Przejdź do treści
z-dykty.pl

Chełmża

gmina wiejska · pow. toruński · woj. kujawsko-pomorskie · przepływ kapitału · dane 2025

Bilans roku

Ile wpłynęło, ile wypłynęło i czym domknięto różnicę

Wpływa (dochody ogółem)67,5 mln zł
Wypływa (wydatki ogółem)66 mln zł
Nadwyżka roczna+1,5 mln złWynik budżetu (Rb-NDS)+1,5 mln zł(2025)Ministerstwo Finansów (dane.gov.pl)Otwórz stronę źródła ↗

dochody: bieżące 61,7 mln zł · majątkowe (m.in. sprzedaż, dotacje inwestycyjne) 5,8 mln zł

wydatki: bieżące (pensje, utrzymanie) 51 mln zł · majątkowe (inwestycje) 15 mln zł

Nadwyżka operacyjna (dochody bieżące − wydatki bieżące): +10,7 mln zł (+1 tys. zł/mieszk.) Nadwyżka operacyjna (Rb-NDS)+10,7 mln zł(2025)Ministerstwo Finansów (dane.gov.pl)Otwórz stronę źródła ↗

Korekta z tytułu zamożności: 0 zł (naliczone przez MF). Od 2025 r. „janosikowe" zastąpiła korekta z tytułu zamożności – inna instytucja, nie kontynuacja.

Dane 2025. Wynik to różnica dochodów i wydatków w danym roku – nie mówi o łącznym zadłużeniu. Fakty bez oceny.

Wynik budżetu – krok po kroku

Wynik budżetu i finansowanie (Rb-NDS)+1,5 mln zł(2025)Ministerstwo Finansów (dane.gov.pl)Otwórz stronę źródła ↗
Wynik budżetu gminy krok po kroku (2025)Dochody: +67,5 mln zł+67,5 mlnDochodyWydatki: −66 mln zł−66 mlnWydatkiWynik: +1,5 mln zł+1,5 mlnWynikKredyty i wolne środki: +14,9 mln zł+14,9 mlnKredyty iwolne środkiSpłaty długu: 0 zł−0 złSpłaty długuSaldo: +16,4 mln zł+16,4 mlnSaldo

Dane 2025 (Rb-NDS), kwoty w zł. „Wynik" = dochody − wydatki; kredyty i wolne środki oraz spłaty rat domykają saldo roku. Fakty bez oceny.

Jak sfinansowano wynik

Przychody i rozchody (Rb-NDS)14 945 003 zł(2025)Ministerstwo Finansów (dane.gov.pl)Otwórz stronę źródła ↗

Rok 2025 zamknięty wynikiem +1,5 mln zł. Przychody i spłaty roku poniżej.

Skąd pieniądze (przychody)

14 945 003 zł

  • Kredyty, pożyczki i obligacje12,8 mln zł
  • Wolne środki i nadwyżka z lat ubiegłych2,2 mln zł

Spłaty w tym roku

Rozchody – spłaty rat i wykup papierów (Rb-NDS)0 zł(2025)Ministerstwo Finansów (dane.gov.pl)Otwórz stronę źródła ↗

0 zł

  • Spłaty rat i wykup papierów wartościowych0 zł

Dane 2025 (Rb-NDS). „Przychody" to nie dochód – to kredyty, obligacje i wolne środki, które trzeba spłacić; „rozchody" to spłaty rat i wykup papierów. Fakty bez oceny.

Wynik operacyjny

Nadwyżka operacyjna (Rb-NDS, poz. C1)+10,7 mln zł(2025)Ministerstwo Finansów (dane.gov.pl)Otwórz stronę źródła ↗

+10,7 mln zł

nadwyżka operacyjna za 2025 r.

Dochody bieżące 61,7 mln zł wobec wydatków bieżących 51 mln zł. Różnica to 17,4% dochodów bieżących.

Plan na 2025 r.: dochody bieżące 61,3 mln zł, wydatki bieżące 56,2 mln zł – plan nie zakładał deficytu bieżącego. Art. 242 ust. 1 ustawy o finansach publicznych zakazuje uchwalania budżetu, w którym wydatki bieżące przewyższają dochody bieżące.

Nadwyżka operacyjna to pozycja C1 sprawozdania Rb-NDS (2025) – liczy ją Ministerstwo Finansów. Ujemny wynik nie musi oznaczać naruszenia art. 242: ust. 2 pozwala pokryć wykonane wydatki bieżące nadwyżką z lat ubiegłych i wolnymi środkami, których ta sekcja nie uwzględnia.

Kondycja finansowa (art. 243)

Obciążenie spłatami długu (art. 243 ufp)4,3%(2025)Ministerstwo Finansów (dane.gov.pl)Otwórz stronę źródła ↗
obciążenie gminy 4,3%limit ustawowy 6,6%0%15%

Spłaty długu z odsetkami pochłaniają 4,3% dochodów bieżących gminy – zapas do limitu: 2,3% p.p. (obciążenie ≤ limit)

nadwyżka operacyjna / dochody bieżące: 17,4%zadłużenie / dochody: 57,8%samofinansowanie inwestycji: 109,9%

Dane 2025. Szacunek wg metodyki art. 243 ustawy o finansach publicznych – liczony z wykonania budżetu, bez ustawowych wyłączeń (m.in. projektów UE). Wartość orientacyjna, nie oficjalny wskaźnik RIO; pełna lista uproszczeń.

Na co idą pieniądze

Struktura wydatków, wykonanie planu i przepływ do ostatniej złotówki

Na co idzie budżet – do ostatniej złotówki

Budżet 2025 w pełnej klasyfikacji (Rb-27S/Rb-28S)66 mln zł(2025)Ministerstwo Finansów (dane.gov.pl)Otwórz stronę źródła ↗

Pełna klasyfikacja budżetowa ze sprawozdań MF za 2025 – kliknij dział, żeby zobaczyć rozdziały i paragrafy.

Kafel = udział w wydatkach 2025. Kliknij, żeby zejść głębiej; cienki pasek u dołu kafla = wykonanie planu. Małe pozycje znajdziesz w kaflu „Pozostałe" albo na pełnej liście powyżej.

Wykonanie planu

Wykonanie planu wydatków (Rb-NDS)90,0%(2025)Ministerstwo Finansów (dane.gov.pl)Otwórz stronę źródła ↗

Rada gminy uchwala plan, a rok później sprawozdanie pokazuje, ile z niego wyszło z konta. Poniżej jedno i drugie za 2025 r.

Wydatki ogółem90,0% planu

66 mln zł z 73,3 mln zł planu

Wydatki bieżące90,7% planu

51 mln zł z 56,2 mln zł planu

Inwestycje (wydatki majątkowe)87,5% planu

15 mln zł z 17,1 mln zł planu

Dochody ogółem98,2% planu

67,5 mln zł z 68,7 mln zł planu

Plan po zmianach uchwalonych w trakcie roku (Rb-NDS, 2025). Wykonanie poniżej 100% może wynikać z oszczędności albo z zadania, które nie doszło do skutku – sprawozdanie nie rozstrzyga, które.

Wydatki przez lata

Struktura budżetu rok po roku – wysokość słupka to wydatki ogółem (BDL).

Oświata 2015: 11 561 539 złPomoc społ. 2015: 4 155 210 złRodzina 2015: 0 złAdministracja 2015: 3 856 181 złKomunalna 2015: 1 484 745 złTransport 2015: 6 190 592 złPozostałe 2015: 7 497 779 zł34,7 mln2015Oświata 2016: 12 247 990 złPomoc społ. 2016: 10 716 894 złRodzina 2016: 0 złAdministracja 2016: 3 747 581 złKomunalna 2016: 1 728 068 złTransport 2016: 3 313 009 złPozostałe 2016: 7 051 979 zł38,8 mln2016Oświata 2017: 10 752 486 złPomoc społ. 2017: 1 353 752 złRodzina 2017: 11 356 965 złAdministracja 2017: 4 181 128 złKomunalna 2017: 2 375 697 złTransport 2017: 4 233 244 złPozostałe 2017: 5 079 272 zł39,3 mln2017Oświata 2018: 12 311 137 złPomoc społ. 2018: 1 155 995 złRodzina 2018: 11 486 837 złAdministracja 2018: 4 609 444 złKomunalna 2018: 3 069 601 złTransport 2018: 5 914 386 złPozostałe 2018: 9 961 941 zł48,5 mln2018Oświata 2019: 11 865 560 złPomoc społ. 2019: 1 232 898 złRodzina 2019: 13 207 888 złAdministracja 2019: 4 639 583 złKomunalna 2019: 3 327 529 złTransport 2019: 8 300 002 złPozostałe 2019: 7 021 073 zł49,6 mln2019Oświata 2020: 13 043 653 złPomoc społ. 2020: 1 270 302 złRodzina 2020: 15 465 511 złAdministracja 2020: 5 033 748 złKomunalna 2020: 3 005 058 złTransport 2020: 4 818 430 złPozostałe 2020: 8 490 740 zł51,1 mln2020Oświata 2021: 14 900 747 złPomoc społ. 2021: 1 269 171 złRodzina 2021: 15 056 857 złAdministracja 2021: 6 592 149 złKomunalna 2021: 5 060 636 złTransport 2021: 7 511 621 złPozostałe 2021: 9 053 556 zł59,4 mln2021Oświata 2022: 13 111 954 złPomoc społ. 2022: 2 643 897 złRodzina 2022: 8 567 979 złAdministracja 2022: 6 088 274 złKomunalna 2022: 5 318 318 złTransport 2022: 10 639 830 złPozostałe 2022: 24 951 701 zł71,3 mln2022Oświata 2023: 14 619 895 złPomoc społ. 2023: 2 684 911 złRodzina 2023: 4 460 566 złAdministracja 2023: 6 520 523 złKomunalna 2023: 11 450 739 złTransport 2023: 11 321 201 złPozostałe 2023: 26 543 506 zł77,6 mln2023Oświata 2024: 18 493 533 złPomoc społ. 2024: 2 777 482 złRodzina 2024: 5 094 259 złAdministracja 2024: 7 670 089 złKomunalna 2024: 7 764 615 złTransport 2024: 10 021 680 złPozostałe 2024: 20 176 841 zł72 mln2024Oświata 2025: 23 134 651 złPomoc społ. 2025: 4 585 367 złRodzina 2025: 6 939 347 złAdministracja 2025: 7 349 531 złKomunalna 2025: 6 492 536 złTransport 2025: 3 344 379 złPozostałe 2025: 14 129 950 zł66 mln2025
OświataPomoc społ.RodzinaAdministracjaKomunalnaTransportPozostałe· kwoty nad słupkami w zł (zaokrąglone)

Skąd i dokąd

Przepływy budżetu – sprawozdania MF67 460 919 zł(2025)Ministerstwo Finansów (dane.gov.pl)Otwórz stronę źródła ↗
Przepływ kapitału gminy – źródła i finansowanie → budżet → wydatki i spłatyUdziały w PIT i CITPozostałe dochody wła…Subwencja ogólnaDotacje (rządowe i ce…Pozostałe dochody (m.…Kredyty i obligacjeWolne środki z lat ub…Budżet gminyOświata i wychowanieAdministracja publicz…RodzinaGospodarka komunalna …Rolnictwo i łowiectwoPomoc społecznaTransport i łącznośćObsługa długu publicz…Pozostałe działy (13)

Źródła wpływów

  • Udziały w PIT i CIT22 210 848 zł
  • Pozostałe dochody własne18 339 348 zł
  • Subwencja ogólna10 982 519 zł
  • Dotacje (rządowe i celowe)10 865 407 zł
  • Pozostałe dochody (m.in. UE)5 062 796 zł

Finansowanie (to nie dochód)

  • Kredyty i obligacje12 772 003 zł
  • Wolne środki z lat ubiegłych2 173 000 zł

Kiedy w kadencji gmina inwestowała

Rozkład wydatków majątkowych na fazy cyklu wyborczego, obok dochodów majątkowych

Faza kadencjiWydatki majątkowekreska = równy podział (20,0%)Dochody majątkoweUdział wydatków
trzy lata przed wyboramiwydatki14,5 mln zł7,8 mln złdochody 7,8 mln zł · udział 14,1%
dwa lata przed wyboramiwydatki18,8 mln zł8,5 mln złdochody 8,5 mln zł · udział 18,3%
rok przed wyboramiwydatki33,3 mln zł21,1 mln złdochody 21,1 mln zł · udział 32,3%
rok wyborówwydatki21,3 mln zł13 mln złdochody 13 mln zł · udział 20,7%
rok po wyborachwydatki15 mln zł5,8 mln złdochody 5,8 mln zł · udział 14,6%
Razemwydatki102,9 mln zł56,2 mln złdochody 56,2 mln zł · 100%
Najwięcej wydatków majątkowych przypadło na fazę „rok przed wyborami”. Policzone z 5 roczników sprawozdań Rb-NDS za lata 2021–2025.
jak to liczymy ⓘ
Czego ten rozkład nie dowodziW danych stoi jeden pełny cykl wyborczy, więc rozkład jest obserwacją tej jednej kadencji, a nie prawidłowością – oś faz pokrywa się tu z osią lat i nie da się z niej oddzielić koniunktury ani kalendarza programów rządowych. Dochody majątkowe stoją w sąsiedniej kolumnie właśnie po to: gdy obie strony mają ten sam kształt, rytm opisuje napływ pieniądza z zewnątrz, a nie decyzję gminy. Fazy liczone są względem wyborów samorządowych, a rok wyborów należy do dwóch władz naraz, więc stoi osobno.

Dług i należności

Co gmina jest winna i co inni są winni gminie

Dług i należności

Zobowiązania gminy (Rb-Z) obok tego, co inni są winni gminie (Rb-N).

Gmina jest winna38 957 456 złZobowiązania (Rb-Z)38 957 456 zł(2025)Ministerstwo Finansów (dane.gov.pl)Otwórz stronę źródła ↗Winni gminie4 435 673 złNależności (Rb-N)4 435 673 zł(2025)Ministerstwo Finansów (dane.gov.pl)Otwórz stronę źródła ↗

Pozycja netto (należności − zobowiązania): −34,5 mln zł (−4 tys. zł/mieszk.). Fakt księgowy – nie mówi o ściągalności należności.

Skład długu

Zobowiązania wg tytułów dłużnych (Rb-Z)39 mln zł(2025)Ministerstwo Finansów (dane.gov.pl)Otwórz stronę źródła ↗

Z 39 mln zł zobowiązań gminy na koniec 2025 r. przypada:

Kredyty i pożyczki38,9 mln zł

zaciągnięte w bankach i funduszach · 99,8% długu

Papiery wartościowe0 zł

obligacje komunalne · 0,0% długu

Przyjęte depozyty0 zł

środki powierzone gminie · 0,0% długu

Zobowiązania wymagalne62 tys. zł

po terminie płatności · 0,2% długu

Koszt obsługi długu w 2025 r.: 2,6 mln zł odsetek. Na każde 100 zł dochodów gmina zapłaciła 3,9 zł odsetek.

Tytuły dłużne ze sprawozdania Rb-Z, odsetki z działu 757 Rb-28S (2025). Odsetki to sam koszt utrzymania długu – spłata rat kapitału jest rozchodem i widać ją wyżej, w sekcji finansowania.

Odbiorcy widziani przez kilka rejestrów

Ci sami odbiorcy biorą pieniądze więcej niż jednym kanałem – to inna lista niż najwięksi odbiorcy

Odbiorcaumowy gminyzamówienia publiczneRazem
PRZEDSIĘBIORSTWO ROBÓT DROGOWO-BUDOWLANYCH "DROBUD" SPÓŁKA JAWNA RYSZARD SZREIBER, KRZYSZTOF SZREIBER, DANIEL SZREIBER2 pozycji z 2026 r.307 tys. zł361 tys. złrazem668 tys. złumowy gminy 307 tys. zł · zamówienia publiczne 361 tys. zł
BIOS SPÓŁKA Z OGRANICZONĄ ODPOWIEDZIALNOŚCIĄ SPÓŁKA KOMANDYTOWA2 pozycji z 2026 r.190 tys. zł361 tys. złrazem551 tys. złumowy gminy 190 tys. zł · zamówienia publiczne 361 tys. zł
Obecność w kilku rejestrach jest faktem o przepływie, nie oceną; powierzanie zadań własnej spółce jest normalnym modelem organizacyjnym.
skąd te liczby ⓘ
Co wchodzi do tego zestawieniaZestawienie łączy pięć rejestrów: umowy gminy, wyniki zamówień publicznych, kontrakty NFZ, dotacje unijne oraz ulgi i umorzenia podatkowe zgłoszone przez gminę do UOKiK jako pomoc publiczna (kwotą jest ekwiwalent dotacji brutto). Kontrakty NFZ płaci Fundusz, nie gmina – wchodzą, bo pytanie brzmi, ile podmiot bierze z publicznego pieniądza, a nie ile płaci gmina. Kwota zamówienia wygranego przez konsorcjum jest dzielona po równo między wykonawców, bo rejestr nie podaje podziału – to nasze przybliżenie, oznaczone liczbą wykonawców przy pozycji. Tory mają wspólną skalę, więc ich długość porównuje odbiorców między sobą, a nie podział jednego odbiorcy na kanały; podział jest w kolumnach obok. To NIE jest lista największych odbiorców gminy – tamta odpowiada na inne pytanie i daje inną sumę.

Do kogo płyną pieniądze

Kontrahenci, spółki i powiązania instytucjonalne

Najwięksi odbiorcy

wg sumy kwot · umowy CRU + wyniki przetargów
  1. 1PRZEDSIĘBIORSTWO ROBÓT DROGOWO-BUDOWLANYCH "DROBUD" SPÓŁKA JAWNA RYSZARD SZREIBER, KRZYSZTOF SZREIBER, DANIEL SZREIBER1 umów · 0 przetargów · KRS 0000173588306 909 zł
  2. 2BIOS SPÓŁKA Z OGRANICZONĄ ODPOWIEDZIALNOŚCIĄ SPÓŁKA KOMANDYTOWA1 umów · 0 przetargów · KRS 0000688993189 789 zł
  3. 3MACIEJ LEWANDOWSKI1 umów · 0 przetargów · NIP 891142876446 000 zł
  4. 4SERWIS KARBOWSKI Sławomir Karbowski1 umów · 0 przetargów · NIP 879215176939 200 zł
  5. 5Adam Olejarczyk OL-MAX2 umów · 0 przetargów · NIP 879257521634 600 zł
  6. 6PUBLINK SPÓŁKA Z OGRANICZONĄ ODPOWIEDZIALNOŚCIĄ1 umów · 0 przetargów · KRS 000043230126 580 zł
  7. 7ILONA FRANKOWICZ PRZEDSIĘBIORSTWO HANDLOWO-USŁUGOWE ILONA FRANKOWICZ1 umów · 0 przetargów · NIP 879211355619 512 zł
  8. 8EURODACH RAFAŁ UCIŃSKI1 umów · 0 przetargów · NIP 879168241818 211 zł
  9. 9eMKA Nadzory i Projekty Małgorzata Sondej-Orłowska1 umów · 0 przetargów · NIP 875132234610 900 zł
  10. 10ACT BUD Doradztwo, inwestycje, projekty Rafał Głowacki1 umów · 0 przetargów · NIP 888289337410 600 zł
  11. 11INTERMEX 1990 SPÓŁKA Z OGRANICZONĄ ODPOWIEDZIALNOŚCIĄ1 umów · 0 przetargów · KRS 00006897909560 zł
  12. 12ZAKŁAD INSTALACYJNY " SANIBUD " KRZYSZTOF WYKA1 umów · 0 przetargów · NIP 87914276668000 zł
  13. 13FIRMA HANDLOWO USŁUGOWA " JOSEF " OMIOTEK MARIUSZ1 umów · 0 przetargów · NIP 87917685397000 zł
  14. 14ECO -POL SPÓŁKA Z OGRANICZONĄ ODPOWIEDZIALNOŚCIĄ1 umów · 0 przetargów · KRS 00000275044882 zł
  15. 15STREFA998 SPÓŁKA Z OGRANICZONĄ ODPOWIEDZIALNOŚCIĄ2 umów · 0 przetargów · KRS 00011495264792 zł

Dane niepełne – kwoty ujawnione dla 100% pozycji. Agregacja po nazwie odbiorcy (NIP jest tylko przy części pozycji), Centralny Rejestr Umów był dobrowolny, a kwoty przetargów bywają szacunkowe. Szczegóły każdej pozycji w sekcjach „Umowy gminy" i „Przetargi". Fakty o instytucjach, nie osobach.

Sieć powiązań – 196 faktów+ 1 poszlaka

  • Kasa i budżet
  • Wybory
  • Przetargi i umowy
  • poszlaka (dopasowanie po nazwie)

Wpisz co najmniej 3 znaki.

Ostatnie umowy i przetargi

Zobacz pełną historię →

Fakty o instytucjach, bez wskazywania osób. Dochody i wydatki: GUS BDL oraz Ministerstwo Finansów (sprawozdania budżetowe JST). Odbiorcy: Centralny Rejestr Umów i wyniki przetargów (BZP) – dane niepełne, interpretacja należy do Ciebie.

↑ Wszystkie dyskusje gminy Chełmża

Dyskusja

↑ Wszystkie dyskusje w serwisie

Masz zdanie? Zacznij dyskusję

Bądź pierwszy: skomentuj kulturalnie i na temat lub podeślij dane dalej.

Brak komentarzy. Bądź pierwszy – kulturalnie i na temat.