Celestynów
gmina wiejska · pow. otwocki · woj. mazowieckie · 11 632 mieszk. (▼ 0,9%/5 lat) · dane 2025
Wskaźniki roku
Przy obecnej nadwyżce bieżącej spłata zajęłaby 1,3 roku
Kwoty w cenach bieżących; w nawiasie to samo w cenach 2025, przeliczone wskaźnikiem cen towarów i usług konsumpcyjnych GUS ↗. Przeliczenie jest nasze, nie pochodzi ze sprawozdań.
Pieniądze
Ile wpływa, ile wypływa i co gminę obciąża
Kondycja finansowa (art. 243)
Spłaty długu z odsetkami pochłaniają 1,3% dochodów bieżących gminy – zapas do limitu: 15,2% p.p. (obciążenie ≤ limit)
Dane 2025. Szacunek wg metodyki art. 243 ustawy o finansach publicznych – liczony z wykonania budżetu, bez ustawowych wyłączeń (m.in. projektów UE). Wartość orientacyjna, nie oficjalny wskaźnik RIO; pełna lista uproszczeń.
Prognoza finansowa (WPF)
Liczby, pod którymi rada gminy podpisała się na przyszłość: ile zainwestuje, jaki dług zostawi. Ministerstwo Finansów publikuje co kwartał zrzut wszystkich prognoz; tu stoi migawka z 30.06.2026.
| Rok | Dochody | Inwestycje | Dług na koniec roku | Spłaty a limitart. 243 ufp | Mieszkańcy | Dochody na mieszkańca |
|---|---|---|---|---|---|---|
| 2025 wykonanie | 90 417 996 zł | 17 869 590 zł | 17 024 088 zł | 0,0% / 22,4% | 11 496 | 7865 zł |
| 2026 prognoza | 92 384 330 zł | 39 032 016 zł | 25 569 452 zł | 4,2% / 14,1% | 11 444 | 8073 zł |
| 2027 prognoza | 81 081 438 zł | 6 592 556 zł | 23 119 816 zł | 5,1% / 13,7% | 11 439 | 7088 zł |
| 2028 prognoza | 83 198 714 zł | 6 616 816 zł | 20 814 180 zł | 4,7% / 13,0% | 11 445 | 7269 zł |
| 2029 prognoza | 85 301 737 zł | 6 400 793 zł | 18 431 944 zł | 4,5% / 12,4% | 11 434 | 7460 zł |
„Spłaty a limit": lewa strona to obciążenie spłatami, prawa to dopuszczalny limit z art. 243; liczby z dokumentu MF, bez własnego rachunku serwisu.
„Mieszkańcy" i „Dochody na mieszkańca": prognoza GUS, scenariusz główny, rok bazowy 2022 – dwie liczby z dwóch różnych dokumentów zestawione obok siebie w tych samych latach, bez wniosku.
Plan ze stycznia a wykonanie roku
| Rok | Inwestycje: plan | Inwestycje: wykonanie | Część planu | Dług: plan → wykonanie |
|---|---|---|---|---|
| 2021plan 30.11.2021 · wykonanie 30.06.2026 | 25 030 334 zł | 17 475 717 zł | 69,8% | 11 165 700 zł → 7 198 218 zł |
| 2022plan 31.01.2022 · wykonanie 30.06.2026 | 52 949 064 zł | 26 115 319 zł | 49,3% | 27 716 000 zł → 12 607 936 zł |
| 2023plan 01.02.2023 · wykonanie 30.06.2026 | 56 529 227 zł | 36 692 658 zł | 64,9% | 31 886 000 zł → 21 860 365 zł |
| 2024plan 31.01.2024 · wykonanie 30.06.2026 | 44 912 245 zł | 33 396 095 zł | 74,4% | 30 029 865 zł → 19 374 724 zł |
| 2025plan 31.01.2025 · wykonanie 30.06.2026 | 50 209 640 zł | 17 869 590 zł | 35,6% | 39 565 851 zł → 17 024 088 zł |
Plan to wydatki majątkowe zapisane w WPF z pierwszej migawki MF danego roku; wykonanie z najnowszej. Poniżej i powyżej planu to symetryczne rozjazdy, nie ocena: przyczyny są w uchwałach zmieniających budżet.
Opinie regionalnej izby obrachunkowej
RIO w Warszawie nie ma jeszcze zaimportowanej opinii o Celestynów.
Skąd wpływa
W 2025 do budżetu wpłynęło 90 417 996 zł.
- Udział w PIT54,4%49 179 225 zł
- Udział w CIT1,5%1 369 795 zł
- Subwencja ogólna1,4%1 226 044 zł
- Dotacje7%6 355 485 zł
- Dochody własne i pozostałe35,7%32 287 447 zł
Segmenty domykają dochody ogółem co do złotówki – „dochody własne i pozostałe" liczymy odejmowaniem, a nie z osobnego wskaźnika GUS, który definiuje je inaczej i nie zsumowałby się z resztą.
Kwoty naliczone przez MF
naliczone przez MF (plan algorytmu) na rok 2026, plik z 22.10.2025.
Potrzeby finansowe ogółem: 29 495 248 zł
- Potrzeby wyrównawcze0 zł
- Potrzeby ekologiczne838 875 zł
- Potrzeby rozwojowe2 514 953 zł
- Potrzeby oświatowe26 141 420 zł
- Potrzeby uzupełniające0 zł
Korekta z tytułu zamożności
0 zł
0 zł – gmina nie płaci korekty z tytułu zamożności w 2026 r.
Subwencja należna
1 714 142 zł
naliczone przez MF (plan algorytmu) na rok 2026, plik z 22.10.2025
PIT należny
52 978 546 zł
naliczone przez MF (plan algorytmu) na rok 2026, plik z 22.10.2025
CIT należny
1 379 169 zł
naliczone przez MF (plan algorytmu) na rok 2026, plik z 22.10.2025
Indywidualny wskaźnik zamożności
6200 zł/os.
naliczone przez MF (plan algorytmu) na rok 2026, plik z 22.10.2025
Korekta z tytułu zamożności pomniejsza kwoty należne gminom o wysokich dochodach podatkowych na mieszkańca (art. 32 ustawy o dochodach JST).
Dochody podatników PIT (2025 r.): 718 500 877 zł (61 769 zł na mieszkańca)
To dochody mieszkańców gminy wykazane w zeznaniach PIT, podstawa naliczenia udziału – nie dochód budżetu gminy.
Janosikowe i korekta z tytułu zamożności
Od 2025 r. obowiązuje nowa ustawa o dochodach JST: wpłata do budżetu państwa („janosikowe") zniknęła, a jej miejsce zajęła korekta z tytułu zamożności. To dwie różne instytucje – szereg nie jest ciągły.
- 20250 złkorekta MF
- 20260 złkorekta MF
Na co idzie budżet
- Oświata i wychowanie38,7% · 31 431 675 zł
- Gospodarka komunalna i środowisko15,2% · 12 330 798 zł
- Administracja publiczna14,6% · 11 846 913 zł
- Pozostałe działy10,3% · 8 337 987 zł
- Transport i drogi9,5% · 7 700 148 zł
- Rodzina (świadczenia rodzinne, żłobki)9,1% · 7 361 589 zł
- Pomoc społeczna2,6% · 2 137 033 zł
Ile gmina dokłada do szkół
26 040 116 złponad subwencję, czyli 2237 zł na mieszkańca
- Koszt oświaty
- 45 215 005 zł
- Subwencja z budżetu państwa
- − 19 174 889 zł
- Zostaje gminie do pokrycia
- 26 040 116 zł
Subwencja pokrywa 42,4% kosztu oświaty w 2024 roku. Rocznik bywa starszy niż reszta tego rozdziału: od 2025 Ministerstwo Finansów nie rozdziela już części oświatowej subwencji ogólnej, więc dla nowszych lat tej różnicy nie da się policzyć i sekcja pokazuje wtedy brak danych, nie zero.
Ile pochłania samo funkcjonowanie
Z 11 846 913 zł przeznaczonych na administrację 10 162 499 zł da się przypisać do trzech konkretnych pozycji.
- Utrzymanie urzędu
- 845 złna mieszkańca · 9 828 830 zł rocznie · pensje, biuro, obsługa
- Promocja gminy
- 11 złna mieszkańca · 131 426 zł rocznie · gazetka, strona, wydarzenia
- Rada gminy
- 17 złna mieszkańca · 202 244 zł rocznie · diety radnych, obsługa sesji
Koszty stałe nie skalują się z liczbą mieszkańców: urząd gminy liczącej dwa tysiące ludzi potrzebuje sekretarza i skarbnika tak samo jak stutysięczne miasto, więc w przeliczeniu na osobę wychodzi tam drożej. To fakt o arytmetyce, nie o gospodarności. Trzy pozycje to część działu, nie całe jego rozbicie – dlatego nie ma tu paska udziałów.
Celestynów w rankingach krajowych
Pozycja na tle gmin w Polsce, dla których są dane, licząc od najniższej wartości.
- Dług na mieszkańca1464 zł1369. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższy dług na mieszkańca
- Wydatki na mieszkańca6976 zł133. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższe wydatki na mieszkańca
- Dochody na mieszkańca7773 zł457. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższe dochody na mieszkańca
- Samodzielność finansowa83,2%2351. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższa samodzielność finansowa
- Udział inwestycji w budżecie22,0%1061. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższy udział inwestycji
- Środki z UE na mieszkańca946 zł2208. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższe środki z UE na mieszkańca
- Saldo migracji262011. z 2479 w 2025 r. – 1. = największy odpływ (ujemne saldo)
- Utrzymanie urzędu na mieszkańca845 zł1451. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższy koszt urzędu na mieszkańca
- Wydatki na promocję gminy na mieszkańca11 zł1023. z 2420 w 2025 r. – 1. = najniższe wydatki na promocję na mieszkańca
- Koszt rady gminy na mieszkańca17 zł279. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższy koszt rady na mieszkańca
Rankingi budżetowe tej gminy:
- Nadwyżka operacyjna na mieszkańca – ranking gmin
- Wynik budżetu na mieszkańca – ranking gmin
- Wydatki: administracja publiczna / mieszk. – ranking gmin
- Wydatki: oświata i wychowanie / mieszk. – ranking gmin
- Wydatki: transport i łączność / mieszk. – ranking gmin
- Wydatki: gospodarka komunalna i ochrona środowiska / mieszk. – ranking gmin
- Wydatki: kultura i ochrona dziedzictwa narodowego / mieszk. – ranking gmin
- Wydatki: kultura fizyczna / mieszk. – ranking gmin
Osadź pozycję w rankingu
Wklej kod na swojej stronie – ramka pokaże aktualne liczby, a odnośnik pod nią prowadzi do źródła (licencja CC BY 4.0).
Odstępstwa w tym rozdziale
Wartości z rejestrów publicznych, które odbiegają od jednostek podobnej wielkości i typu albo od terminu zapisanego w przepisie. Każde zestawienie podaje grupę porównawczą, liczność próby i rocznik.
Zmiana rok do roku · dane za 2025
Celestynów: spadek wydatków na oświata i wychowanie
Zmiana wydatków w dziale „Oświata i wychowanie" między 2024 a 2025 rokiem, w zestawieniu z gminami podobnej wielkości i tego samego typu.
Finansowanie oświaty · dane za 2024
Celestynów: ile oświaty gmina finansuje z własnych dochodów
Zestawienie wydatków gminy na szkoły z subwencją oświatową, którą na ten cel przekazało państwo. Obie kwoty pochodzą ze sprawozdania budżetowego gminy.
6. percentyl z 2477 · wyżej = większą część kosztów oświaty pokryło państwo
Odstępstwo od typowej wartości nie jest nieprawidłowością i najczęściej ma zwyczajne wytłumaczenie: inwestycję rozliczoną w jednym roku, jednego dostawcę na lokalnym rynku, dotację przyznaną w trakcie roku. Zestawienia nie oceniają decyzji ani osób. Działa to też w drugą stronę: rozdział bez zestawienia nie znaczy, że nic nie odbiega – znaczy, że detektory, które mamy, na danych, które mamy, niczego nie wskazały. Jak to mierzymy.
Fakty bez opinii – interpretacja należy do Ciebie. Skąd pochodzą dane? → Ta karta maszynowo: JSON ↗ (otwarte dane)