałę o stawkach ma u nas 3 z nich. Wyżej nie znaczy gorzej: niższa stawka bywa ulgą dla mieszkańca i rezygnacją z dochodu gminy naraz.

skąd te liczby ⓘ
Skąd bierze się ta różnicaSąsiedztwo liczymy z obrysów gmin, z tolerancją około dwustu metrów – obrysy w naszym pliku są uproszczone do rysowania i na wspólnej granicy rozchodzą się o ułamek stopnia. Stawki pochodzą z uchwał rad gmin ogłoszonych w wojewódzkich dziennikach urzędowych; pokazujemy stawkę podstawową, a rada może różnicować ją wewnątrz kategorii. Odniesieniem jest mediana sąsiadów, nie średnia, żeby jedna gmina o skrajnej stawce nie przesuwała całego porównania. Różnicę liczymy względem większej z dwóch wartości, więc granica ma jedną liczbę niezależnie od strony, z której się na nią patrzy. Rady uchwalają stawki w różnych momentach, więc gdy roczniki po obu stronach są zgodne, porównujemy złotówki wprost; gdy się różnią – udział w ustawowej granicy danego rocznika, bo sama granica rośnie co roku i dwie gminy stojące na swoich maksimach nie różnią się niczym poza rokiem uchwały. Czego ta miara NIE wie: ulg i zwolnień. Rada może uchwalić maksymalną stawkę i zwolnić z niej połowę gruntów osobną uchwałą, której nie czytamy – dwie gminy o tej samej stawce mogą więc pobierać różnie.

Co kontrolowała NIK

Kontrole Najwyższej Izby Kontroli obejmujące tę gminę w latach 2020–2024 · źródło: nik.gov.pl

Liczba kontroli nie jest miarą gospodarności: NIK dobiera jednostki celowo, pod temat kontroli, więc większa gmina trafia do próby częściej. Kontrola bada wskazane zadanie, a nie całość działania gminy, i kończy się wnioskami – nie uchyla żadnej uchwały. To co innego niż nadzór nad uchwałami.

Wygaśnięcia mandatów stwierdzone przez komisarza

dzienniki urzędowe

Komisarz wyborczy stwierdził wygaśnięcie 1 mandatu w Brodnica od 2024 roku.

  • wybór na wójta lub burmistrza 1
  • 7 kwi 2024radny gminy· wybór na wójta lub burmistrzapostanowienie

W dzienniku urzędowym są wyłącznie postanowienia komisarza wyborczego. Wygaśnięcia stwierdzane uchwałą rady – za łączenie mandatu z działalnością na mieniu gminy (art. 24f ustawy o samorządzie gminnym) i za niezłożenie oświadczenia majątkowego – rada publikuje w BIP, nie w dzienniku, więc tego zestawienia nie obejmują.

Opinie składów orzekających RIO o budżecie gminy → Pieniądze

Rejestr Korzyści osób pełniących funkcje

PKW · 32 deklaracji
  • Burmistrz · Urząd Miastakadencja od 7 kwi 2024 (trwa)
  • Sekretarz Miasta · Urząd Miastakadencja od 1 lut 2024 (trwa)
  • Zastępca Burmistrza · Urząd Miastakadencja od 1 sty 2011 (trwa)
  • Skarbnik Miasta · Urząd Miastakadencja od 1 lis 2006 (trwa)
  • Sekretarz Miasta · Urząd Miastakadencja od 25 wrz 1990 (trwa)
  • Burmistrz · Urząd Miastakadencja od 21 paź 2018 do 30 kwi 2024

Deklaracje z Rejestru Korzyści prowadzonego przez Państwową Komisję Wyborczą, przypisane do stanowiska i kadencji, bez nazwisk – kto sprawuje funkcję organu, mówi sekcja o władzach. Wiążący jest skan; odczyt treści jest naszym odczytem z poziomem pewności. Brak deklaracji przy stanowisku znaczy tyle, że PKW jej nie opublikowała.

Co uchwaliła rada

93 aktów ogłoszonych w dzienniku urzędowym od 2024 roku · źródło: wojewódzki dziennik urzędowy

Budżet i finanse32,3%30 aktów
Oświata i opieka nad dziećmi8,6%8 aktów
Odpady i czystość7,5%7 aktóww tym 2 uchylonych lub uznanych za nieważne
Podatki i opłaty7,5%7 aktóww tym 4 uchylonych lub uznanych za nieważne
Ustrój gminy4,3%4 aktów
Drogi i transport4,3%4 aktów
Pozostałe26,9%25 aktówobwieszczenia, wyroki sądów oraz akty, których tytuł nie mówi, czego dotyczą („w sprawie zmiany uchwały nr…") – tych nie przypisujemy zgadując
Pozostałe tematy – 4 kategorie, 6 aktów
Planowanie przestrzenne3,2%3 aktów
Grunty i nieruchomości1,1%1 akt
Pomoc społeczna i zdrowie1,1%1 akt
Bezpieczeństwo i straż1,1%1 akt

Nadzór nad uchwałami rady

Nadzór nad prawem miejscowym – to co innego niż kontrola finansów gminy.

  • Regionalna Izba Obrachunkowa1 aktBada uchwały dotyczące finansów gminy – budżetu, podatków, opłat i zadłużenia.
  • Sąd administracyjny1 aktRozpoznaje skargi na uchwały i na rozstrzygnięcia nadzorcze; może je uchylić.
Zobacz, czego dotyczyły – 2 z 2 aktów

Wojewoda bada z urzędu KAŻDĄ uchwałę, więc rada uchwalająca więcej ma statystycznie więcej okazji do zakwestionowania. Część rozstrzygnięć dotyczy spornej wykładni i bywa uchylana przez sąd. To zestawienie zdarzeń, nie ocena rady.

Liczba uchwał nie jest miarą pracowitości rady, a liczba uchylonych – jej nieudolności: gmina o większym majątku uchwala więcej z konieczności, a uchylenie to zwykle aktualizacja własnej wcześniejszej uchwały. Pełna treść każdego aktu jest u wydawcy, pod linkiem.

Posłowie z okręgu tej gminy

Gmina Brodnica leży w okręgu wyborczym nr 5 (siedziba komisji: Toruń). Poniżej 13 posłów wybranych w tym okręgu, od najwyższej liczby głosów.

Władza i mieszkańcy

Pięć dróg, którymi mieszkaniec może wejść w rozmowę z gminą – i gdzie ta gmina stoi

Budżet obywatelski

21,5zł / mieszkańca

52

najmniejnajwięcej

163. z 311 gmin

W puli było 600 tys. zł.

W rankingu są tylko gminy, które budżet obywatelski prowadzą. Jego brak nie jest tu ostatnim miejscem, tylko nieobecnością.

Kto głosuje

501na 100 tys.

2

najmniej głosującychnajwięcej

6. z 304 gmin

Zgłoszono 64 projektów na 100 tys.

W rankingu są tylko gminy, które budżet obywatelski prowadzą. To nie jest frekwencja wyborcza – tę znajdziesz w sekcji „Jak głosowała gmina" na karcie gminy.

Inicjatywa lokalna

Nikt nie złożył wniosku

Tryb, w którym mieszkańcy sami proponują zadanie i dokładają własną pracę. Nie wpłynął ani jeden wniosek.

Pieniądze dla organizacji

53,4zł / mieszkańca

89

najmniejnajwięcej

2213. z 2477 gmin

Łącznie 1,5 mln zł dla stowarzyszeń i fundacji.

Zgromadzenia publiczne

10w roku

Wydanych zakazów: 0. GUS nie przelicza tego na mieszkańca, więc ta liczba nie ma pozycji w kraju.

Kobiety w radzie

28,6%

37

najmniejszy udziałnajwiększy

911. z 2478 gmin

Rada liczy 21 osób. Liczba mandatów wynika z ustawy, nie z decyzji gminy.

Pozostałe fakty z tego rozdziału

W porządku obrad rady jest stały punkt dla mieszkańcówtak2024
W gminie obowiązuje strategia rozwojutak2024
Projekt strategii szedł do konsultacji społecznychnie2024
W konsultacjach strategii wzięli udział mieszkańcynie2024
Projekt planu zagospodarowania szedł do konsultacjinie2022
Gmina ma gminny program rewitalizacjinie2025
Gmina prowadziła działania rewitalizacyjnetak2023
Powierzchnia gminy objęta planem miejscowym32,8%2024
Decyzje o warunkach zabudowy482024
Radni212025
Sołtysi02025

Odpowiedzi „tak" i „nie" pochodzą z ankiety GUS o tym, czy dana procedura się odbyła. Nie mówią, ilu mieszkańców wzięło w niej udział ani czy ich uwagi zostały uwzględnione. Rocznik stoi przy każdej pozycji osobno – GUS publikuje te badania w różnym tempie.

Fakty bez opinii – interpretacja należy do Ciebie. Skąd pochodzą dane? → Ta karta maszynowo: JSON ↗ (otwarte dane)