Chmielnik
gmina miejsko-wiejska · pow. kielecki · woj. świętokrzyskie · 10 550 mieszk. (▼ 3,9%/5 lat) · dane 2025
Wskaźniki roku
Przy obecnej nadwyżce bieżącej spłata zajęłaby 16 lat
Kwoty w cenach bieżących; w nawiasie to samo w cenach 2025, przeliczone wskaźnikiem cen towarów i usług konsumpcyjnych GUS ↗. Przeliczenie jest nasze, nie pochodzi ze sprawozdań.
Pieniądze
Ile wpływa, ile wypływa i co gminę obciąża
Kondycja finansowa (art. 243)
Spłaty długu z odsetkami pochłaniają 10,9% dochodów bieżących gminy – ponad limit: 6,8% p.p. (obciążenie > limit)
Dane 2025. Szacunek wg metodyki art. 243 ustawy o finansach publicznych – liczony z wykonania budżetu, bez ustawowych wyłączeń (m.in. projektów UE). Wartość orientacyjna, nie oficjalny wskaźnik RIO; pełna lista uproszczeń.
Prognoza finansowa (WPF)
Liczby, pod którymi rada gminy podpisała się na przyszłość: ile zainwestuje, jaki dług zostawi. Ministerstwo Finansów publikuje co kwartał zrzut wszystkich prognoz; tu stoi migawka z 30.06.2026.
| Rok | Dochody | Inwestycje | Dług na koniec roku | Spłaty a limitart. 243 ufp | Mieszkańcy | Dochody na mieszkańca |
|---|---|---|---|---|---|---|
| 2025 wykonanie | 94 504 726 zł | 29 946 108 zł | 45 192 690 zł | 0,0% / 11,6% | 10 657 | 8868 zł |
| 2026 prognoza | 89 360 177 zł | 21 428 341 zł | 44 666 023 zł | 4,9% / 6,2% | 10 609 | 8423 zł |
| 2027 prognoza | 85 939 579 zł | 9 679 821 zł | 42 639 356 zł | 4,9% / 13,4% | 10 588 | 8117 zł |
| 2028 prognoza | 89 193 457 zł | 9 723 742 zł | 40 182 689 zł | 7,5% / 11,4% | 10 578 | 8432 zł |
| 2029 prognoza | 84 292 544 zł | 2 958 230 zł | 37 736 022 zł | 7,1% / 11,3% | 10 553 | 7988 zł |
„Spłaty a limit": lewa strona to obciążenie spłatami, prawa to dopuszczalny limit z art. 243; liczby z dokumentu MF, bez własnego rachunku serwisu.
„Mieszkańcy" i „Dochody na mieszkańca": prognoza GUS, scenariusz główny, rok bazowy 2022 – dwie liczby z dwóch różnych dokumentów zestawione obok siebie w tych samych latach, bez wniosku.
Plan ze stycznia a wykonanie roku
| Rok | Inwestycje: plan | Inwestycje: wykonanie | Część planu | Dług: plan → wykonanie |
|---|---|---|---|---|
| 2021plan 30.11.2021 · wykonanie 30.06.2026 | 14 859 874 zł | 10 425 240 zł | 70,2% | 37 645 358 zł → 35 745 691 zł |
| 2022plan 31.01.2022 · wykonanie 30.06.2026 | 19 131 832 zł | 7 469 708 zł | 39,0% | 37 645 691 zł → 33 796 024 zł |
| 2023plan 01.02.2023 · wykonanie 30.06.2026 | 36 192 382 zł | 26 316 931 zł | 72,7% | 37 796 024 zł → 37 796 024 zł |
| 2024plan 31.01.2024 · wykonanie 30.06.2026 | 26 973 554 zł | 14 405 763 zł | 53,4% | 39 822 559 zł → 42 719 357 zł |
| 2025plan 31.01.2025 · wykonanie 30.06.2026 | 30 287 937 zł | 29 946 108 zł | 98,9% | 45 192 690 zł → 45 192 690 zł |
Plan to wydatki majątkowe zapisane w WPF z pierwszej migawki MF danego roku; wykonanie z najnowszej. Poniżej i powyżej planu to symetryczne rozjazdy, nie ocena: przyczyny są w uchwałach zmieniających budżet.
Opinie regionalnej izby obrachunkowej
8 pozytywne · 3 z uwagami · 0 negatywne · 0 bez odczytu – 11 opinii składów orzekających RIO, Chmielnik, lata 2024–2026.
2026
- Projekt budżetu · pozytywna z uwagami
8 gru 2025 · nr SO IX.410.127.2025 IX · uchwała (PDF)
- Projekt wieloletniej prognozy finansowej · pozytywna z uwagami
8 gru 2025 · nr SO IX.410.129.2025 IX · uchwała (PDF)
- Możliwość sfinansowania deficytu (projekt budżetu) · pozytywna
15 sty 2026 · nr SO IX.410.8.2026 IX · uchwała (PDF)
- Możliwość sfinansowania deficytu (projekt budżetu) · pozytywna z uwagami
8 gru 2025 · nr SO IX.410.128.2025 IX · uchwała (PDF)
- Prawidłowość planowanej kwoty długu · pozytywna
15 sty 2026 · nr SO IX.410.7.2026 IX · uchwała (PDF)
2025
- Możliwość sfinansowania deficytu (uchwała budżetowa) · pozytywna
9 sty 2025 · nr 3/2025 IX · uchwała (PDF)
- Prawidłowość planowanej kwoty długu · pozytywna
9 sty 2025 · nr 4/2025 IX · uchwała (PDF)
- Sprawozdanie z wykonania budżetu · pozytywna
10 kwi 2026 · nr SO IX.410.48.2026 IX · uchwała (PDF)
- Wniosek komisji rewizyjnej w sprawie absolutorium · pozytywna
2 cze 2026 · nr SO IX.410.75.2026 IX · uchwała (PDF)
2024
- Sprawozdanie z wykonania budżetu · pozytywna
14 kwi 2025 · nr 50/2025 IX · uchwała (PDF)
- Wniosek komisji rewizyjnej w sprawie absolutorium · pozytywna
26 maj 2025 · nr 66/2025 IX · uchwała (PDF)
Źródło: BIP RIO w Kielcach. Jak czytamy te opinie.
Skąd wpływa
W 2025 do budżetu wpłynęło 94 504 726 zł.
- Udział w PIT32,4%30 629 456 zł
- Udział w CIT0,1%136 243 zł
- Subwencja ogólna13,8%13 028 029 zł
- Dotacje14,8%13 975 712 zł
- Dochody własne i pozostałe38,9%36 735 286 zł
Segmenty domykają dochody ogółem co do złotówki – „dochody własne i pozostałe" liczymy odejmowaniem, a nie z osobnego wskaźnika GUS, który definiuje je inaczej i nie zsumowałby się z resztą.
Kwoty naliczone przez MF
naliczone przez MF (plan algorytmu) na rok 2026, plik z 22.10.2025.
Potrzeby finansowe ogółem: 33 737 338 zł
- Potrzeby wyrównawcze5 836 795 zł
- Potrzeby ekologiczne416 591 zł
- Potrzeby rozwojowe1 641 709 zł
- Potrzeby oświatowe23 035 474 zł
- Potrzeby uzupełniające2 806 769 zł
Korekta z tytułu zamożności
0 zł
0 zł – gmina nie płaci korekty z tytułu zamożności w 2026 r.
Subwencja należna
13 949 976 zł
naliczone przez MF (plan algorytmu) na rok 2026, plik z 22.10.2025
PIT należny
33 960 207 zł
naliczone przez MF (plan algorytmu) na rok 2026, plik z 22.10.2025
CIT należny
316 615 zł
naliczone przez MF (plan algorytmu) na rok 2026, plik z 22.10.2025
Indywidualny wskaźnik zamożności
4321 zł/os.
naliczone przez MF (plan algorytmu) na rok 2026, plik z 22.10.2025
Korekta z tytułu zamożności pomniejsza kwoty należne gminom o wysokich dochodach podatkowych na mieszkańca (art. 32 ustawy o dochodach JST).
Dochody podatników PIT (2025 r.): 449 196 779 zł (42 578 zł na mieszkańca)
To dochody mieszkańców gminy wykazane w zeznaniach PIT, podstawa naliczenia udziału – nie dochód budżetu gminy.
Janosikowe i korekta z tytułu zamożności
Od 2025 r. obowiązuje nowa ustawa o dochodach JST: wpłata do budżetu państwa („janosikowe") zniknęła, a jej miejsce zajęła korekta z tytułu zamożności. To dwie różne instytucje – szereg nie jest ciągły.
- 20250 złkorekta MF
- 20260 złkorekta MF
Na co idzie budżet
- Oświata i wychowanie29,7% · 29 810 262 zł
- Pozostałe działy27,0% · 27 072 695 zł
- Transport i drogi11,6% · 11 631 764 zł
- Administracja publiczna9,4% · 9 377 445 zł
- Gospodarka komunalna i środowisko8,3% · 8 316 177 zł
- Pomoc społeczna7,0% · 7 055 220 zł
- Rodzina (świadczenia rodzinne, żłobki)7,0% · 6 982 444 zł
Ile gmina dokłada do szkół
11 034 762 złponad subwencję, czyli 1037 zł na mieszkańca
- Koszt oświaty
- 27 970 758 zł
- Subwencja z budżetu państwa
- − 16 935 996 zł
- Zostaje gminie do pokrycia
- 11 034 762 zł
Subwencja pokrywa 60,5% kosztu oświaty w 2024 roku. Rocznik bywa starszy niż reszta tego rozdziału: od 2025 Ministerstwo Finansów nie rozdziela już części oświatowej subwencji ogólnej, więc dla nowszych lat tej różnicy nie da się policzyć i sekcja pokazuje wtedy brak danych, nie zero.
Ile pochłania samo funkcjonowanie
Z 9 377 445 zł przeznaczonych na administrację 8 722 508 zł da się przypisać do trzech konkretnych pozycji.
- Utrzymanie urzędu
- 796 złna mieszkańca · 8 399 754 zł rocznie · pensje, biuro, obsługa
- Promocja gminy
- 2 złna mieszkańca · 18 673 zł rocznie · gazetka, strona, wydarzenia
- Rada gminy
- 29 złna mieszkańca · 304 081 zł rocznie · diety radnych, obsługa sesji
Koszty stałe nie skalują się z liczbą mieszkańców: urząd gminy liczącej dwa tysiące ludzi potrzebuje sekretarza i skarbnika tak samo jak stutysięczne miasto, więc w przeliczeniu na osobę wychodzi tam drożej. To fakt o arytmetyce, nie o gospodarności. Trzy pozycje to część działu, nie całe jego rozbicie – dlatego nie ma tu paska udziałów.
Chmielnik w rankingach krajowych
Pozycja na tle gmin w Polsce, dla których są dane, licząc od najniższej wartości.
- Dług na mieszkańca4284 zł2348. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższy dług na mieszkańca
- Wydatki na mieszkańca9502 zł1575. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższe wydatki na mieszkańca
- Dochody na mieszkańca8958 zł1225. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższe dochody na mieszkańca
- Samodzielność finansowa56,7%1269. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższa samodzielność finansowa
- Udział inwestycji w budżecie29,9%1752. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższy udział inwestycji
- Środki z UE na mieszkańca863 zł2152. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższe środki z UE na mieszkańca
- Saldo migracji-43413. z 2479 w 2025 r. – 1. = największy odpływ (ujemne saldo)
- Utrzymanie urzędu na mieszkańca796 zł1321. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższy koszt urzędu na mieszkańca
- Wydatki na promocję gminy na mieszkańca2 zł80. z 2420 w 2025 r. – 1. = najniższe wydatki na promocję na mieszkańca
- Koszt rady gminy na mieszkańca29 zł1051. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższy koszt rady na mieszkańca
Rankingi budżetowe tej gminy:
- Nadwyżka operacyjna na mieszkańca – ranking gmin
- Wynik budżetu na mieszkańca – ranking gmin
- Wydatki: administracja publiczna / mieszk. – ranking gmin
- Wydatki: oświata i wychowanie / mieszk. – ranking gmin
- Wydatki: transport i łączność / mieszk. – ranking gmin
- Wydatki: gospodarka komunalna i ochrona środowiska / mieszk. – ranking gmin
- Wydatki: kultura i ochrona dziedzictwa narodowego / mieszk. – ranking gmin
- Wydatki: kultura fizyczna / mieszk. – ranking gmin
Osadź pozycję w rankingu
Wklej kod na swojej stronie – ramka pokaże aktualne liczby, a odnośnik pod nią prowadzi do źródła (licencja CC BY 4.0).
Fakty bez opinii – interpretacja należy do Ciebie. Skąd pochodzą dane? → Ta karta maszynowo: JSON ↗ (otwarte dane)