Przejdź do treści
z-dykty.pl

Ciechanów

gmina miejska · pow. ciechanowski · woj. mazowieckie · przepływ kapitału · dane 2025

Bilans roku

Ile wpłynęło, ile wypłynęło i czym domknięto różnicę

Wpływa (dochody ogółem)415,7 mln zł
Wypływa (wydatki ogółem)406,7 mln zł
Nadwyżka roczna+9 mln złWynik budżetu (Rb-NDS)+9 mln zł(2025)Ministerstwo Finansów (dane.gov.pl)Otwórz stronę źródła ↗

dochody: bieżące 304,2 mln zł · majątkowe (m.in. sprzedaż, dotacje inwestycyjne) 111,5 mln zł

wydatki: bieżące (pensje, utrzymanie) 281,8 mln zł · majątkowe (inwestycje) 124,9 mln zł

Nadwyżka operacyjna (dochody bieżące − wydatki bieżące): +22,4 mln zł (+543 zł/mieszk.) Nadwyżka operacyjna (Rb-NDS)+22,4 mln zł(2025)Ministerstwo Finansów (dane.gov.pl)Otwórz stronę źródła ↗

Korekta z tytułu zamożności: 0 zł (naliczone przez MF). Od 2025 r. „janosikowe" zastąpiła korekta z tytułu zamożności – inna instytucja, nie kontynuacja.

Dane 2025. Wynik to różnica dochodów i wydatków w danym roku – nie mówi o łącznym zadłużeniu. Fakty bez oceny.

Wynik budżetu – krok po kroku

Wynik budżetu i finansowanie (Rb-NDS)+9 mln zł(2025)Ministerstwo Finansów (dane.gov.pl)Otwórz stronę źródła ↗
Wynik budżetu gminy krok po kroku (2025)Dochody: +415,7 mln zł+416 mlnDochodyWydatki: −406,7 mln zł−407 mlnWydatkiWynik: +9 mln zł+9 mlnWynikKredyty i wolne środki: +29,3 mln zł+29,3 mlnKredyty iwolne środkiSpłaty długu: 0 zł−0 złSpłaty długuSaldo: +38,3 mln zł+38,3 mlnSaldo

Dane 2025 (Rb-NDS), kwoty w zł. „Wynik" = dochody − wydatki; kredyty i wolne środki oraz spłaty rat domykają saldo roku. Fakty bez oceny.

Jak sfinansowano wynik

Przychody i rozchody (Rb-NDS)29 286 454 zł(2025)Ministerstwo Finansów (dane.gov.pl)Otwórz stronę źródła ↗

Rok 2025 zamknięty wynikiem +9 mln zł. Przychody i spłaty roku poniżej.

Skąd pieniądze (przychody)

29 286 454 zł

  • Kredyty, pożyczki i obligacje20,5 mln zł
  • Wolne środki i nadwyżka z lat ubiegłych8,8 mln zł

Spłaty w tym roku

Rozchody – spłaty rat i wykup papierów (Rb-NDS)0 zł(2025)Ministerstwo Finansów (dane.gov.pl)Otwórz stronę źródła ↗

0 zł

  • Spłaty rat i wykup papierów wartościowych0 zł

Dane 2025 (Rb-NDS). „Przychody" to nie dochód – to kredyty, obligacje i wolne środki, które trzeba spłacić; „rozchody" to spłaty rat i wykup papierów. Fakty bez oceny.

Wynik operacyjny

Nadwyżka operacyjna (Rb-NDS, poz. C1)+22,4 mln zł(2025)Ministerstwo Finansów (dane.gov.pl)Otwórz stronę źródła ↗

+22,4 mln zł

nadwyżka operacyjna za 2025 r.

Dochody bieżące 304,2 mln zł wobec wydatków bieżących 281,8 mln zł. Różnica to 7,4% dochodów bieżących.

Plan na 2025 r.: dochody bieżące 301,7 mln zł, wydatki bieżące 292,5 mln zł – plan nie zakładał deficytu bieżącego. Art. 242 ust. 1 ustawy o finansach publicznych zakazuje uchwalania budżetu, w którym wydatki bieżące przewyższają dochody bieżące.

Nadwyżka operacyjna to pozycja C1 sprawozdania Rb-NDS (2025) – liczy ją Ministerstwo Finansów. Ujemny wynik nie musi oznaczać naruszenia art. 242: ust. 2 pozwala pokryć wykonane wydatki bieżące nadwyżką z lat ubiegłych i wolnymi środkami, których ta sekcja nie uwzględnia.

Kondycja finansowa (art. 243)

Obciążenie spłatami długu (art. 243 ufp)1,1%(2025)Ministerstwo Finansów (dane.gov.pl)Otwórz stronę źródła ↗
obciążenie gminy 1,1%limit ustawowy 8,2%0%15%

Spłaty długu z odsetkami pochłaniają 1,1% dochodów bieżących gminy – zapas do limitu: 7,1% p.p. (obciążenie ≤ limit)

nadwyżka operacyjna / dochody bieżące: 7,4%zadłużenie / dochody: 20,4%samofinansowanie inwestycji: 107,2%

Dane 2025. Szacunek wg metodyki art. 243 ustawy o finansach publicznych – liczony z wykonania budżetu, bez ustawowych wyłączeń (m.in. projektów UE). Wartość orientacyjna, nie oficjalny wskaźnik RIO; pełna lista uproszczeń.

Na co idą pieniądze

Struktura wydatków, wykonanie planu i przepływ do ostatniej złotówki

Na co idzie budżet – do ostatniej złotówki

Budżet 2025 w pełnej klasyfikacji (Rb-27S/Rb-28S)406,7 mln zł(2025)Ministerstwo Finansów (dane.gov.pl)Otwórz stronę źródła ↗

Pełna klasyfikacja budżetowa ze sprawozdań MF za 2025 – kliknij dział, żeby zobaczyć rozdziały i paragrafy.

Kafel = udział w wydatkach 2025. Kliknij, żeby zejść głębiej; cienki pasek u dołu kafla = wykonanie planu. Małe pozycje znajdziesz w kaflu „Pozostałe" albo na pełnej liście powyżej.

Wykonanie planu

Wykonanie planu wydatków (Rb-NDS)96,2%(2025)Ministerstwo Finansów (dane.gov.pl)Otwórz stronę źródła ↗

Rada gminy uchwala plan, a rok później sprawozdanie pokazuje, ile z niego wyszło z konta. Poniżej jedno i drugie za 2025 r.

Wydatki ogółem96,2% planu

406,7 mln zł z 422,9 mln zł planu

Wydatki bieżące96,4% planu

281,8 mln zł z 292,5 mln zł planu

Inwestycje (wydatki majątkowe)95,7% planu

124,9 mln zł z 130,5 mln zł planu

Dochody ogółem101,1% planu

415,7 mln zł z 411,3 mln zł planu · ponad plan o 4,4 mln zł

Plan po zmianach uchwalonych w trakcie roku (Rb-NDS, 2025). Wykonanie poniżej 100% może wynikać z oszczędności albo z zadania, które nie doszło do skutku – sprawozdanie nie rozstrzyga, które.

Wydatki przez lata

Struktura budżetu rok po roku – wysokość słupka to wydatki ogółem (BDL).

Oświata 2015: 44 578 577 złPomoc społ. 2015: 21 153 414 złRodzina 2015: 0 złAdministracja 2015: 11 611 836 złKomunalna 2015: 13 749 576 złTransport 2015: 40 426 056 złPozostałe 2015: 23 150 156 zł154,7 mln2015Oświata 2016: 46 132 793 złPomoc społ. 2016: 41 520 873 złRodzina 2016: 0 złAdministracja 2016: 11 581 249 złKomunalna 2016: 16 214 970 złTransport 2016: 23 399 958 złPozostałe 2016: 25 272 663 zł164,1 mln2016Oświata 2017: 49 737 299 złPomoc społ. 2017: 10 706 610 złRodzina 2017: 38 920 796 złAdministracja 2017: 13 584 279 złKomunalna 2017: 21 635 041 złTransport 2017: 22 138 352 złPozostałe 2017: 34 507 908 zł191,2 mln2017Oświata 2018: 52 148 810 złPomoc społ. 2018: 10 418 787 złRodzina 2018: 39 360 266 złAdministracja 2018: 13 911 602 złKomunalna 2018: 20 138 563 złTransport 2018: 54 517 188 złPozostałe 2018: 44 063 655 zł234,6 mln2018Oświata 2019: 60 875 213 złPomoc społ. 2019: 11 357 565 złRodzina 2019: 50 831 698 złAdministracja 2019: 14 665 376 złKomunalna 2019: 26 646 881 złTransport 2019: 33 726 330 złPozostałe 2019: 40 577 336 zł238,7 mln2019Oświata 2020: 60 174 214 złPomoc społ. 2020: 11 935 704 złRodzina 2020: 62 053 313 złAdministracja 2020: 14 120 191 złKomunalna 2020: 23 993 574 złTransport 2020: 20 594 780 złPozostałe 2020: 38 902 896 zł231,8 mln2020Oświata 2021: 72 326 920 złPomoc społ. 2021: 12 585 171 złRodzina 2021: 60 232 823 złAdministracja 2021: 14 906 244 złKomunalna 2021: 19 758 331 złTransport 2021: 27 797 728 złPozostałe 2021: 37 014 712 zł244,6 mln2021Oświata 2022: 81 340 214 złPomoc społ. 2022: 17 535 449 złRodzina 2022: 35 925 470 złAdministracja 2022: 16 589 952 złKomunalna 2022: 25 071 295 złTransport 2022: 24 916 486 złPozostałe 2022: 57 747 845 zł259,1 mln2022Oświata 2023: 85 052 670 złPomoc społ. 2023: 15 823 531 złRodzina 2023: 20 298 960 złAdministracja 2023: 17 664 522 złKomunalna 2023: 40 052 025 złTransport 2023: 51 078 887 złPozostałe 2023: 72 728 234 zł302,7 mln2023Oświata 2024: 107 321 020 złPomoc społ. 2024: 19 641 874 złRodzina 2024: 30 930 876 złAdministracja 2024: 19 350 454 złKomunalna 2024: 47 954 922 złTransport 2024: 42 580 159 złPozostałe 2024: 88 842 958 zł356,6 mln2024Oświata 2025: 122 343 433 złPomoc społ. 2025: 21 423 664 złRodzina 2025: 34 097 956 złAdministracja 2025: 22 354 366 złKomunalna 2025: 60 751 568 złTransport 2025: 75 166 145 złPozostałe 2025: 70 561 005 zł406,7 mln2025
OświataPomoc społ.RodzinaAdministracjaKomunalnaTransportPozostałe· kwoty nad słupkami w zł (zaokrąglone)

Skąd i dokąd

Przepływy budżetu – sprawozdania MF415 720 714 zł(2025)Ministerstwo Finansów (dane.gov.pl)Otwórz stronę źródła ↗
Przepływ kapitału gminy – źródła i finansowanie → budżet → wydatki i spłatyUdziały w PIT i CITPozostałe dochody wła…Subwencja ogólnaDotacje (rządowe i ce…Pozostałe dochody (m.…Kredyty i obligacjeWolne środki z lat ub…Budżet gminyOświata i wychowanieTransport i łącznośćGospodarka komunalna …RodzinaGospodarka mieszkanio…Administracja publicz…Pomoc społecznaKultura fizycznaPozostałe działy (10)

Źródła wpływów

  • Udziały w PIT i CIT165 335 465 zł
  • Pozostałe dochody własne150 507 633 zł
  • Subwencja ogólna2 871 170 zł
  • Dotacje (rządowe i celowe)38 369 493 zł
  • Pozostałe dochody (m.in. UE)58 636 952 zł

Finansowanie (to nie dochód)

  • Kredyty i obligacje20 470 106 zł
  • Wolne środki z lat ubiegłych8 816 348 zł

Wydatki wg działów

Zobacz pełny podział →

Kiedy w kadencji gmina inwestowała

Rozkład wydatków majątkowych na fazy cyklu wyborczego, obok dochodów majątkowych

Faza kadencjiWydatki majątkowekreska = równy podział (20,0%)Dochody majątkoweUdział wydatków
trzy lata przed wyboramiwydatki35,1 mln zł22 mln złdochody 22 mln zł · udział 8,9%
dwa lata przed wyboramiwydatki40,4 mln zł28,4 mln złdochody 28,4 mln zł · udział 10,2%
rok przed wyboramiwydatki89,1 mln zł78,4 mln złdochody 78,4 mln zł · udział 22,6%
rok wyborówwydatki104,9 mln zł53,4 mln złdochody 53,4 mln zł · udział 26,6%
rok po wyborachwydatki124,9 mln zł111,5 mln złdochody 111,5 mln zł · udział 31,7%
Razemwydatki394,3 mln zł293,7 mln złdochody 293,7 mln zł · 100%
Najwięcej wydatków majątkowych przypadło na fazę „rok po wyborach”. Policzone z 5 roczników sprawozdań Rb-NDS za lata 2021–2025.
jak to liczymy ⓘ
Czego ten rozkład nie dowodziW danych stoi jeden pełny cykl wyborczy, więc rozkład jest obserwacją tej jednej kadencji, a nie prawidłowością – oś faz pokrywa się tu z osią lat i nie da się z niej oddzielić koniunktury ani kalendarza programów rządowych. Dochody majątkowe stoją w sąsiedniej kolumnie właśnie po to: gdy obie strony mają ten sam kształt, rytm opisuje napływ pieniądza z zewnątrz, a nie decyzję gminy. Fazy liczone są względem wyborów samorządowych, a rok wyborów należy do dwóch władz naraz, więc stoi osobno.

Dług i należności

Co gmina jest winna i co inni są winni gminie

Dług i należności

Zobowiązania gminy (Rb-Z) obok tego, co inni są winni gminie (Rb-N).

Gmina jest winna84 701 652 złZobowiązania (Rb-Z)84 701 652 zł(2025)Ministerstwo Finansów (dane.gov.pl)Otwórz stronę źródła ↗Winni gminie30 344 912 złNależności (Rb-N)30 344 912 zł(2025)Ministerstwo Finansów (dane.gov.pl)Otwórz stronę źródła ↗

Pozycja netto (należności − zobowiązania): −54,4 mln zł (−1 tys. zł/mieszk.). Fakt księgowy – nie mówi o ściągalności należności.

Skład długu

Zobowiązania wg tytułów dłużnych (Rb-Z)84,7 mln zł(2025)Ministerstwo Finansów (dane.gov.pl)Otwórz stronę źródła ↗

Z 84,7 mln zł zobowiązań gminy na koniec 2025 r. przypada:

Kredyty i pożyczki84,7 mln zł

zaciągnięte w bankach i funduszach · 100,0% długu

Papiery wartościowe0 zł

obligacje komunalne · 0,0% długu

Przyjęte depozyty0 zł

środki powierzone gminie · 0,0% długu

Zobowiązania wymagalne0 zł

po terminie płatności · 0,0% długu

Koszt obsługi długu w 2025 r.: 3,4 mln zł odsetek. Na każde 100 zł dochodów gmina zapłaciła 0,8 zł odsetek.

Tytuły dłużne ze sprawozdania Rb-Z, odsetki z działu 757 Rb-28S (2025). Odsetki to sam koszt utrzymania długu – spłata rat kapitału jest rozchodem i widać ją wyżej, w sekcji finansowania.

Dług razem ze spółkami

274,7 mln zł

zobowiązań razem w 2025 r. – o 224,4% więcej niż sam dług budżetu (84,7 mln zł)

  • Budżet gminy84,7 mln zł30,8%
  • Spółki komunalne190 mln zł69,2%

Wskaźnik zadłużenia z art. 243 ustawy o finansach publicznych liczy tylko pierwszą część – zobowiązania budżetu. Dług spółki komunalnej do niego nie wchodzi, mimo że gmina jest jej właścicielem.

Dług spółek to suma zobowiązań długo- i krótkoterminowych z bilansów złożonych w Repozytorium Dokumentów Finansowych za 2025 r. – bez rezerw i rozliczeń międzyokresowych. Sprawozdania mamy dla 6 z 6 spółek gminy (5 w pełni gminnych). Krajowy Rejestr Sądowy nie podaje procentu udziałów, więc spółki współwłasne liczymy pełną kwotą – dla nich suma jest oszacowaniem od góry. Sprawozdania w układzie MSR pomijamy: mają nieporównywalne pozycje pasywów.

Odbiorcy widziani przez kilka rejestrów

Ci sami odbiorcy biorą pieniądze więcej niż jednym kanałem – to inna lista niż najwięksi odbiorcy

Odbiorcaumowy gminyzamówienia publiczneRazem
BETACOM SPÓŁKA AKCYJNA2 pozycji z 2026 r.306 tys. zł453 tys. złrazem758 tys. złumowy gminy 306 tys. zł · zamówienia publiczne 453 tys. zł
Obecność w kilku rejestrach jest faktem o przepływie, nie oceną; powierzanie zadań własnej spółce jest normalnym modelem organizacyjnym.
skąd te liczby ⓘ
Co wchodzi do tego zestawieniaZestawienie łączy pięć rejestrów: umowy gminy, wyniki zamówień publicznych, kontrakty NFZ, dotacje unijne oraz ulgi i umorzenia podatkowe zgłoszone przez gminę do UOKiK jako pomoc publiczna (kwotą jest ekwiwalent dotacji brutto). Kontrakty NFZ płaci Fundusz, nie gmina – wchodzą, bo pytanie brzmi, ile podmiot bierze z publicznego pieniądza, a nie ile płaci gmina. Kwota zamówienia wygranego przez konsorcjum jest dzielona po równo między wykonawców, bo rejestr nie podaje podziału – to nasze przybliżenie, oznaczone liczbą wykonawców przy pozycji. Tory mają wspólną skalę, więc ich długość porównuje odbiorców między sobą, a nie podział jednego odbiorcy na kanały; podział jest w kolumnach obok. To NIE jest lista największych odbiorców gminy – tamta odpowiada na inne pytanie i daje inną sumę.

Do kogo płyną pieniądze

Kontrahenci, spółki i powiązania instytucjonalne

Najwięksi odbiorcy

wg sumy kwot · umowy CRU + wyniki przetargów
  1. 1REMBUD SPÓŁKA Z OGRANICZONĄ ODPOWIEDZIALNOŚCIĄ1 umów · 0 przetargów · KRS 000046354812 112 218 zł
  2. 2TDC POLSKA SPÓŁKA Z OGRANICZONĄ ODPOWIEDZIALNOŚCIĄ1 umów · 0 przetargów · KRS 00005079502 675 623 zł
  3. 3BETACOM SPÓŁKA AKCYJNA1 umów · 0 przetargów · KRS 0000142065305 600 zł
  4. 4Witold Piętka Z.U.H. „KOPTRANS”1 umów · 1 przetargów · NIP 5660006307275 744 zł
  5. 5POLSKIE STROJE LUDOWE JAROSŁAW WYGNAŃSKI SPÓŁKA KOMANDYTOWO-AKCYJNA1 umów · 0 przetargów · KRS 0000941616160 439 zł
  6. 6DAN-GOC, Daniel Goc1 umów · 0 przetargów · NIP 5661800154121 561 zł
  7. 7MARCIN GOŁĘBIOWSKI1 umów · 0 przetargów · NIP 691254198799 000 zł
  8. 8Senderski Leszek Jerzy-P.H.U.Alarm Serwis1 umów · 0 przetargów · NIP 566165350062 381 zł
  9. 9RANDY GOŁOMBEK RANGE1 umów · 0 przetargów · NIP 647233085448 699 zł
  10. 10Kołaczewski Jarosław CHŁODNICTWO KLIMATYZACJA1 umów · 0 przetargów · NIP 566114286318 480 zł
  11. 11MORELE.NET SPÓŁKA Z OGRANICZONĄ ODPOWIEDZIALNOŚCIĄ1 umów · 0 przetargów · KRS 000039051117 007 zł
  12. 12POLSKIE TOWARZYSTWO TURYSTYCZNO-KRAJOZNAWCZE ODDZIAŁ W CIECHANOWIE1 umów · 0 przetargów · KRS 000008682410 800 zł
  13. 13Usługi Inwestycyjno-Projektowe Mariusz Wilkowski1 umów · 0 przetargów · NIP 56618241436000 zł
  14. 14Studio "Grafika" Rafał Krejpowicz2 umów · 0 przetargów · NIP 56617004585059 zł
  15. 15ELEKTROCIEPŁOWNIA CIECHANÓW SPÓŁKA Z OGRANICZONĄ ODPOWIEDZIALNOŚCIĄ1 umów · 0 przetargów · KRS 00001343174400 zł

Dane niepełne – kwoty ujawnione dla 94% pozycji. Agregacja po nazwie odbiorcy (NIP jest tylko przy części pozycji), Centralny Rejestr Umów był dobrowolny, a kwoty przetargów bywają szacunkowe. Szczegóły każdej pozycji w sekcjach „Umowy gminy" i „Przetargi". Fakty o instytucjach, nie osobach.

Sieć powiązań – 294 fakty+ 10 poszlak

  • Kasa i budżet
  • Spółki gminne
  • Przetargi i umowy
  • Wybory
  • Kondycja finansowa
  • poszlaka (dopasowanie po nazwie)

Wpisz co najmniej 3 znaki.

Ostatnie umowy i przetargi

Zobacz pełną historię →
  • Rozbudowa monitoringu miejskiego – etap 2026” oraz „BO 2026 – Oświetlenie ul. K.K. Baczyńskiego i ścieżki pieszej do ul. M. Dąbrowskiejprzetarg10 wrz 2026· PHU ALARM SERWIS LESZEK SENDERSKI· źródło ↗
  • Budowa amfiteatru z muszlą koncertowąprzetarg10 wrz 2026· Rembud Sp. z o.o.· źródło ↗
  • Wykonanie robót budowlanych związanych z budową amfiteatru w ramach ujętego w budżecie zadania pn. „Park Kultury Młyn w Ciechanowie”, dofinansowanego z Funduszy Europejskich na Infrastrukturę, Klimat, Środowisko 2021-2027, Działanie: Infrastruktura kultury i turystyki kulturowej, oraz zadania pn. „Rewitalizacja terenu „Kanałów” w Ciechanowie i utworzenie tam nowej oferty kulturalnej i społecznej – Fundusze Europejskie dla Mazowsza 2021-2027, Działanie: Rewitalizacja miastumowa27 sie 202612 112 218 zł· REMBUD SPÓŁKA Z OGRANICZONĄ ODPOWIEDZIALNOŚCIĄ
  • Sporządzenie świadectwa charakterystyki energetycznej dla lokali mieszkalnych w budynkach wielorodzinnychumowa24 sie 20261000 zł· Energy bundle Łukasz Mazanek
  • Udział przedstawicieli Parku Nauki Torus w konferencji SPIN skierowanej do pracowników centrów nauki i instytucji popularyzujących naukęumowa17 sie 20261341 zł
  • Zakup dysków do macierzy dyskowej serweraumowa17 sie 20268331 zł
  • Opracowanie operatu wodnoprawnego, na podstawie którego wydane zostaną pozwolenia wodnoprawne na odprowadzenie wód opadowych i roztopowych do urządzeń wodnych – rowu melioracyjnego Rł 12 ze zlewni odcinka Al. Unii Europejskiej w Ciechanowieumowa13 sie 20266000 zł· Usługi Inwestycyjno-Projektowe Mariusz Wilkowski
  • Remont drogi wewnętrznej i placu na terenie Szkoły podstawowej Nr 1 w Ciechanowieumowa6 sie 2026223 805 zł
  • Zakup, dostawa, montaż i uruchomienie klimatyzatorówumowa6 sie 202618 480 zł· Kołaczewski Jarosław CHŁODNICTWO KLIMATYZACJA
  • Zamieszczenie informacji o podaniu do publicznej wiadomości informacji o przetarguumowa6 sie 2026163 zł· SPÓŁDZIELNIA PRACY "CIECH-PRESS" W CIECHANOWIE
  • Zorganizowanie, uruchomienie i obsługa systemu wnoszenia i monitorowania opłat za postój pojazdów samochodowych w strefie płatnego parkowania na terenie miasta Ciechanów za pośrednictwem systemu „moBILET”umowa5 sie 20263252 zł
  • Montaż szyb w wiatach przystankowychumowa5 sie 20262200 zł

Fakty o instytucjach, bez wskazywania osób. Dochody i wydatki: GUS BDL oraz Ministerstwo Finansów (sprawozdania budżetowe JST). Odbiorcy: Centralny Rejestr Umów i wyniki przetargów (BZP) – dane niepełne, interpretacja należy do Ciebie.

Masz zdanie? Zacznij dyskusję

Bądź pierwszy: skomentuj kulturalnie i na temat lub podeślij dane dalej.

Brak komentarzy. Bądź pierwszy – kulturalnie i na temat.