Czarna Dąbrówka
gmina wiejska · pow. bytowski · woj. pomorskie · 5645 mieszk. (▼ 2%/5 lat) · dane 2025
Wskaźniki roku
Przy obecnej nadwyżce bieżącej spłata zajęłaby 6,6 roku
Kwoty w cenach bieżących; w nawiasie to samo w cenach 2025, przeliczone wskaźnikiem cen towarów i usług konsumpcyjnych GUS ↗. Przeliczenie jest nasze, nie pochodzi ze sprawozdań.
Pieniądze
Ile wpływa, ile wypływa i co gminę obciąża
Kondycja finansowa (art. 243)
Spłaty długu z odsetkami pochłaniają 4,5% dochodów bieżących gminy – zapas do limitu: 3,0% p.p. (obciążenie ≤ limit)
Dane 2025. Szacunek wg metodyki art. 243 ustawy o finansach publicznych – liczony z wykonania budżetu, bez ustawowych wyłączeń (m.in. projektów UE). Wartość orientacyjna, nie oficjalny wskaźnik RIO; pełna lista uproszczeń.
Prognoza finansowa (WPF)
Liczby, pod którymi rada gminy podpisała się na przyszłość: ile zainwestuje, jaki dług zostawi. Ministerstwo Finansów publikuje co kwartał zrzut wszystkich prognoz; tu stoi migawka z 30.06.2026.
| Rok | Dochody | Inwestycje | Dług na koniec roku | Spłaty a limitart. 243 ufp | Mieszkańcy | Dochody na mieszkańca |
|---|---|---|---|---|---|---|
| 2025 wykonanie | 70 997 686 zł | 26 162 820 zł | 21 350 000 zł | 0,0% / 15,2% | 5630 | 12 611 zł |
| 2026 prognoza | 63 837 678 zł | 14 691 613 zł | 17 450 000 zł | 10,7% / 16,9% | 5625 | 11 349 zł |
| 2027 prognoza | 54 167 900 zł | 5 094 500 zł | 15 100 000 zł | 6,9% / 17,7% | 5657 | 9575 zł |
| 2028 prognoza | 55 522 100 zł | 5 514 100 zł | 12 750 000 zł | 6,5% / 17,9% | 5678 | 9778 zł |
| 2029 prognoza | 56 910 200 zł | 6 899 000 zł | 11 350 000 zł | 4,2% / 18,1% | 5686 | 10 009 zł |
„Spłaty a limit": lewa strona to obciążenie spłatami, prawa to dopuszczalny limit z art. 243; liczby z dokumentu MF, bez własnego rachunku serwisu.
„Mieszkańcy" i „Dochody na mieszkańca": prognoza GUS, scenariusz główny, rok bazowy 2022 – dwie liczby z dwóch różnych dokumentów zestawione obok siebie w tych samych latach, bez wniosku.
Plan ze stycznia a wykonanie roku
| Rok | Inwestycje: plan | Inwestycje: wykonanie | Część planu | Dług: plan → wykonanie |
|---|---|---|---|---|
| 2021plan 30.11.2021 · wykonanie 30.06.2026 | 14 429 996 zł | 12 656 363 zł | 87,7% | 15 888 000 zł → 14 328 500 zł |
| 2022plan 31.01.2022 · wykonanie 30.06.2026 | 8 050 353 zł | 8 284 008 zł | 102,9% | 15 454 000 zł → 15 584 000 zł |
| 2023plan 01.02.2023 · wykonanie 30.06.2026 | 12 103 838 zł | 8 915 960 zł | 73,7% | 16 976 000 zł → 17 119 500 zł |
| 2024plan 31.01.2024 · wykonanie 30.06.2026 | 16 156 235 zł | 18 316 185 zł | 113,4% | 19 333 500 zł → 18 741 564 zł |
| 2025plan 31.01.2025 · wykonanie 30.06.2026 | 23 767 366 zł | 26 162 820 zł | 110,1% | 18 210 000 zł → 21 350 000 zł |
Plan to wydatki majątkowe zapisane w WPF z pierwszej migawki MF danego roku; wykonanie z najnowszej. Poniżej i powyżej planu to symetryczne rozjazdy, nie ocena: przyczyny są w uchwałach zmieniających budżet.
Opinie regionalnej izby obrachunkowej
9 pozytywne · 0 z uwagami · 0 negatywne · 0 bez odczytu – 9 opinii składów orzekających RIO, Czarna Dąbrówka, lata 2024–2026.
2026
- Projekt budżetu · pozytywna
26 lis 2025 · nr 112/g218/P/I/25 · uchwała (PDF)
- Projekt wieloletniej prognozy finansowej · pozytywna
26 lis 2025 · nr 111/g218/F/I/25 · uchwała (PDF)
- Prawidłowość planowanej kwoty długu · pozytywna
8 sty 2026 · nr 006/g218/D/I/26 · uchwała (PDF)
2025
- Prawidłowość planowanej kwoty długu · pozytywna
8 sty 2025 · nr 002/g218/D/V/25 · uchwała (PDF)
- Możliwość spłaty kredytu lub pożyczki · pozytywna · 18 041 564 zł
2 paź 2025 · nr 068/g218/K/I/25 · uchwała (PDF)
- Sprawozdanie z wykonania budżetu · pozytywna
1 kwi 2026 · nr 037/g218/R/I/26 · uchwała (PDF)
- Wniosek komisji rewizyjnej w sprawie absolutorium · pozytywna
5 cze 2026 · nr 079/g218/A/I/26 · uchwała (PDF)
2024
- Sprawozdanie z wykonania budżetu · pozytywna
2 kwi 2025 · nr 030/g218/R/V/25 · uchwała (PDF)
- Wniosek komisji rewizyjnej w sprawie absolutorium · pozytywna
18 cze 2025 · nr 092/g218/A/III/25 · uchwała (PDF)
Źródło: BIP RIO w Gdańsku. Jak czytamy te opinie.
Skąd wpływa
W 2025 do budżetu wpłynęło 70 997 686 zł.
- Udział w PIT16,8%11 955 437 zł
- Udział w CIT0,2%112 700 zł
- Subwencja ogólna27,9%19 808 657 zł
- Dotacje14,9%10 569 722 zł
- Dochody własne i pozostałe40,2%28 551 171 zł
Segmenty domykają dochody ogółem co do złotówki – „dochody własne i pozostałe" liczymy odejmowaniem, a nie z osobnego wskaźnika GUS, który definiuje je inaczej i nie zsumowałby się z resztą.
Kwoty naliczone przez MF
naliczone przez MF (plan algorytmu) na rok 2026, plik z 22.10.2025.
Potrzeby finansowe ogółem: 32 244 773 zł
- Potrzeby wyrównawcze12 360 539 zł
- Potrzeby ekologiczne1 178 237 zł
- Potrzeby rozwojowe1 069 232 zł
- Potrzeby oświatowe17 636 765 zł
- Potrzeby uzupełniające0 zł
Korekta z tytułu zamożności
0 zł
0 zł – gmina nie płaci korekty z tytułu zamożności w 2026 r.
Subwencja należna
22 680 959 zł
naliczone przez MF (plan algorytmu) na rok 2026, plik z 22.10.2025
PIT należny
13 824 226 zł
naliczone przez MF (plan algorytmu) na rok 2026, plik z 22.10.2025
CIT należny
310 376 zł
naliczone przez MF (plan algorytmu) na rok 2026, plik z 22.10.2025
Indywidualny wskaźnik zamożności
3024 zł/os.
naliczone przez MF (plan algorytmu) na rok 2026, plik z 22.10.2025
Korekta z tytułu zamożności pomniejsza kwoty należne gminom o wysokich dochodach podatkowych na mieszkańca (art. 32 ustawy o dochodach JST).
Dochody podatników PIT (2025 r.): 190 520 549 zł (33 750 zł na mieszkańca)
To dochody mieszkańców gminy wykazane w zeznaniach PIT, podstawa naliczenia udziału – nie dochód budżetu gminy.
Janosikowe i korekta z tytułu zamożności
Od 2025 r. obowiązuje nowa ustawa o dochodach JST: wpłata do budżetu państwa („janosikowe") zniknęła, a jej miejsce zajęła korekta z tytułu zamożności. To dwie różne instytucje – szereg nie jest ciągły.
- 20250 złkorekta MF
- 20260 złkorekta MF
Na co idzie budżet
- Oświata i wychowanie34,7% · 24 991 163 zł
- Pozostałe działy32,3% · 23 257 493 zł
- Administracja publiczna9,3% · 6 669 394 zł
- Transport i drogi8,1% · 5 839 363 zł
- Rodzina (świadczenia rodzinne, żłobki)7,4% · 5 336 403 zł
- Gospodarka komunalna i środowisko4,5% · 3 252 645 zł
- Pomoc społeczna3,8% · 2 725 072 zł
Ile gmina dokłada do szkół
10 373 773 złponad subwencję, czyli 1830 zł na mieszkańca
- Koszt oświaty
- 23 278 405 zł
- Subwencja z budżetu państwa
- − 12 904 632 zł
- Zostaje gminie do pokrycia
- 10 373 773 zł
Subwencja pokrywa 55,4% kosztu oświaty w 2024 roku. Rocznik bywa starszy niż reszta tego rozdziału: od 2025 Ministerstwo Finansów nie rozdziela już części oświatowej subwencji ogólnej, więc dla nowszych lat tej różnicy nie da się policzyć i sekcja pokazuje wtedy brak danych, nie zero.
Ile pochłania samo funkcjonowanie
Z 6 669 394 zł przeznaczonych na administrację 5 459 926 zł da się przypisać do trzech konkretnych pozycji.
- Utrzymanie urzędu
- 904 złna mieszkańca · 5 101 514 zł rocznie · pensje, biuro, obsługa
- Promocja gminy
- 16 złna mieszkańca · 90 322 zł rocznie · gazetka, strona, wydarzenia
- Rada gminy
- 47 złna mieszkańca · 268 090 zł rocznie · diety radnych, obsługa sesji
Koszty stałe nie skalują się z liczbą mieszkańców: urząd gminy liczącej dwa tysiące ludzi potrzebuje sekretarza i skarbnika tak samo jak stutysięczne miasto, więc w przeliczeniu na osobę wychodzi tam drożej. To fakt o arytmetyce, nie o gospodarności. Trzy pozycje to część działu, nie całe jego rozbicie – dlatego nie ma tu paska udziałów.
Czarna Dąbrówka w rankingach krajowych
Pozycja na tle gmin w Polsce, dla których są dane, licząc od najniższej wartości.
- Dług na mieszkańca3782 zł2277. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższy dług na mieszkańca
- Wydatki na mieszkańca12 767 zł2321. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższe wydatki na mieszkańca
- Dochody na mieszkańca12 577 zł2302. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższe dochody na mieszkańca
- Samodzielność finansowa33,6%123. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższa samodzielność finansowa
- Udział inwestycji w budżecie36,3%2125. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższy udział inwestycji
- Środki z UE na mieszkańca1390 zł2370. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższe środki z UE na mieszkańca
- Saldo migracji-27742. z 2479 w 2025 r. – 1. = największy odpływ (ujemne saldo)
- Utrzymanie urzędu na mieszkańca904 zł1619. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższy koszt urzędu na mieszkańca
- Wydatki na promocję gminy na mieszkańca16 zł1393. z 2420 w 2025 r. – 1. = najniższe wydatki na promocję na mieszkańca
- Koszt rady gminy na mieszkańca47 zł2001. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższy koszt rady na mieszkańca
Rankingi budżetowe tej gminy:
- Nadwyżka operacyjna na mieszkańca – ranking gmin
- Wynik budżetu na mieszkańca – ranking gmin
- Wydatki: administracja publiczna / mieszk. – ranking gmin
- Wydatki: oświata i wychowanie / mieszk. – ranking gmin
- Wydatki: transport i łączność / mieszk. – ranking gmin
- Wydatki: gospodarka komunalna i ochrona środowiska / mieszk. – ranking gmin
- Wydatki: kultura i ochrona dziedzictwa narodowego / mieszk. – ranking gmin
- Wydatki: kultura fizyczna / mieszk. – ranking gmin
Osadź pozycję w rankingu
Wklej kod na swojej stronie – ramka pokaże aktualne liczby, a odnośnik pod nią prowadzi do źródła (licencja CC BY 4.0).
Fakty bez opinii – interpretacja należy do Ciebie. Skąd pochodzą dane? → Ta karta maszynowo: JSON ↗ (otwarte dane)