Cedynia
gmina miejsko-wiejska · pow. gryfiński · woj. zachodniopomorskie · 3872 mieszk. (▼ 5,6%/5 lat) · dane 2025
Wskaźniki roku
Przy obecnej nadwyżce bieżącej spłata zajęłaby 90 lat
Kwoty w cenach bieżących; w nawiasie to samo w cenach 2025, przeliczone wskaźnikiem cen towarów i usług konsumpcyjnych GUS ↗. Przeliczenie jest nasze, nie pochodzi ze sprawozdań.
Pieniądze
Ile wpływa, ile wypływa i co gminę obciąża
Kondycja finansowa (art. 243)
Spłaty długu z odsetkami pochłaniają 8,7% dochodów bieżących gminy – ponad limit: 4,1% p.p. (obciążenie > limit)
Dane 2025. Szacunek wg metodyki art. 243 ustawy o finansach publicznych – liczony z wykonania budżetu, bez ustawowych wyłączeń (m.in. projektów UE). Wartość orientacyjna, nie oficjalny wskaźnik RIO; pełna lista uproszczeń.
Prognoza finansowa (WPF)
Liczby, pod którymi rada gminy podpisała się na przyszłość: ile zainwestuje, jaki dług zostawi. Ministerstwo Finansów publikuje co kwartał zrzut wszystkich prognoz; tu stoi migawka z 30.06.2026.
| Rok | Dochody | Inwestycje | Dług na koniec roku | Spłaty a limitart. 243 ufp | Mieszkańcy | Dochody na mieszkańca |
|---|---|---|---|---|---|---|
| 2025 wykonanie | 40 107 628 zł | 11 759 794 zł | 11 051 213 zł | 0,0% / 3,8% | 3804 | 10 544 zł |
| 2026 prognoza | 43 613 139 zł | 14 451 664 zł | 11 570 836 zł | 4,8% / 6,2% | 3744 | 11 649 zł |
| 2027 prognoza | 37 389 247 zł | 4 561 655 zł | 10 555 836 zł | 4,8% / 7,0% | 3705 | 10 092 zł |
| 2028 prognoza | 35 883 072 zł | 2 029 047 zł | 9 540 836 zł | 4,6% / 6,5% | 3664 | 9793 zł |
| 2029 prognoza | 36 433 700 zł | 1 529 613 zł | 8 525 836 zł | 4,4% / 6,0% | 3609 | 10 095 zł |
„Spłaty a limit": lewa strona to obciążenie spłatami, prawa to dopuszczalny limit z art. 243; liczby z dokumentu MF, bez własnego rachunku serwisu.
„Mieszkańcy" i „Dochody na mieszkańca": prognoza GUS, scenariusz główny, rok bazowy 2022 – dwie liczby z dwóch różnych dokumentów zestawione obok siebie w tych samych latach, bez wniosku.
Plan ze stycznia a wykonanie roku
| Rok | Inwestycje: plan | Inwestycje: wykonanie | Część planu | Dług: plan → wykonanie |
|---|---|---|---|---|
| 2021plan 30.11.2021 · wykonanie 30.06.2026 | 12 774 524 zł | 1 482 520 zł | 11,6% | 5 648 613 zł → 3 648 613 zł |
| 2022plan 31.01.2022 · wykonanie 30.06.2026 | 15 585 234 zł | 9 408 960 zł | 60,4% | 9 502 000 zł → 5 987 693 zł |
| 2023plan 01.02.2023 · wykonanie 30.06.2026 | 24 704 011 zł | 19 330 881 zł | 78,2% | 10 808 000 zł → 9 812 963 zł |
| 2024plan 31.01.2024 · wykonanie 30.06.2026 | 18 088 231 zł | 11 518 691 zł | 63,7% | 9 537 000 zł → 9 537 000 zł |
| 2025plan 31.01.2025 · wykonanie 30.06.2026 | 13 819 209 zł | 11 759 794 zł | 85,1% | 11 050 000 zł → 11 051 213 zł |
Plan to wydatki majątkowe zapisane w WPF z pierwszej migawki MF danego roku; wykonanie z najnowszej. Poniżej i powyżej planu to symetryczne rozjazdy, nie ocena: przyczyny są w uchwałach zmieniających budżet.
Opinie regionalnej izby obrachunkowej
10 pozytywne · 2 z uwagami · 0 negatywne · 0 bez odczytu – 12 opinii składów orzekających RIO, Cedynia, lata 2010–2026.
2026
- Projekt budżetu · pozytywna
27 lis 2025 · nr 50.17.9.2025 · uchwała (PDF)
- Projekt wieloletniej prognozy finansowej · pozytywna
27 lis 2025 · nr 50.17.11.2025 · uchwała (PDF)
- Możliwość sfinansowania deficytu (uchwała budżetowa) · pozytywna
14 sty 2026 · nr 501.17.1.2026 · uchwała (PDF)
- Prawidłowość planowanej kwoty długu · pozytywna
14 sty 2026 · nr 501.17.2.2026 · uchwała (PDF)
2025
- Możliwość sfinansowania deficytu (uchwała budżetowa) · pozytywna
7 sty 2025 · nr 50.17.1.2025 · uchwała (PDF)
- Prawidłowość planowanej kwoty długu · pozytywna
7 sty 2025 · nr 50.17.2.2025 · uchwała (PDF)
- Możliwość wykupu papierów wartościowych · pozytywna
16 gru 2025 · nr 51.17.2.2025 · uchwała (PDF)
- Sprawozdanie z wykonania budżetu · pozytywna z uwagami
10 kwi 2026 · nr 501.17.3.2026 · uchwała (PDF)
- Wniosek komisji rewizyjnej w sprawie absolutorium · pozytywna
14 maj 2026 · nr 501.17.4.2026 · uchwała (PDF)
2024
- Sprawozdanie z wykonania budżetu · pozytywna
4 kwi 2025 · nr 50.17.4.2025 · uchwała (PDF)
- Wniosek komisji rewizyjnej w sprawie absolutorium · pozytywna z uwagami
5 cze 2025 · nr 50.17.6.2025 · uchwała (PDF)
2010
- Możliwość sfinansowania deficytu (projekt budżetu) · pozytywna
27 sie 2009 · nr 50.17.10.2025 · uchwała (PDF)
Źródło: BIP RIO w Szczecinie. Jak czytamy te opinie.
Skąd wpływa
W 2025 do budżetu wpłynęło 40 107 477 zł.
- Udział w PIT19,2%7 715 440 zł
- Udział w CIT2%808 525 zł
- Subwencja ogólna13,3%5 337 783 zł
- Dotacje12,2%4 905 092 zł
- Dochody własne i pozostałe53,2%21 340 637 zł
Segmenty domykają dochody ogółem co do złotówki – „dochody własne i pozostałe" liczymy odejmowaniem, a nie z osobnego wskaźnika GUS, który definiuje je inaczej i nie zsumowałby się z resztą.
Kwoty naliczone przez MF
naliczone przez MF (plan algorytmu) na rok 2026, plik z 22.10.2025.
Potrzeby finansowe ogółem: 13 957 987 zł
- Potrzeby wyrównawcze3 491 715 zł
- Potrzeby ekologiczne1 647 287 zł
- Potrzeby rozwojowe1 020 261 zł
- Potrzeby oświatowe7 798 724 zł
- Potrzeby uzupełniające0 zł
Korekta z tytułu zamożności
0 zł
0 zł – gmina nie płaci korekty z tytułu zamożności w 2026 r.
Subwencja należna
7 911 224 zł
naliczone przez MF (plan algorytmu) na rok 2026, plik z 22.10.2025
PIT należny
8 488 433 zł
naliczone przez MF (plan algorytmu) na rok 2026, plik z 22.10.2025
CIT należny
646 147 zł
naliczone przez MF (plan algorytmu) na rok 2026, plik z 22.10.2025
Indywidualny wskaźnik zamożności
3996 zł/os.
naliczone przez MF (plan algorytmu) na rok 2026, plik z 22.10.2025
Korekta z tytułu zamożności pomniejsza kwoty należne gminom o wysokich dochodach podatkowych na mieszkańca (art. 32 ustawy o dochodach JST).
Dochody podatników PIT (2025 r.): 114 500 250 zł (29 571 zł na mieszkańca)
To dochody mieszkańców gminy wykazane w zeznaniach PIT, podstawa naliczenia udziału – nie dochód budżetu gminy.
Janosikowe i korekta z tytułu zamożności
Od 2025 r. obowiązuje nowa ustawa o dochodach JST: wpłata do budżetu państwa („janosikowe") zniknęła, a jej miejsce zajęła korekta z tytułu zamożności. To dwie różne instytucje – szereg nie jest ciągły.
- 20250 złkorekta MF
- 20260 złkorekta MF
Na co idzie budżet
- Oświata i wychowanie30,5% · 12 949 811 zł
- Pozostałe działy24,1% · 10 216 765 zł
- Gospodarka komunalna i środowisko14,6% · 6 178 600 zł
- Administracja publiczna12,7% · 5 400 025 zł
- Pomoc społeczna9,9% · 4 205 803 zł
- Rodzina (świadczenia rodzinne, żłobki)6,3% · 2 687 909 zł
- Transport i drogi1,9% · 819 924 zł
Ile gmina dokłada do szkół
12 904 406 złponad subwencję, czyli 3282 zł na mieszkańca
- Koszt oświaty
- 17 832 994 zł
- Subwencja z budżetu państwa
- − 4 928 588 zł
- Zostaje gminie do pokrycia
- 12 904 406 zł
Subwencja pokrywa 27,6% kosztu oświaty w 2024 roku. Rocznik bywa starszy niż reszta tego rozdziału: od 2025 Ministerstwo Finansów nie rozdziela już części oświatowej subwencji ogólnej, więc dla nowszych lat tej różnicy nie da się policzyć i sekcja pokazuje wtedy brak danych, nie zero.
Ile pochłania samo funkcjonowanie
Z 5 400 025 zł przeznaczonych na administrację 3 819 623 zł da się przypisać do trzech konkretnych pozycji.
- Utrzymanie urzędu
- 918 złna mieszkańca · 3 555 382 zł rocznie · pensje, biuro, obsługa
- Rada gminy
- 68 złna mieszkańca · 264 241 zł rocznie · diety radnych, obsługa sesji
Koszty stałe nie skalują się z liczbą mieszkańców: urząd gminy liczącej dwa tysiące ludzi potrzebuje sekretarza i skarbnika tak samo jak stutysięczne miasto, więc w przeliczeniu na osobę wychodzi tam drożej. To fakt o arytmetyce, nie o gospodarności. Trzy pozycje to część działu, nie całe jego rozbicie – dlatego nie ma tu paska udziałów.
Cedynia w rankingach krajowych
Pozycja na tle gmin w Polsce, dla których są dane, licząc od najniższej wartości.
- Dług na mieszkańca2854 zł2055. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższy dług na mieszkańca
- Wydatki na mieszkańca10 966 zł2055. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższe wydatki na mieszkańca
- Dochody na mieszkańca10 358 zł1886. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższe dochody na mieszkańca
- Samodzielność finansowa52,9%1084. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższa samodzielność finansowa
- Udział inwestycji w budżecie27,7%1558. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższy udział inwestycji
- Środki z UE na mieszkańca74 zł468. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższe środki z UE na mieszkańca
- Saldo migracji-121213. z 2479 w 2025 r. – 1. = największy odpływ (ujemne saldo)
- Utrzymanie urzędu na mieszkańca918 zł1666. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższy koszt urzędu na mieszkańca
- Koszt rady gminy na mieszkańca68 zł2366. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższy koszt rady na mieszkańca
Rankingi budżetowe tej gminy:
- Nadwyżka operacyjna na mieszkańca – ranking gmin
- Wynik budżetu na mieszkańca – ranking gmin
- Wydatki: administracja publiczna / mieszk. – ranking gmin
- Wydatki: oświata i wychowanie / mieszk. – ranking gmin
- Wydatki: transport i łączność / mieszk. – ranking gmin
- Wydatki: gospodarka komunalna i ochrona środowiska / mieszk. – ranking gmin
- Wydatki: kultura i ochrona dziedzictwa narodowego / mieszk. – ranking gmin
- Wydatki: kultura fizyczna / mieszk. – ranking gmin
Osadź pozycję w rankingu
Wklej kod na swojej stronie – ramka pokaże aktualne liczby, a odnośnik pod nią prowadzi do źródła (licencja CC BY 4.0).
Odstępstwa w tym rozdziale
Wartości z rejestrów publicznych, które odbiegają od jednostek podobnej wielkości i typu albo od terminu zapisanego w przepisie. Każde zestawienie podaje grupę porównawczą, liczność próby i rocznik.
Zmiana rok do roku · dane za 2025
Cedynia: spadek wydatków na oświata i wychowanie
Zmiana wydatków w dziale „Oświata i wychowanie" między 2024 a 2025 rokiem, w zestawieniu z gminami podobnej wielkości i tego samego typu.
Finansowanie oświaty · dane za 2024
Cedynia: ile oświaty gmina finansuje z własnych dochodów
Zestawienie wydatków gminy na szkoły z subwencją oświatową, którą na ten cel przekazało państwo. Obie kwoty pochodzą ze sprawozdania budżetowego gminy.
0. percentyl z 2477 · wyżej = większą część kosztów oświaty pokryło państwo
Odstępstwo od typowej wartości nie jest nieprawidłowością i najczęściej ma zwyczajne wytłumaczenie: inwestycję rozliczoną w jednym roku, jednego dostawcę na lokalnym rynku, dotację przyznaną w trakcie roku. Zestawienia nie oceniają decyzji ani osób. Działa to też w drugą stronę: rozdział bez zestawienia nie znaczy, że nic nie odbiega – znaczy, że detektory, które mamy, na danych, które mamy, niczego nie wskazały. Jak to mierzymy.
Fakty bez opinii – interpretacja należy do Ciebie. Skąd pochodzą dane? → Ta karta maszynowo: JSON ↗ (otwarte dane)