Ciasna
gmina wiejska · pow. lubliniecki · woj. śląskie · 7140 mieszk. (▼ 3%/5 lat) · dane 2025
Wskaźniki roku
Przy obecnej nadwyżce bieżącej spłata zajęłaby 0,8 roku
Kwoty w cenach bieżących; w nawiasie to samo w cenach 2025, przeliczone wskaźnikiem cen towarów i usług konsumpcyjnych GUS ↗. Przeliczenie jest nasze, nie pochodzi ze sprawozdań.
Pieniądze
Ile wpływa, ile wypływa i co gminę obciąża
Kondycja finansowa (art. 243)
Spłaty długu z odsetkami pochłaniają 0,6% dochodów bieżących gminy – zapas do limitu: 12,1% p.p. (obciążenie ≤ limit)
Dane 2025. Szacunek wg metodyki art. 243 ustawy o finansach publicznych – liczony z wykonania budżetu, bez ustawowych wyłączeń (m.in. projektów UE). Wartość orientacyjna, nie oficjalny wskaźnik RIO; pełna lista uproszczeń.
Prognoza finansowa (WPF)
Liczby, pod którymi rada gminy podpisała się na przyszłość: ile zainwestuje, jaki dług zostawi. Ministerstwo Finansów publikuje co kwartał zrzut wszystkich prognoz; tu stoi migawka z 30.06.2026.
| Rok | Dochody | Inwestycje | Dług na koniec roku | Spłaty a limitart. 243 ufp | Mieszkańcy | Dochody na mieszkańca |
|---|---|---|---|---|---|---|
| 2025 wykonanie | 70 408 928 zł | 20 743 421 zł | 4 983 759 zł | 0,0% / 17,5% | 7141 | 9860 zł |
| 2026 prognoza | 78 237 635 zł | 32 305 416 zł | 7 373 581 zł | 5,1% / 12,6% | 7121 | 10 987 zł |
| 2027 prognoza | 63 728 322 zł | 12 714 165 zł | 5 458 086 zł | 4,1% / 11,7% | 7102 | 8973 zł |
| 2028 prognoza | 56 325 398 zł | 4 791 871 zł | 4 563 662 zł | 2,0% / 11,3% | 7093 | 7941 zł |
| 2029 prognoza | 57 902 467 zł | 4 799 742 zł | 3 669 218 zł | 1,9% / 11,0% | 7072 | 8188 zł |
„Spłaty a limit": lewa strona to obciążenie spłatami, prawa to dopuszczalny limit z art. 243; liczby z dokumentu MF, bez własnego rachunku serwisu.
„Mieszkańcy" i „Dochody na mieszkańca": prognoza GUS, scenariusz główny, rok bazowy 2022 – dwie liczby z dwóch różnych dokumentów zestawione obok siebie w tych samych latach, bez wniosku.
Plan ze stycznia a wykonanie roku
| Rok | Inwestycje: plan | Inwestycje: wykonanie | Część planu | Dług: plan → wykonanie |
|---|---|---|---|---|
| 2021plan 30.11.2021 · wykonanie 30.06.2026 | 15 760 723 zł | 9 806 081 zł | 62,2% | 11 277 954 zł → 11 289 332 zł |
| 2022plan 31.01.2022 · wykonanie 30.06.2026 | 15 301 006 zł | 12 084 160 zł | 79,0% | 13 706 044 zł → 9 002 894 zł |
| 2023plan 01.02.2023 · wykonanie 30.06.2026 | 24 545 904 zł | 16 772 180 zł | 68,3% | 14 255 044 zł → 9 419 870 zł |
| 2024plan 31.01.2024 · wykonanie 30.06.2026 | 31 970 625 zł | 14 794 785 zł | 46,3% | 15 290 672 zł → 7 537 487 zł |
| 2025plan 31.01.2025 · wykonanie 30.06.2026 | 33 055 012 zł | 20 743 421 zł | 62,8% | 13 137 262 zł → 4 983 759 zł |
Plan to wydatki majątkowe zapisane w WPF z pierwszej migawki MF danego roku; wykonanie z najnowszej. Poniżej i powyżej planu to symetryczne rozjazdy, nie ocena: przyczyny są w uchwałach zmieniających budżet.
Opinie regionalnej izby obrachunkowej
10 pozytywne · 0 z uwagami · 0 negatywne · 0 bez odczytu – 10 opinii składów orzekających RIO, Ciasna, lata 2024–2026.
2026
- Projekt wieloletniej prognozy finansowej · pozytywna
1 gru 2025 · nr 4200.VI.140.2025 VI · uchwała (PDF)
- Możliwość sfinansowania deficytu (projekt budżetu) · pozytywna
1 gru 2025 · nr 4200.VI.139.2025 VI · uchwała (PDF)
- Możliwość sfinansowania deficytu (uchwała budżetowa) · pozytywna
22 sty 2026 · nr 4200.VI.37.2026 VI · uchwała (PDF)
- Prawidłowość planowanej kwoty długu · pozytywna
22 sty 2026 · nr 4200.VI.38.2026 VI · uchwała (PDF)
2025
- Możliwość sfinansowania deficytu (uchwała budżetowa) · pozytywna
24 sty 2025 · nr 4200.VII.48.2025 VII · uchwała (PDF)
- Prawidłowość planowanej kwoty długu · pozytywna
24 sty 2025 · nr 4200.VII.49.2025 VII · uchwała (PDF)
- Sprawozdanie z wykonania budżetu · pozytywna
27 kwi 2026 · nr 4200.VI.82.2026 VI · uchwała (PDF)
- Wniosek komisji rewizyjnej w sprawie absolutorium · pozytywna
29 maj 2026 · nr 4200.VI.108.2026 VI · uchwała (PDF)
2024
- Sprawozdanie z wykonania budżetu · pozytywna
22 kwi 2025 · nr 4200.VII.75.2025 VII · uchwała (PDF)
- Wniosek komisji rewizyjnej w sprawie absolutorium · pozytywna
29 maj 2025 · nr 4200.VII.106.2025 VII · uchwała (PDF)
Źródło: BIP RIO w Katowicach. Jak czytamy te opinie.
Skąd wpływa
W 2025 do budżetu wpłynęło 70 408 928 zł.
- Udział w PIT24,1%16 986 971 zł
- Udział w CIT2,3%1 588 607 zł
- Subwencja ogólna12,6%8 860 185 zł
- Dotacje11%7 736 108 zł
- Dochody własne i pozostałe50%35 237 057 zł
Segmenty domykają dochody ogółem co do złotówki – „dochody własne i pozostałe" liczymy odejmowaniem, a nie z osobnego wskaźnika GUS, który definiuje je inaczej i nie zsumowałby się z resztą.
Kwoty naliczone przez MF
naliczone przez MF (plan algorytmu) na rok 2026, plik z 22.10.2025.
Potrzeby finansowe ogółem: 24 083 841 zł
- Potrzeby wyrównawcze1 638 010 zł
- Potrzeby ekologiczne523 872 zł
- Potrzeby rozwojowe1 360 736 zł
- Potrzeby oświatowe14 853 543 zł
- Potrzeby uzupełniające5 707 680 zł
Korekta z tytułu zamożności
0 zł
0 zł – gmina nie płaci korekty z tytułu zamożności w 2026 r.
Subwencja należna
11 290 139 zł
naliczone przez MF (plan algorytmu) na rok 2026, plik z 22.10.2025
PIT należny
19 185 203 zł
naliczone przez MF (plan algorytmu) na rok 2026, plik z 22.10.2025
CIT należny
966 449 zł
naliczone przez MF (plan algorytmu) na rok 2026, plik z 22.10.2025
Indywidualny wskaźnik zamożności
4697 zł/os.
naliczone przez MF (plan algorytmu) na rok 2026, plik z 22.10.2025
Korekta z tytułu zamożności pomniejsza kwoty należne gminom o wysokich dochodach podatkowych na mieszkańca (art. 32 ustawy o dochodach JST).
Dochody podatników PIT (2025 r.): 258 686 371 zł (36 231 zł na mieszkańca)
To dochody mieszkańców gminy wykazane w zeznaniach PIT, podstawa naliczenia udziału – nie dochód budżetu gminy.
Janosikowe i korekta z tytułu zamożności
Od 2025 r. obowiązuje nowa ustawa o dochodach JST: wpłata do budżetu państwa („janosikowe") zniknęła, a jej miejsce zajęła korekta z tytułu zamożności. To dwie różne instytucje – szereg nie jest ciągły.
- 20250 złkorekta MF
- 20260 złkorekta MF
Na co idzie budżet
- Pozostałe działy33,6% · 22 391 373 zł
- Oświata i wychowanie30,0% · 19 941 260 zł
- Gospodarka komunalna i środowisko11,7% · 7 768 058 zł
- Administracja publiczna10,5% · 7 003 349 zł
- Rodzina (świadczenia rodzinne, żłobki)6,8% · 4 545 682 zł
- Transport i drogi3,9% · 2 580 176 zł
- Pomoc społeczna3,5% · 2 318 235 zł
Ile gmina dokłada do szkół
10 400 015 złponad subwencję, czyli 1456 zł na mieszkańca
- Koszt oświaty
- 20 371 967 zł
- Subwencja z budżetu państwa
- − 9 971 952 zł
- Zostaje gminie do pokrycia
- 10 400 015 zł
Subwencja pokrywa 48,9% kosztu oświaty w 2024 roku. Rocznik bywa starszy niż reszta tego rozdziału: od 2025 Ministerstwo Finansów nie rozdziela już części oświatowej subwencji ogólnej, więc dla nowszych lat tej różnicy nie da się policzyć i sekcja pokazuje wtedy brak danych, nie zero.
Ile pochłania samo funkcjonowanie
Z 7 003 349 zł przeznaczonych na administrację 6 813 938 zł da się przypisać do trzech konkretnych pozycji.
- Utrzymanie urzędu
- 936 złna mieszkańca · 6 686 163 zł rocznie · pensje, biuro, obsługa
- Promocja gminy
- 1 złna mieszkańca · 7347 zł rocznie · gazetka, strona, wydarzenia
- Rada gminy
- 17 złna mieszkańca · 120 428 zł rocznie · diety radnych, obsługa sesji
Koszty stałe nie skalują się z liczbą mieszkańców: urząd gminy liczącej dwa tysiące ludzi potrzebuje sekretarza i skarbnika tak samo jak stutysięczne miasto, więc w przeliczeniu na osobę wychodzi tam drożej. To fakt o arytmetyce, nie o gospodarności. Trzy pozycje to część działu, nie całe jego rozbicie – dlatego nie ma tu paska udziałów.
Ciasna w rankingach krajowych
Pozycja na tle gmin w Polsce, dla których są dane, licząc od najniższej wartości.
- Dług na mieszkańca698 zł815. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższy dług na mieszkańca
- Wydatki na mieszkańca9320 zł1485. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższe wydatki na mieszkańca
- Dochody na mieszkańca9861 zł1698. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższe dochody na mieszkańca
- Samodzielność finansowa55,4%1213. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższa samodzielność finansowa
- Udział inwestycji w budżecie31,2%1847. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższy udział inwestycji
- Środki z UE na mieszkańca1042 zł2258. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższe środki z UE na mieszkańca
- Saldo migracji191957. z 2479 w 2025 r. – 1. = największy odpływ (ujemne saldo)
- Utrzymanie urzędu na mieszkańca936 zł1710. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższy koszt urzędu na mieszkańca
- Wydatki na promocję gminy na mieszkańca1 zł34. z 2420 w 2025 r. – 1. = najniższe wydatki na promocję na mieszkańca
- Koszt rady gminy na mieszkańca17 zł253. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższy koszt rady na mieszkańca
Rankingi budżetowe tej gminy:
- Nadwyżka operacyjna na mieszkańca – ranking gmin
- Wynik budżetu na mieszkańca – ranking gmin
- Wydatki: administracja publiczna / mieszk. – ranking gmin
- Wydatki: oświata i wychowanie / mieszk. – ranking gmin
- Wydatki: transport i łączność / mieszk. – ranking gmin
- Wydatki: gospodarka komunalna i ochrona środowiska / mieszk. – ranking gmin
- Wydatki: kultura i ochrona dziedzictwa narodowego / mieszk. – ranking gmin
- Wydatki: kultura fizyczna / mieszk. – ranking gmin
Osadź pozycję w rankingu
Wklej kod na swojej stronie – ramka pokaże aktualne liczby, a odnośnik pod nią prowadzi do źródła (licencja CC BY 4.0).
Odstępstwa w tym rozdziale
Wartości z rejestrów publicznych, które odbiegają od jednostek podobnej wielkości i typu albo od terminu zapisanego w przepisie. Każde zestawienie podaje grupę porównawczą, liczność próby i rocznik.
Odstępstwo od typowej wartości nie jest nieprawidłowością i najczęściej ma zwyczajne wytłumaczenie: inwestycję rozliczoną w jednym roku, jednego dostawcę na lokalnym rynku, dotację przyznaną w trakcie roku. Zestawienia nie oceniają decyzji ani osób. Działa to też w drugą stronę: rozdział bez zestawienia nie znaczy, że nic nie odbiega – znaczy, że detektory, które mamy, na danych, które mamy, niczego nie wskazały. Jak to mierzymy.
Fakty bez opinii – interpretacja należy do Ciebie. Skąd pochodzą dane? → Ta karta maszynowo: JSON ↗ (otwarte dane)