Cisna
gmina wiejska · pow. leski · woj. podkarpackie · 1669 mieszk. (▼ 2,4%/5 lat) · dane 2025
Wskaźniki roku
Przy obecnej nadwyżce bieżącej spłata zajęłaby 1,7 roku
Kwoty w cenach bieżących; w nawiasie to samo w cenach 2025, przeliczone wskaźnikiem cen towarów i usług konsumpcyjnych GUS ↗. Przeliczenie jest nasze, nie pochodzi ze sprawozdań.
Pieniądze
Ile wpływa, ile wypływa i co gminę obciąża
Kondycja finansowa (art. 243)
Spłaty długu z odsetkami pochłaniają 1,0% dochodów bieżących gminy – zapas do limitu: 10,3% p.p. (obciążenie ≤ limit)
Dane 2025. Szacunek wg metodyki art. 243 ustawy o finansach publicznych – liczony z wykonania budżetu, bez ustawowych wyłączeń (m.in. projektów UE). Wartość orientacyjna, nie oficjalny wskaźnik RIO; pełna lista uproszczeń.
Prognoza finansowa (WPF)
Liczby, pod którymi rada gminy podpisała się na przyszłość: ile zainwestuje, jaki dług zostawi. Ministerstwo Finansów publikuje co kwartał zrzut wszystkich prognoz; tu stoi migawka z 30.06.2026.
| Rok | Dochody | Inwestycje | Dług na koniec roku | Spłaty a limitart. 243 ufp | Mieszkańcy | Dochody na mieszkańca |
|---|---|---|---|---|---|---|
| 2025 wykonanie | 26 786 361 zł | 7 206 356 zł | 3 481 127 zł | 0,0% / 22,6% | 1644 | 16 293 zł |
| 2026 prognoza | 34 291 477 zł | 16 896 381 zł | 5 141 127 zł | 3,3% / 5,2% | 1629 | 21 051 zł |
| 2027 prognoza | 23 468 723 zł | 2 399 623 zł | 4 425 127 zł | 4,2% / 5,6% | 1620 | 14 487 zł |
| 2028 prognoza | 23 985 517 zł | 2 256 137 zł | 3 699 127 zł | 3,9% / 5,1% | 1613 | 14 870 zł |
| 2029 prognoza | 24 598 311 zł | 2 180 731 zł | 2 933 127 zł | 1,7% / 4,6% | 1593 | 15 442 zł |
„Spłaty a limit": lewa strona to obciążenie spłatami, prawa to dopuszczalny limit z art. 243; liczby z dokumentu MF, bez własnego rachunku serwisu.
„Mieszkańcy" i „Dochody na mieszkańca": prognoza GUS, scenariusz główny, rok bazowy 2022 – dwie liczby z dwóch różnych dokumentów zestawione obok siebie w tych samych latach, bez wniosku.
Plan ze stycznia a wykonanie roku
| Rok | Inwestycje: plan | Inwestycje: wykonanie | Część planu | Dług: plan → wykonanie |
|---|---|---|---|---|
| 2021plan 30.11.2021 · wykonanie 30.06.2026 | 9 442 414 zł | 1 169 195 zł | 12,4% | 4 581 716 zł → 4 581 716 zł |
| 2022plan 31.01.2022 · wykonanie 30.06.2026 | 8 920 174 zł | 5 304 059 zł | 59,5% | 4 951 127 zł → 4 951 127 zł |
| 2023plan 01.02.2023 · wykonanie 30.06.2026 | 22 067 059 zł | 18 465 436 zł | 83,7% | 4 461 127 zł → 4 461 127 zł |
| 2024plan 31.01.2024 · wykonanie 30.06.2026 | 13 741 866 zł | 6 569 399 zł | 47,8% | 4 571 127 zł → 3 971 127 zł |
| 2025plan 31.01.2025 · wykonanie 30.06.2026 | 17 421 748 zł | 7 206 356 zł | 41,4% | 5 194 127 zł → 3 481 127 zł |
Plan to wydatki majątkowe zapisane w WPF z pierwszej migawki MF danego roku; wykonanie z najnowszej. Poniżej i powyżej planu to symetryczne rozjazdy, nie ocena: przyczyny są w uchwałach zmieniających budżet.
Opinie regionalnej izby obrachunkowej
RIO w Rzeszowie nie publikuje pojedynczych opinii w BIP – brak pozycji nie znaczy braku opinii.
Skąd wpływa
W 2025 do budżetu wpłynęło 26 786 361 zł.
- Udział w PIT18%4 817 627 zł
- Udział w CIT0,4%110 577 zł
- Subwencja ogólna14,4%3 865 089 zł
- Dotacje10,9%2 925 767 zł
- Dochody własne i pozostałe56,2%15 067 301 zł
Segmenty domykają dochody ogółem co do złotówki – „dochody własne i pozostałe" liczymy odejmowaniem, a nie z osobnego wskaźnika GUS, który definiuje je inaczej i nie zsumowałby się z resztą.
Kwoty naliczone przez MF
naliczone przez MF (plan algorytmu) na rok 2026, plik z 22.10.2025.
Potrzeby finansowe ogółem: 11 444 364 zł
- Potrzeby wyrównawcze0 zł
- Potrzeby ekologiczne6 230 204 zł
- Potrzeby rozwojowe741 983 zł
- Potrzeby oświatowe4 114 030 zł
- Potrzeby uzupełniające358 147 zł
Korekta z tytułu zamożności
3 543 238 zł
naliczone przez MF (plan algorytmu) na rok 2026, plik z 22.10.2025
Subwencja należna
4 917 966 zł
naliczone przez MF (plan algorytmu) na rok 2026, plik z 22.10.2025
PIT należny
5 256 516 zł
naliczone przez MF (plan algorytmu) na rok 2026, plik z 22.10.2025
CIT należny
56 868 zł
naliczone przez MF (plan algorytmu) na rok 2026, plik z 22.10.2025
Indywidualny wskaźnik zamożności
6704 zł/os.
naliczone przez MF (plan algorytmu) na rok 2026, plik z 22.10.2025
Korekta z tytułu zamożności pomniejsza kwoty należne gminom o wysokich dochodach podatkowych na mieszkańca (art. 32 ustawy o dochodach JST).
Dochody podatników PIT (2025 r.): 70 049 627 zł (41 971 zł na mieszkańca)
To dochody mieszkańców gminy wykazane w zeznaniach PIT, podstawa naliczenia udziału – nie dochód budżetu gminy.
Janosikowe i korekta z tytułu zamożności
Od 2025 r. obowiązuje nowa ustawa o dochodach JST: wpłata do budżetu państwa („janosikowe") zniknęła, a jej miejsce zajęła korekta z tytułu zamożności. To dwie różne instytucje – szereg nie jest ciągły.
- 20253 454 535 złkorekta MF
- 20263 543 238 złkorekta MF
Na co idzie budżet
- Pozostałe działy32,5% · 7 996 991 zł
- Administracja publiczna26,8% · 6 594 924 zł
- Oświata i wychowanie22,0% · 5 401 763 zł
- Gospodarka komunalna i środowisko8,6% · 2 103 445 zł
- Transport i drogi3,6% · 888 563 zł
- Pomoc społeczna3,3% · 821 263 zł
- Rodzina (świadczenia rodzinne, żłobki)3,1% · 773 245 zł
Ile gmina dokłada do szkół
2 061 753 złponad subwencję, czyli 1221 zł na mieszkańca
- Koszt oświaty
- 5 018 332 zł
- Subwencja z budżetu państwa
- − 2 956 579 zł
- Zostaje gminie do pokrycia
- 2 061 753 zł
Subwencja pokrywa 58,9% kosztu oświaty w 2024 roku. Rocznik bywa starszy niż reszta tego rozdziału: od 2025 Ministerstwo Finansów nie rozdziela już części oświatowej subwencji ogólnej, więc dla nowszych lat tej różnicy nie da się policzyć i sekcja pokazuje wtedy brak danych, nie zero.
Ile pochłania samo funkcjonowanie
Z 6 594 924 zł przeznaczonych na administrację 4 441 044 zł da się przypisać do trzech konkretnych pozycji.
- Utrzymanie urzędu
- 2516 złna mieszkańca · 4 199 408 zł rocznie · pensje, biuro, obsługa
- Promocja gminy
- 29 złna mieszkańca · 48 976 zł rocznie · gazetka, strona, wydarzenia
- Rada gminy
- 115 złna mieszkańca · 192 660 zł rocznie · diety radnych, obsługa sesji
Koszty stałe nie skalują się z liczbą mieszkańców: urząd gminy liczącej dwa tysiące ludzi potrzebuje sekretarza i skarbnika tak samo jak stutysięczne miasto, więc w przeliczeniu na osobę wychodzi tam drożej. To fakt o arytmetyce, nie o gospodarności. Trzy pozycje to część działu, nie całe jego rozbicie – dlatego nie ma tu paska udziałów.
Cisna w rankingach krajowych
Pozycja na tle gmin w Polsce, dla których są dane, licząc od najniższej wartości.
- Dług na mieszkańca2086 zł1721. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższy dług na mieszkańca
- Wydatki na mieszkańca14 728 zł2432. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższe wydatki na mieszkańca
- Dochody na mieszkańca16 049 zł2447. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższe dochody na mieszkańca
- Samodzielność finansowa57,3%1307. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższa samodzielność finansowa
- Udział inwestycji w budżecie29,3%1715. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższy udział inwestycji
- Środki z UE na mieszkańca2842 zł2468. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższe środki z UE na mieszkańca
- Saldo migracji-81349. z 2479 w 2025 r. – 1. = największy odpływ (ujemne saldo)
- Utrzymanie urzędu na mieszkańca2516 zł2471. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższy koszt urzędu na mieszkańca
- Wydatki na promocję gminy na mieszkańca29 zł1953. z 2420 w 2025 r. – 1. = najniższe wydatki na promocję na mieszkańca
- Koszt rady gminy na mieszkańca115 zł2472. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższy koszt rady na mieszkańca
Rankingi budżetowe tej gminy:
- Nadwyżka operacyjna na mieszkańca – ranking gmin
- Wynik budżetu na mieszkańca – ranking gmin
- Wydatki: administracja publiczna / mieszk. – ranking gmin
- Wydatki: oświata i wychowanie / mieszk. – ranking gmin
- Wydatki: transport i łączność / mieszk. – ranking gmin
- Wydatki: gospodarka komunalna i ochrona środowiska / mieszk. – ranking gmin
- Wydatki: kultura i ochrona dziedzictwa narodowego / mieszk. – ranking gmin
- Wydatki: kultura fizyczna / mieszk. – ranking gmin
Osadź pozycję w rankingu
Wklej kod na swojej stronie – ramka pokaże aktualne liczby, a odnośnik pod nią prowadzi do źródła (licencja CC BY 4.0).
Odstępstwa w tym rozdziale
Wartości z rejestrów publicznych, które odbiegają od jednostek podobnej wielkości i typu albo od terminu zapisanego w przepisie. Każde zestawienie podaje grupę porównawczą, liczność próby i rocznik.
Stawka podatku wobec sąsiadów · dane za 2026
Cisna: stawka podatku od firm niższa niż mediana sąsiadów
O ile procent stawka podatku od budynków związanych z działalnością gospodarczą różni się od mediany stawek gmin graniczących, w którąkolwiek stronę. Sąsiad dzieli z gminą rynek i okolicę, więc różnica przez granicę nie wynika z położenia.
99. percentyl z 362 · wyżej = większa różnica stawki wobec gmin graniczących, w którąkolwiek stronęInwestycje w cyklu wyborczym · dane za 2025
Cisna: inwestycje kadencji skupione w roku przed wyborami
Jaka część wydatków majątkowych z całej kadencji przypadła na ostatni pełny rok przed wyborami samorządowymi, na tle gmin tego samego typu i tej samej wielkości. Przy równym rozłożeniu na pięć lat wypadłoby dwadzieścia procent.
97. percentyl z 625 · wyżej = większa część inwestycji kadencji przypadła na rok przed wyboramiZmiana rok do roku · dane za 2025
Cisna: skok wydatków na rolnictwo i łowiectwo
Zmiana wydatków w dziale „Rolnictwo i łowiectwo" między 2024 a 2025 rokiem, w zestawieniu z gminami podobnej wielkości i tego samego typu.
Dochody majątkowe w cyklu · dane za 2025
Cisna: dochody ze sprzedaży i dotacji skupione przed wyborami
Jaka część dochodów majątkowych z całej kadencji przypadła na ostatni pełny rok przed wyborami samorządowymi, na tle gmin tego samego typu i tej samej wielkości. Przy równym rozłożeniu na pięć lat wypadłoby dwadzieścia procent.
Odstępstwo od typowej wartości nie jest nieprawidłowością i najczęściej ma zwyczajne wytłumaczenie: inwestycję rozliczoną w jednym roku, jednego dostawcę na lokalnym rynku, dotację przyznaną w trakcie roku. Zestawienia nie oceniają decyzji ani osób. Działa to też w drugą stronę: rozdział bez zestawienia nie znaczy, że nic nie odbiega – znaczy, że detektory, które mamy, na danych, które mamy, niczego nie wskazały. Jak to mierzymy.
Fakty bez opinii – interpretacja należy do Ciebie. Skąd pochodzą dane? → Ta karta maszynowo: JSON ↗ (otwarte dane)