Bydgoszcz
miasto na prawach powiatu · woj. kujawsko-pomorskie · 321 100 mieszk. (▼ 5,3%/5 lat) · dane 2025
Wskaźniki roku
Przy obecnej nadwyżce bieżącej spłata zajęłaby 3,0 roku
Kwoty w cenach bieżących; w nawiasie to samo w cenach 2025, przeliczone wskaźnikiem cen towarów i usług konsumpcyjnych GUS ↗. Przeliczenie jest nasze, nie pochodzi ze sprawozdań.
Pieniądze
Ile wpływa, ile wypływa i co gminę obciąża
Kondycja finansowa (art. 243)
Spłaty długu z odsetkami pochłaniają 3,8% dochodów bieżących gminy – zapas do limitu: 5,4% p.p. (obciążenie ≤ limit)
Dane 2025. Szacunek wg metodyki art. 243 ustawy o finansach publicznych – liczony z wykonania budżetu, bez ustawowych wyłączeń (m.in. projektów UE). Wartość orientacyjna, nie oficjalny wskaźnik RIO; pełna lista uproszczeń.
Prognoza finansowa (WPF)
Liczby, pod którymi rada gminy podpisała się na przyszłość: ile zainwestuje, jaki dług zostawi. Ministerstwo Finansów publikuje co kwartał zrzut wszystkich prognoz; tu stoi migawka z 30.06.2026.
| Rok | Dochody | Inwestycje | Dług na koniec roku | Spłaty a limitart. 243 ufp | Mieszkańcy | Dochody na mieszkańca |
|---|---|---|---|---|---|---|
| 2025 wykonanie | 3 613 549 047 zł | 730 184 675 zł | 803 440 988 zł | 0,0% / 13,7% | 320 649 | 11 269 zł |
| 2026 prognoza | 3 852 047 906 zł | 920 716 073 zł | 1 031 009 106 zł | 3,9% / 10,6% | 317 555 | 12 130 zł |
| 2027 prognoza | 3 690 300 998 zł | 638 297 671 zł | 1 148 950 116 zł | 3,8% / 12,1% | 315 384 | 11 701 zł |
| 2028 prognoza | 3 758 080 328 zł | 602 086 235 zł | 1 229 249 385 zł | 3,8% / 13,8% | 313 572 | 11 985 zł |
| 2029 prognoza | 3 830 309 311 zł | 541 081 717 zł | 1 231 942 870 zł | 3,1% / 15,8% | 311 038 | 12 315 zł |
„Spłaty a limit": lewa strona to obciążenie spłatami, prawa to dopuszczalny limit z art. 243; liczby z dokumentu MF, bez własnego rachunku serwisu.
„Mieszkańcy" i „Dochody na mieszkańca": prognoza GUS, scenariusz główny, rok bazowy 2022 – dwie liczby z dwóch różnych dokumentów zestawione obok siebie w tych samych latach, bez wniosku.
Plan ze stycznia a wykonanie roku
| Rok | Inwestycje: plan | Inwestycje: wykonanie | Część planu | Dług: plan → wykonanie |
|---|---|---|---|---|
| 2021plan 30.11.2021 · wykonanie 30.06.2026 | 396 093 646 zł | 260 629 840 zł | 65,8% | 1 164 195 845 zł → 1 066 842 669 zł |
| 2022plan 31.01.2022 · wykonanie 30.06.2026 | 601 286 277 zł | 272 881 281 zł | 45,4% | 1 250 096 196 zł → 1 001 236 993 zł |
| 2023plan 01.02.2023 · wykonanie 30.06.2026 | 647 203 047 zł | 482 366 174 zł | 74,5% | 1 297 696 812 zł → 903 539 058 zł |
| 2024plan 31.01.2024 · wykonanie 30.06.2026 | 547 359 067 zł | 355 153 054 zł | 64,9% | 1 132 661 134 zł → 852 519 829 zł |
| 2025plan 31.01.2025 · wykonanie 30.06.2026 | 1 045 263 062 zł | 730 184 675 zł | 69,9% | 1 253 809 054 zł → 803 440 988 zł |
Plan to wydatki majątkowe zapisane w WPF z pierwszej migawki MF danego roku; wykonanie z najnowszej. Poniżej i powyżej planu to symetryczne rozjazdy, nie ocena: przyczyny są w uchwałach zmieniających budżet.
Opinie regionalnej izby obrachunkowej
9 pozytywne · 0 z uwagami · 0 negatywne · 0 bez odczytu – 9 opinii składów orzekających RIO, Bydgoszcz, lata 2024–2031.
2031
- Możliwość spłaty kredytu lub pożyczki · pozytywna · 206 106 099 zł
20 lut 2026 · nr 2/K/2026 · uchwała (PDF)
2027
- Możliwość spłaty kredytu lub pożyczki · pozytywna · 4 111 157 zł
16 lip 2026 · nr 1/K/2026 · uchwała (PDF)
2026
- Projekt budżetu · pozytywna
26 lis 2025 · nr 10/P/2024 · uchwała (PDF)
- Projekt wieloletniej prognozy finansowej · pozytywna
26 lis 2025 · nr 10/WPF/2025 · uchwała (PDF)
- Możliwość sfinansowania deficytu (projekt budżetu) · pozytywna
26 lis 2025 · nr 9/Dpr/2025 · uchwała (PDF)
- Możliwość spłaty kredytu lub pożyczki · pozytywna · 113 510 042 zł
20 lut 2026 · nr 1/K/2026 · uchwała (PDF)
2025
- Możliwość spłaty kredytu lub pożyczki · pozytywna · 50 000 000 zł
12 maj 2025 · nr 3/K/2025 · uchwała (PDF)
- Sprawozdanie z wykonania budżetu · pozytywna
14 kwi 2026 · nr 1/S/2026 · uchwała (PDF)
2024
- Sprawozdanie z wykonania budżetu · pozytywna
15 kwi 2025 · nr 19/S/2025 · uchwała (PDF)
Źródło: BIP RIO w Bydgoszczy. Jak czytamy te opinie.
Skąd wpływa
W 2025 do budżetu wpłynęło 3 613 549 047 zł.
- Udział w PIT43,3%1 564 022 697 zł
- Udział w CIT2,1%74 265 555 zł
- Subwencja ogólna5,2%188 002 428 zł
- Dotacje13,9%503 918 592 zł
- Dochody własne i pozostałe35,5%1 283 339 774 zł
Segmenty domykają dochody ogółem co do złotówki – „dochody własne i pozostałe" liczymy odejmowaniem, a nie z osobnego wskaźnika GUS, który definiuje je inaczej i nie zsumowałby się z resztą.
Kwoty naliczone przez MF
naliczone przez MF (plan algorytmu) na rok 2026, plik z 22.10.2025.
Potrzeby finansowe ogółem: 1 159 159 108 zł
- Potrzeby wyrównawcze0 zł
- Potrzeby ekologiczne466 292 zł
- Potrzeby rozwojowe65 382 851 zł
- Potrzeby oświatowe1 063 377 420 zł
- Potrzeby uzupełniające29 932 545 zł
Korekta z tytułu zamożności
0 zł
0 zł – gmina nie płaci korekty z tytułu zamożności w 2026 r.
Subwencja należna
224 541 831 zł
naliczone przez MF (plan algorytmu) na rok 2026, plik z 22.10.2025
PIT należny
1 688 674 006 zł
naliczone przez MF (plan algorytmu) na rok 2026, plik z 22.10.2025
CIT należny
123 191 881 zł
naliczone przez MF (plan algorytmu) na rok 2026, plik z 22.10.2025
Indywidualny wskaźnik zamożności
7785 zł/os.
naliczone przez MF (plan algorytmu) na rok 2026, plik z 22.10.2025
Korekta z tytułu zamożności pomniejsza kwoty należne gminom o wysokich dochodach podatkowych na mieszkańca (art. 32 ustawy o dochodach JST).
Dochody podatników PIT (2025 r.): 18 540 141 033 zł (57 739 zł na mieszkańca)
To dochody mieszkańców gminy wykazane w zeznaniach PIT, podstawa naliczenia udziału – nie dochód budżetu gminy.
Janosikowe i korekta z tytułu zamożności
Od 2025 r. obowiązuje nowa ustawa o dochodach JST: wpłata do budżetu państwa („janosikowe") zniknęła, a jej miejsce zajęła korekta z tytułu zamożności. To dwie różne instytucje – szereg nie jest ciągły.
- 20250 złkorekta MF
- 20260 złkorekta MF
Na co idzie budżet
- Oświata i wychowanie33,8% · 1 250 086 765 zł
- Transport i drogi21,5% · 796 276 099 zł
- Pozostałe działy18,4% · 679 898 369 zł
- Gospodarka komunalna i środowisko8,5% · 315 296 954 zł
- Rodzina (świadczenia rodzinne, żłobki)7,4% · 273 871 155 zł
- Pomoc społeczna5,5% · 202 753 399 zł
- Administracja publiczna4,8% · 177 899 658 zł
Ile gmina dokłada do szkół
334 378 767 złponad subwencję, czyli 1032 zł na mieszkańca
- Koszt oświaty
- 1 142 847 706 zł
- Subwencja z budżetu państwa
- − 808 468 939 zł
- Zostaje gminie do pokrycia
- 334 378 767 zł
Subwencja pokrywa 70,7% kosztu oświaty w 2024 roku. Rocznik bywa starszy niż reszta tego rozdziału: od 2025 Ministerstwo Finansów nie rozdziela już części oświatowej subwencji ogólnej, więc dla nowszych lat tej różnicy nie da się policzyć i sekcja pokazuje wtedy brak danych, nie zero.
Ile pochłania samo funkcjonowanie
Z 177 899 658 zł przeznaczonych na administrację 110 438 511 zł da się przypisać do trzech konkretnych pozycji.
- Utrzymanie urzędu
- 322 złna mieszkańca · 103 407 488 zł rocznie · pensje, biuro, obsługa
- Promocja gminy
- 16 złna mieszkańca · 5 271 069 zł rocznie · gazetka, strona, wydarzenia
- Rada gminy
- 5 złna mieszkańca · 1 759 955 zł rocznie · diety radnych, obsługa sesji
Koszty stałe nie skalują się z liczbą mieszkańców: urząd gminy liczącej dwa tysiące ludzi potrzebuje sekretarza i skarbnika tak samo jak stutysięczne miasto, więc w przeliczeniu na osobę wychodzi tam drożej. To fakt o arytmetyce, nie o gospodarności. Trzy pozycje to część działu, nie całe jego rozbicie – dlatego nie ma tu paska udziałów.
Bydgoszcz w rankingach krajowych
Pozycja na tle gmin w Polsce, dla których są dane, licząc od najniższej wartości.
- Dług na mieszkańca2502 zł1912. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższy dług na mieszkańca
- Wydatki na mieszkańca11 511 zł2153. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższe wydatki na mieszkańca
- Dochody na mieszkańca11 254 zł2111. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższe dochody na mieszkańca
- Samodzielność finansowa74,2%2036. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższa samodzielność finansowa
- Udział inwestycji w budżecie19,3%812. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższy udział inwestycji
- Środki z UE na mieszkańca727 zł2038. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższe środki z UE na mieszkańca
- Saldo migracji-9641. z 2479 w 2025 r. – 1. = największy odpływ (ujemne saldo)
- Utrzymanie urzędu na mieszkańca322 zł2. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższy koszt urzędu na mieszkańca
- Wydatki na promocję gminy na mieszkańca16 zł1424. z 2420 w 2025 r. – 1. = najniższe wydatki na promocję na mieszkańca
- Koszt rady gminy na mieszkańca5 zł7. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższy koszt rady na mieszkańca
Rankingi budżetowe tej gminy:
- Nadwyżka operacyjna na mieszkańca – ranking gmin
- Wynik budżetu na mieszkańca – ranking gmin
- Wydatki: administracja publiczna / mieszk. – ranking gmin
- Wydatki: oświata i wychowanie / mieszk. – ranking gmin
- Wydatki: transport i łączność / mieszk. – ranking gmin
- Wydatki: gospodarka komunalna i ochrona środowiska / mieszk. – ranking gmin
- Wydatki: kultura i ochrona dziedzictwa narodowego / mieszk. – ranking gmin
- Wydatki: kultura fizyczna / mieszk. – ranking gmin
Osadź pozycję w rankingu
Wklej kod na swojej stronie – ramka pokaże aktualne liczby, a odnośnik pod nią prowadzi do źródła (licencja CC BY 4.0).
Fakty bez opinii – interpretacja należy do Ciebie. Skąd pochodzą dane? → Ta karta maszynowo: JSON ↗ (otwarte dane)