Chojnice
gmina wiejska · pow. chojnicki · woj. pomorskie · 19 641 mieszk. (▲ 3,1%/5 lat) · dane 2025
Wskaźniki roku
Przy obecnej nadwyżce bieżącej spłata zajęłaby 3,4 roku
Kwoty w cenach bieżących; w nawiasie to samo w cenach 2025, przeliczone wskaźnikiem cen towarów i usług konsumpcyjnych GUS ↗. Przeliczenie jest nasze, nie pochodzi ze sprawozdań.
Pieniądze
Ile wpływa, ile wypływa i co gminę obciąża
Kondycja finansowa (art. 243)
Spłaty długu z odsetkami pochłaniają 1,8% dochodów bieżących gminy – zapas do limitu: 7,0% p.p. (obciążenie ≤ limit)
Dane 2025. Szacunek wg metodyki art. 243 ustawy o finansach publicznych – liczony z wykonania budżetu, bez ustawowych wyłączeń (m.in. projektów UE). Wartość orientacyjna, nie oficjalny wskaźnik RIO; pełna lista uproszczeń.
Prognoza finansowa (WPF)
Liczby, pod którymi rada gminy podpisała się na przyszłość: ile zainwestuje, jaki dług zostawi. Ministerstwo Finansów publikuje co kwartał zrzut wszystkich prognoz; tu stoi migawka z 30.06.2026.
| Rok | Dochody | Inwestycje | Dług na koniec roku | Spłaty a limitart. 243 ufp | Mieszkańcy | Dochody na mieszkańca |
|---|---|---|---|---|---|---|
| 2025 wykonanie | 158 537 018 zł | 19 692 653 zł | 48 130 000 zł | 0,0% / 17,8% | 19 777 | 8016 zł |
| 2026 prognoza | 179 763 942 zł | 49 941 855 zł | 45 187 000 zł | 7,0% / 8,1% | 19 868 | 9048 zł |
| 2027 prognoza | 165 532 338 zł | 14 912 055 zł | 39 000 250 zł | 6,7% / 9,7% | 20 020 | 8268 zł |
| 2028 prognoza | 161 100 294 zł | 6 269 744 zł | 32 963 500 zł | 6,3% / 8,6% | 20 176 | 7985 zł |
| 2029 prognoza | 165 527 102 zł | 7 325 142 zł | 27 926 750 zł | 5,3% / 8,2% | 20 290 | 8158 zł |
„Spłaty a limit": lewa strona to obciążenie spłatami, prawa to dopuszczalny limit z art. 243; liczby z dokumentu MF, bez własnego rachunku serwisu.
„Mieszkańcy" i „Dochody na mieszkańca": prognoza GUS, scenariusz główny, rok bazowy 2022 – dwie liczby z dwóch różnych dokumentów zestawione obok siebie w tych samych latach, bez wniosku.
Plan ze stycznia a wykonanie roku
| Rok | Inwestycje: plan | Inwestycje: wykonanie | Część planu | Dług: plan → wykonanie |
|---|---|---|---|---|
| 2021plan 30.11.2021 · wykonanie 30.06.2026 | 53 094 063 zł | 38 621 954 zł | 72,7% | 27 173 240 zł → 27 173 240 zł |
| 2022plan 31.01.2022 · wykonanie 30.06.2026 | 40 196 828 zł | 29 598 862 zł | 73,6% | 33 320 000 zł → 33 320 000 zł |
| 2023plan 01.02.2023 · wykonanie 30.06.2026 | 42 022 346 zł | 31 432 340 zł | 74,8% | 32 100 000 zł → 48 100 000 zł |
| 2024plan 31.01.2024 · wykonanie 30.06.2026 | 51 677 711 zł | 48 194 156 zł | 93,3% | 60 540 000 zł → 48 540 000 zł |
| 2025plan 31.01.2025 · wykonanie 30.06.2026 | 26 118 560 zł | 19 692 653 zł | 75,4% | 55 130 000 zł → 48 130 000 zł |
Plan to wydatki majątkowe zapisane w WPF z pierwszej migawki MF danego roku; wykonanie z najnowszej. Poniżej i powyżej planu to symetryczne rozjazdy, nie ocena: przyczyny są w uchwałach zmieniających budżet.
Opinie regionalnej izby obrachunkowej
9 pozytywne · 0 z uwagami · 0 negatywne · 0 bez odczytu – 9 opinii składów orzekających RIO, Chojnice, lata 2024–2026.
2026
- Projekt wieloletniej prognozy finansowej · pozytywna
1 gru 2025 · nr 135/g217/F/IV/25 · uchwała (PDF)
- Możliwość sfinansowania deficytu (projekt budżetu) · pozytywna
1 gru 2025 · nr 136/g217/P/IV/25 · uchwała (PDF)
- Możliwość sfinansowania deficytu (uchwała budżetowa) · pozytywna
9 sty 2026 · nr 004/g217/D/IV/26 · uchwała (PDF)
2025
- Możliwość sfinansowania deficytu (uchwała budżetowa) · pozytywna
8 sty 2025 · nr 003/g217/D/V/25 · uchwała (PDF)
- Możliwość spłaty kredytu lub pożyczki · pozytywna
25 cze 2025 · nr 089/g217/K/IV/25 · uchwała (PDF)
- Sprawozdanie z wykonania budżetu · pozytywna
8 kwi 2026 · nr 044/g217/R/V/26 · uchwała (PDF)
- Wniosek komisji rewizyjnej w sprawie absolutorium · pozytywna
3 cze 2026 · nr 077/g217/A/IV/26 · uchwała (PDF)
2024
- Sprawozdanie z wykonania budżetu · pozytywna
1 kwi 2025 · nr 026/g217/R/V/25 · uchwała (PDF)
- Wniosek komisji rewizyjnej w sprawie absolutorium · pozytywna
8 maj 2025 · nr 047/g217/A/V/25 · uchwała (PDF)
Źródło: BIP RIO w Gdańsku. Jak czytamy te opinie.
Skąd wpływa
W 2025 do budżetu wpłynęło 158 537 018 zł.
- Udział w PIT34,8%55 222 161 zł
- Udział w CIT0,6%954 723 zł
- Subwencja ogólna15,7%24 924 932 zł
- Dotacje16,5%26 204 648 zł
- Dochody własne i pozostałe32,3%51 230 552 zł
Segmenty domykają dochody ogółem co do złotówki – „dochody własne i pozostałe" liczymy odejmowaniem, a nie z osobnego wskaźnika GUS, który definiuje je inaczej i nie zsumowałby się z resztą.
Kwoty naliczone przez MF
naliczone przez MF (plan algorytmu) na rok 2026, plik z 22.10.2025.
Potrzeby finansowe ogółem: 64 247 082 zł
- Potrzeby wyrównawcze0 zł
- Potrzeby ekologiczne4 924 561 zł
- Potrzeby rozwojowe3 986 507 zł
- Potrzeby oświatowe49 568 306 zł
- Potrzeby uzupełniające5 767 708 zł
Korekta z tytułu zamożności
0 zł
0 zł – gmina nie płaci korekty z tytułu zamożności w 2026 r.
Subwencja należna
30 103 937 zł
naliczone przez MF (plan algorytmu) na rok 2026, plik z 22.10.2025
PIT należny
60 158 889 zł
naliczone przez MF (plan algorytmu) na rok 2026, plik z 22.10.2025
CIT należny
1 448 623 zł
naliczone przez MF (plan algorytmu) na rok 2026, plik z 22.10.2025
Indywidualny wskaźnik zamożności
5225 zł/os.
naliczone przez MF (plan algorytmu) na rok 2026, plik z 22.10.2025
Korekta z tytułu zamożności pomniejsza kwoty należne gminom o wysokich dochodach podatkowych na mieszkańca (art. 32 ustawy o dochodach JST).
Dochody podatników PIT (2025 r.): 848 699 375 zł (43 211 zł na mieszkańca)
To dochody mieszkańców gminy wykazane w zeznaniach PIT, podstawa naliczenia udziału – nie dochód budżetu gminy.
Janosikowe i korekta z tytułu zamożności
Od 2025 r. obowiązuje nowa ustawa o dochodach JST: wpłata do budżetu państwa („janosikowe") zniknęła, a jej miejsce zajęła korekta z tytułu zamożności. To dwie różne instytucje – szereg nie jest ciągły.
- 20250 złkorekta MF
- 20260 złkorekta MF
Na co idzie budżet
- Oświata i wychowanie39,5% · 59 117 430 zł
- Pozostałe działy19,7% · 29 495 843 zł
- Rodzina (świadczenia rodzinne, żłobki)10,3% · 15 337 707 zł
- Administracja publiczna9,4% · 14 130 420 zł
- Gospodarka komunalna i środowisko8,4% · 12 571 851 zł
- Transport i drogi7,4% · 11 028 277 zł
- Pomoc społeczna5,3% · 7 862 868 zł
Ile gmina dokłada do szkół
15 887 944 złponad subwencję, czyli 813 zł na mieszkańca
- Koszt oświaty
- 50 978 538 zł
- Subwencja z budżetu państwa
- − 35 090 594 zł
- Zostaje gminie do pokrycia
- 15 887 944 zł
Subwencja pokrywa 68,8% kosztu oświaty w 2024 roku. Rocznik bywa starszy niż reszta tego rozdziału: od 2025 Ministerstwo Finansów nie rozdziela już części oświatowej subwencji ogólnej, więc dla nowszych lat tej różnicy nie da się policzyć i sekcja pokazuje wtedy brak danych, nie zero.
Ile pochłania samo funkcjonowanie
Z 14 130 420 zł przeznaczonych na administrację 11 361 551 zł da się przypisać do trzech konkretnych pozycji.
- Utrzymanie urzędu
- 554 złna mieszkańca · 10 887 934 zł rocznie · pensje, biuro, obsługa
- Promocja gminy
- 9 złna mieszkańca · 174 594 zł rocznie · gazetka, strona, wydarzenia
- Rada gminy
- 15 złna mieszkańca · 299 022 zł rocznie · diety radnych, obsługa sesji
Koszty stałe nie skalują się z liczbą mieszkańców: urząd gminy liczącej dwa tysiące ludzi potrzebuje sekretarza i skarbnika tak samo jak stutysięczne miasto, więc w przeliczeniu na osobę wychodzi tam drożej. To fakt o arytmetyce, nie o gospodarności. Trzy pozycje to część działu, nie całe jego rozbicie – dlatego nie ma tu paska udziałów.
Chojnice w rankingach krajowych
Pozycja na tle gmin w Polsce, dla których są dane, licząc od najniższej wartości.
- Dług na mieszkańca2450 zł1885. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższy dług na mieszkańca
- Wydatki na mieszkańca7614 zł446. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższe wydatki na mieszkańca
- Dochody na mieszkańca8072 zł629. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższe dochody na mieszkańca
- Samodzielność finansowa64,5%1642. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższa samodzielność finansowa
- Udział inwestycji w budżecie11,7%222. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższy udział inwestycji
- Środki z UE na mieszkańca204 zł1024. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższe środki z UE na mieszkańca
- Saldo migracji1462345. z 2479 w 2025 r. – 1. = największy odpływ (ujemne saldo)
- Utrzymanie urzędu na mieszkańca554 zł420. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższy koszt urzędu na mieszkańca
- Wydatki na promocję gminy na mieszkańca9 zł760. z 2420 w 2025 r. – 1. = najniższe wydatki na promocję na mieszkańca
- Koszt rady gminy na mieszkańca15 zł173. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższy koszt rady na mieszkańca
Rankingi budżetowe tej gminy:
- Nadwyżka operacyjna na mieszkańca – ranking gmin
- Wynik budżetu na mieszkańca – ranking gmin
- Wydatki: administracja publiczna / mieszk. – ranking gmin
- Wydatki: oświata i wychowanie / mieszk. – ranking gmin
- Wydatki: transport i łączność / mieszk. – ranking gmin
- Wydatki: gospodarka komunalna i ochrona środowiska / mieszk. – ranking gmin
- Wydatki: kultura i ochrona dziedzictwa narodowego / mieszk. – ranking gmin
- Wydatki: kultura fizyczna / mieszk. – ranking gmin
Osadź pozycję w rankingu
Wklej kod na swojej stronie – ramka pokaże aktualne liczby, a odnośnik pod nią prowadzi do źródła (licencja CC BY 4.0).
Odstępstwa w tym rozdziale
Wartości z rejestrów publicznych, które odbiegają od jednostek podobnej wielkości i typu albo od terminu zapisanego w przepisie. Każde zestawienie podaje grupę porównawczą, liczność próby i rocznik.
Odstępstwo od typowej wartości nie jest nieprawidłowością i najczęściej ma zwyczajne wytłumaczenie: inwestycję rozliczoną w jednym roku, jednego dostawcę na lokalnym rynku, dotację przyznaną w trakcie roku. Zestawienia nie oceniają decyzji ani osób. Działa to też w drugą stronę: rozdział bez zestawienia nie znaczy, że nic nie odbiega – znaczy, że detektory, które mamy, na danych, które mamy, niczego nie wskazały. Jak to mierzymy.
Fakty bez opinii – interpretacja należy do Ciebie. Skąd pochodzą dane? → Ta karta maszynowo: JSON ↗ (otwarte dane)