Chmielnik
gmina wiejska · pow. rzeszowski · woj. podkarpackie · 7389 mieszk. (▲ 1,1%/5 lat) · dane 2025
Wskaźniki roku
Przy obecnej nadwyżce bieżącej spłata zajęłaby 0,9 roku
Kwoty w cenach bieżących; w nawiasie to samo w cenach 2025, przeliczone wskaźnikiem cen towarów i usług konsumpcyjnych GUS ↗. Przeliczenie jest nasze, nie pochodzi ze sprawozdań.
Pieniądze
Ile wpływa, ile wypływa i co gminę obciąża
Kondycja finansowa (art. 243)
Spłaty długu z odsetkami pochłaniają 3,3% dochodów bieżących gminy – zapas do limitu: 8,6% p.p. (obciążenie ≤ limit)
Dane 2025. Szacunek wg metodyki art. 243 ustawy o finansach publicznych – liczony z wykonania budżetu, bez ustawowych wyłączeń (m.in. projektów UE). Wartość orientacyjna, nie oficjalny wskaźnik RIO; pełna lista uproszczeń.
Prognoza finansowa (WPF)
Liczby, pod którymi rada gminy podpisała się na przyszłość: ile zainwestuje, jaki dług zostawi. Ministerstwo Finansów publikuje co kwartał zrzut wszystkich prognoz; tu stoi migawka z 30.06.2026.
| Rok | Dochody | Inwestycje | Dług na koniec roku | Spłaty a limitart. 243 ufp | Mieszkańcy | Dochody na mieszkańca |
|---|---|---|---|---|---|---|
| 2025 wykonanie | 71 254 520 zł | 28 854 512 zł | 4 939 306 zł | 0,0% / 14,3% | 7315 | 9741 zł |
| 2026 prognoza | 54 704 999 zł | 10 244 975 zł | 2 221 763 zł | 1,7% / 5,1% | 7313 | 7481 zł |
| 2027 prognoza | 53 175 191 zł | 9 466 228 zł | 4 006 763 zł | 1,1% / 7,0% | 7313 | 7271 zł |
| 2028 prognoza | 50 119 725 zł | 2 243 448 zł | 3 601 663 zł | 1,1% / 6,3% | 7320 | 6847 zł |
| 2029 prognoza | 51 523 077 zł | 2 005 047 zł | 3 103 853 zł | 1,2% / 5,8% | 7324 | 7035 zł |
„Spłaty a limit": lewa strona to obciążenie spłatami, prawa to dopuszczalny limit z art. 243; liczby z dokumentu MF, bez własnego rachunku serwisu.
„Mieszkańcy" i „Dochody na mieszkańca": prognoza GUS, scenariusz główny, rok bazowy 2022 – dwie liczby z dwóch różnych dokumentów zestawione obok siebie w tych samych latach, bez wniosku.
Plan ze stycznia a wykonanie roku
| Rok | Inwestycje: plan | Inwestycje: wykonanie | Część planu | Dług: plan → wykonanie |
|---|---|---|---|---|
| 2021plan 30.11.2021 · wykonanie 30.06.2026 | 8 261 366 zł | 4 171 893 zł | 50,5% | 3 762 836 zł → 3 762 836 zł |
| 2022plan 31.01.2022 · wykonanie 30.06.2026 | 16 932 157 zł | 16 309 807 zł | 96,3% | 3 304 836 zł → 2 304 836 zł |
| 2023plan 01.02.2023 · wykonanie 30.06.2026 | 9 906 291 zł | 7 751 842 zł | 78,3% | 3 696 836 zł → 1 696 836 zł |
| 2024plan 31.01.2024 · wykonanie 30.06.2026 | 22 542 636 zł | 23 398 561 zł | 103,8% | 4 388 836 zł → 888 836 zł |
| 2025plan 31.01.2025 · wykonanie 30.06.2026 | 27 171 714 zł | 28 854 512 zł | 106,2% | 1 580 836 zł → 4 939 306 zł |
Plan to wydatki majątkowe zapisane w WPF z pierwszej migawki MF danego roku; wykonanie z najnowszej. Poniżej i powyżej planu to symetryczne rozjazdy, nie ocena: przyczyny są w uchwałach zmieniających budżet.
Opinie regionalnej izby obrachunkowej
RIO w Rzeszowie nie publikuje pojedynczych opinii w BIP – brak pozycji nie znaczy braku opinii.
Skąd wpływa
W 2025 do budżetu wpłynęło 71 254 520 zł.
- Udział w PIT28,9%20 593 219 zł
- Udział w CIT0,2%139 027 zł
- Subwencja ogólna17,3%12 354 791 zł
- Dotacje9,8%7 003 234 zł
- Dochody własne i pozostałe43,7%31 164 249 zł
Segmenty domykają dochody ogółem co do złotówki – „dochody własne i pozostałe" liczymy odejmowaniem, a nie z osobnego wskaźnika GUS, który definiuje je inaczej i nie zsumowałby się z resztą.
Kwoty naliczone przez MF
naliczone przez MF (plan algorytmu) na rok 2026, plik z 22.10.2025.
Potrzeby finansowe ogółem: 27 818 394 zł
- Potrzeby wyrównawcze4 995 297 zł
- Potrzeby ekologiczne97 555 zł
- Potrzeby rozwojowe1 333 761 zł
- Potrzeby oświatowe17 990 633 zł
- Potrzeby uzupełniające3 401 148 zł
Korekta z tytułu zamożności
0 zł
0 zł – gmina nie płaci korekty z tytułu zamożności w 2026 r.
Subwencja należna
13 158 036 zł
naliczone przez MF (plan algorytmu) na rok 2026, plik z 22.10.2025
PIT należny
23 278 507 zł
naliczone przez MF (plan algorytmu) na rok 2026, plik z 22.10.2025
CIT należny
235 679 zł
naliczone przez MF (plan algorytmu) na rok 2026, plik z 22.10.2025
Indywidualny wskaźnik zamożności
4110 zł/os.
naliczone przez MF (plan algorytmu) na rok 2026, plik z 22.10.2025
Korekta z tytułu zamożności pomniejsza kwoty należne gminom o wysokich dochodach podatkowych na mieszkańca (art. 32 ustawy o dochodach JST).
Dochody podatników PIT (2025 r.): 316 904 090 zł (42 889 zł na mieszkańca)
To dochody mieszkańców gminy wykazane w zeznaniach PIT, podstawa naliczenia udziału – nie dochód budżetu gminy.
Janosikowe i korekta z tytułu zamożności
Od 2025 r. obowiązuje nowa ustawa o dochodach JST: wpłata do budżetu państwa („janosikowe") zniknęła, a jej miejsce zajęła korekta z tytułu zamożności. To dwie różne instytucje – szereg nie jest ciągły.
- 20250 złkorekta MF
- 20260 złkorekta MF
Na co idzie budżet
- Oświata i wychowanie35,8% · 26 079 375 zł
- Pozostałe działy26,0% · 18 905 477 zł
- Administracja publiczna16,0% · 11 627 243 zł
- Rodzina (świadczenia rodzinne, żłobki)7,2% · 5 255 362 zł
- Transport i drogi6,2% · 4 551 749 zł
- Gospodarka komunalna i środowisko5,6% · 4 093 523 zł
- Pomoc społeczna3,2% · 2 328 928 zł
Ile gmina dokłada do szkół
10 142 182 złponad subwencję, czyli 1378 zł na mieszkańca
- Koszt oświaty
- 23 448 105 zł
- Subwencja z budżetu państwa
- − 13 305 923 zł
- Zostaje gminie do pokrycia
- 10 142 182 zł
Subwencja pokrywa 56,7% kosztu oświaty w 2024 roku. Rocznik bywa starszy niż reszta tego rozdziału: od 2025 Ministerstwo Finansów nie rozdziela już części oświatowej subwencji ogólnej, więc dla nowszych lat tej różnicy nie da się policzyć i sekcja pokazuje wtedy brak danych, nie zero.
Ile pochłania samo funkcjonowanie
Z 11 627 243 zł przeznaczonych na administrację 5 351 780 zł da się przypisać do trzech konkretnych pozycji.
- Utrzymanie urzędu
- 704 złna mieszkańca · 5 199 616 zł rocznie · pensje, biuro, obsługa
- Promocja gminy
- 5 złna mieszkańca · 39 024 zł rocznie · gazetka, strona, wydarzenia
- Rada gminy
- 15 złna mieszkańca · 113 140 zł rocznie · diety radnych, obsługa sesji
Koszty stałe nie skalują się z liczbą mieszkańców: urząd gminy liczącej dwa tysiące ludzi potrzebuje sekretarza i skarbnika tak samo jak stutysięczne miasto, więc w przeliczeniu na osobę wychodzi tam drożej. To fakt o arytmetyce, nie o gospodarności. Trzy pozycje to część działu, nie całe jego rozbicie – dlatego nie ma tu paska udziałów.
Chmielnik w rankingach krajowych
Pozycja na tle gmin w Polsce, dla których są dane, licząc od najniższej wartości.
- Dług na mieszkańca668 zł790. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższy dług na mieszkańca
- Wydatki na mieszkańca9858 zł1731. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższe wydatki na mieszkańca
- Dochody na mieszkańca9643 zł1586. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższe dochody na mieszkańca
- Samodzielność finansowa46,2%700. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższa samodzielność finansowa
- Udział inwestycji w budżecie39,6%2261. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższy udział inwestycji
- Środki z UE na mieszkańca1632 zł2408. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższe środki z UE na mieszkańca
- Saldo migracji452129. z 2479 w 2025 r. – 1. = największy odpływ (ujemne saldo)
- Utrzymanie urzędu na mieszkańca704 zł997. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższy koszt urzędu na mieszkańca
- Wydatki na promocję gminy na mieszkańca5 zł374. z 2420 w 2025 r. – 1. = najniższe wydatki na promocję na mieszkańca
- Koszt rady gminy na mieszkańca15 zł179. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższy koszt rady na mieszkańca
Rankingi budżetowe tej gminy:
- Nadwyżka operacyjna na mieszkańca – ranking gmin
- Wynik budżetu na mieszkańca – ranking gmin
- Wydatki: administracja publiczna / mieszk. – ranking gmin
- Wydatki: oświata i wychowanie / mieszk. – ranking gmin
- Wydatki: transport i łączność / mieszk. – ranking gmin
- Wydatki: gospodarka komunalna i ochrona środowiska / mieszk. – ranking gmin
- Wydatki: kultura i ochrona dziedzictwa narodowego / mieszk. – ranking gmin
- Wydatki: kultura fizyczna / mieszk. – ranking gmin
Osadź pozycję w rankingu
Wklej kod na swojej stronie – ramka pokaże aktualne liczby, a odnośnik pod nią prowadzi do źródła (licencja CC BY 4.0).
Odstępstwa w tym rozdziale
Wartości z rejestrów publicznych, które odbiegają od jednostek podobnej wielkości i typu albo od terminu zapisanego w przepisie. Każde zestawienie podaje grupę porównawczą, liczność próby i rocznik.
Odstępstwo od typowej wartości nie jest nieprawidłowością i najczęściej ma zwyczajne wytłumaczenie: inwestycję rozliczoną w jednym roku, jednego dostawcę na lokalnym rynku, dotację przyznaną w trakcie roku. Zestawienia nie oceniają decyzji ani osób. Działa to też w drugą stronę: rozdział bez zestawienia nie znaczy, że nic nie odbiega – znaczy, że detektory, które mamy, na danych, które mamy, niczego nie wskazały. Jak to mierzymy.
Fakty bez opinii – interpretacja należy do Ciebie. Skąd pochodzą dane? → Ta karta maszynowo: JSON ↗ (otwarte dane)