Czarna Woda
gmina miejsko-wiejska · pow. starogardzki · woj. pomorskie · 2983 mieszk. (▼ 4,3%/5 lat) · dane 2025
Wskaźniki roku
Przy obecnej nadwyżce bieżącej spłata zajęłaby 3,6 roku
Kwoty w cenach bieżących; w nawiasie to samo w cenach 2025, przeliczone wskaźnikiem cen towarów i usług konsumpcyjnych GUS ↗. Przeliczenie jest nasze, nie pochodzi ze sprawozdań.
Pieniądze
Ile wpływa, ile wypływa i co gminę obciąża
Kondycja finansowa (art. 243)
Spłaty długu z odsetkami pochłaniają 2,0% dochodów bieżących gminy – zapas do limitu: 7,4% p.p. (obciążenie ≤ limit)
Dane 2025. Szacunek wg metodyki art. 243 ustawy o finansach publicznych – liczony z wykonania budżetu, bez ustawowych wyłączeń (m.in. projektów UE). Wartość orientacyjna, nie oficjalny wskaźnik RIO; pełna lista uproszczeń.
Prognoza finansowa (WPF)
Liczby, pod którymi rada gminy podpisała się na przyszłość: ile zainwestuje, jaki dług zostawi. Ministerstwo Finansów publikuje co kwartał zrzut wszystkich prognoz; tu stoi migawka z 30.06.2026.
| Rok | Dochody | Inwestycje | Dług na koniec roku | Spłaty a limitart. 243 ufp | Mieszkańcy | Dochody na mieszkańca |
|---|---|---|---|---|---|---|
| 2025 wykonanie | 41 380 846 zł | 18 234 809 zł | 8 397 784 zł | 0,0% / 20,3% | 2901 | 14 264 zł |
| 2026 prognoza | 25 516 171 zł | 2 858 145 zł | 7 559 448 zł | 5,8% / -5,8% | 2864 | 8909 zł |
| 2027 prognoza | 27 156 670 zł | 1 012 459 zł | 6 646 112 zł | 5,6% / 9,1% | 2833 | 9586 zł |
| 2028 prognoza | 28 381 799 zł | 1 260 278 zł | 5 625 000 zł | 5,5% / 9,9% | 2808 | 10 107 zł |
| 2029 prognoza | 29 667 839 zł | 1 367 430 zł | 4 625 000 zł | 5,0% / 9,6% | 2769 | 10 714 zł |
„Spłaty a limit": lewa strona to obciążenie spłatami, prawa to dopuszczalny limit z art. 243; liczby z dokumentu MF, bez własnego rachunku serwisu.
„Mieszkańcy" i „Dochody na mieszkańca": prognoza GUS, scenariusz główny, rok bazowy 2022 – dwie liczby z dwóch różnych dokumentów zestawione obok siebie w tych samych latach, bez wniosku.
Plan ze stycznia a wykonanie roku
| Rok | Inwestycje: plan | Inwestycje: wykonanie | Część planu | Dług: plan → wykonanie |
|---|---|---|---|---|
| 2021plan 30.11.2021 · wykonanie 30.06.2026 | 4 290 498 zł | 1 685 326 zł | 39,3% | 5 851 128 zł → 5 851 128 zł |
| 2022plan 31.01.2022 · wykonanie 30.06.2026 | 10 223 440 zł | 12 422 820 zł | 121,5% | 10 292 385 zł → 7 887 792 zł |
| 2023plan 01.02.2023 · wykonanie 30.06.2026 | 6 397 652 zł | 4 745 536 zł | 74,2% | 7 324 456 zł → 7 324 456 zł |
| 2024plan 31.01.2024 · wykonanie 30.06.2026 | 15 854 271 zł | 8 159 287 zł | 51,5% | 11 663 524 zł → 9 166 398 zł |
| 2025plan 31.01.2025 · wykonanie 30.06.2026 | 16 576 021 zł | 18 234 809 zł | 110,0% | 11 932 784 zł → 8 397 784 zł |
Plan to wydatki majątkowe zapisane w WPF z pierwszej migawki MF danego roku; wykonanie z najnowszej. Poniżej i powyżej planu to symetryczne rozjazdy, nie ocena: przyczyny są w uchwałach zmieniających budżet.
Opinie regionalnej izby obrachunkowej
8 pozytywne · 0 z uwagami · 0 negatywne · 0 bez odczytu – 8 opinii składów orzekających RIO, Czarna Woda, lata 2024–2026.
2026
- Projekt wieloletniej prognozy finansowej · pozytywna
28 lis 2025 · nr 151/g328/F/III/25 · uchwała (PDF)
- Możliwość sfinansowania deficytu (projekt budżetu) · pozytywna
28 lis 2025 · nr 152/g328/P/III/25 · uchwała (PDF)
- Możliwość sfinansowania deficytu (uchwała budżetowa) · pozytywna
8 sty 2026 · nr 015/g328/D/III/26 · uchwała (PDF)
2025
- Możliwość sfinansowania deficytu (uchwała budżetowa) · pozytywna
7 sty 2025 · nr 002/g328/D/VII/25 · uchwała (PDF)
- Sprawozdanie z wykonania budżetu · pozytywna
26 mar 2026 · nr 040/g328/R/III/26 · uchwała (PDF)
- Wniosek komisji rewizyjnej w sprawie absolutorium · pozytywna
20 maj 2026 · nr 094/g328/A/III/26 · uchwała (PDF)
2024
- Sprawozdanie z wykonania budżetu · pozytywna
18 mar 2025 · nr 021/g328/R/VII/25 · uchwała (PDF)
- Wniosek komisji rewizyjnej w sprawie absolutorium · pozytywna
2 cze 2025 · nr 050/g328/A/I/25 · uchwała (PDF)
Źródło: BIP RIO w Gdańsku. Jak czytamy te opinie.
Skąd wpływa
W 2025 do budżetu wpłynęło 41 380 846 zł.
- Udział w PIT20,4%8 421 749 zł
- Udział w CIT0,5%214 202 zł
- Subwencja ogólna3,9%1 601 601 zł
- Dotacje13,4%5 549 967 zł
- Dochody własne i pozostałe61,8%25 593 328 zł
Segmenty domykają dochody ogółem co do złotówki – „dochody własne i pozostałe" liczymy odejmowaniem, a nie z osobnego wskaźnika GUS, który definiuje je inaczej i nie zsumowałby się z resztą.
Kwoty naliczone przez MF
naliczone przez MF (plan algorytmu) na rok 2026, plik z 22.10.2025.
Potrzeby finansowe ogółem: 8 700 624 zł
- Potrzeby wyrównawcze0 zł
- Potrzeby ekologiczne229 796 zł
- Potrzeby rozwojowe755 208 zł
- Potrzeby oświatowe6 461 442 zł
- Potrzeby uzupełniające1 254 178 zł
Korekta z tytułu zamożności
0 zł
0 zł – gmina nie płaci korekty z tytułu zamożności w 2026 r.
Subwencja należna
2 475 639 zł
naliczone przez MF (plan algorytmu) na rok 2026, plik z 22.10.2025
PIT należny
9 025 746 zł
naliczone przez MF (plan algorytmu) na rok 2026, plik z 22.10.2025
CIT należny
240 226 zł
naliczone przez MF (plan algorytmu) na rok 2026, plik z 22.10.2025
Indywidualny wskaźnik zamożności
5313 zł/os.
naliczone przez MF (plan algorytmu) na rok 2026, plik z 22.10.2025
Korekta z tytułu zamożności pomniejsza kwoty należne gminom o wysokich dochodach podatkowych na mieszkańca (art. 32 ustawy o dochodach JST).
Dochody podatników PIT (2025 r.): 119 939 792 zł (40 208 zł na mieszkańca)
To dochody mieszkańców gminy wykazane w zeznaniach PIT, podstawa naliczenia udziału – nie dochód budżetu gminy.
Janosikowe i korekta z tytułu zamożności
Od 2025 r. obowiązuje nowa ustawa o dochodach JST: wpłata do budżetu państwa („janosikowe") zniknęła, a jej miejsce zajęła korekta z tytułu zamożności. To dwie różne instytucje – szereg nie jest ciągły.
- 20250 złkorekta MF
- 20260 złkorekta MF
Na co idzie budżet
- Gospodarka komunalna i środowisko30,6% · 12 637 471 zł
- Oświata i wychowanie27,5% · 11 370 235 zł
- Pozostałe działy14,7% · 6 073 319 zł
- Administracja publiczna9,9% · 4 103 927 zł
- Rodzina (świadczenia rodzinne, żłobki)7,4% · 3 071 464 zł
- Pomoc społeczna5,2% · 2 137 123 zł
- Transport i drogi4,8% · 1 965 554 zł
Ile gmina dokłada do szkół
4 305 088 złponad subwencję, czyli 1436 zł na mieszkańca
- Koszt oświaty
- 8 868 405 zł
- Subwencja z budżetu państwa
- − 4 563 317 zł
- Zostaje gminie do pokrycia
- 4 305 088 zł
Subwencja pokrywa 51,5% kosztu oświaty w 2024 roku. Rocznik bywa starszy niż reszta tego rozdziału: od 2025 Ministerstwo Finansów nie rozdziela już części oświatowej subwencji ogólnej, więc dla nowszych lat tej różnicy nie da się policzyć i sekcja pokazuje wtedy brak danych, nie zero.
Ile pochłania samo funkcjonowanie
Z 4 103 927 zł przeznaczonych na administrację 3 904 791 zł da się przypisać do trzech konkretnych pozycji.
- Utrzymanie urzędu
- 1251 złna mieszkańca · 3 732 448 zł rocznie · pensje, biuro, obsługa
- Promocja gminy
- 11 złna mieszkańca · 32 792 zł rocznie · gazetka, strona, wydarzenia
- Rada gminy
- 47 złna mieszkańca · 139 551 zł rocznie · diety radnych, obsługa sesji
Koszty stałe nie skalują się z liczbą mieszkańców: urząd gminy liczącej dwa tysiące ludzi potrzebuje sekretarza i skarbnika tak samo jak stutysięczne miasto, więc w przeliczeniu na osobę wychodzi tam drożej. To fakt o arytmetyce, nie o gospodarności. Trzy pozycje to część działu, nie całe jego rozbicie – dlatego nie ma tu paska udziałów.
Czarna Woda w rankingach krajowych
Pozycja na tle gmin w Polsce, dla których są dane, licząc od najniższej wartości.
- Dług na mieszkańca2815 zł2039. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższy dług na mieszkańca
- Wydatki na mieszkańca13 865 zł2397. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższe wydatki na mieszkańca
- Dochody na mieszkańca13 872 zł2394. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższe dochody na mieszkańca
- Samodzielność finansowa49,1%869. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższa samodzielność finansowa
- Udział inwestycji w budżecie44,1%2366. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższy udział inwestycji
- Środki z UE na mieszkańca356 zł1478. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższe środki z UE na mieszkańca
- Saldo migracji121879. z 2479 w 2025 r. – 1. = największy odpływ (ujemne saldo)
- Utrzymanie urzędu na mieszkańca1251 zł2256. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższy koszt urzędu na mieszkańca
- Wydatki na promocję gminy na mieszkańca11 zł994. z 2420 w 2025 r. – 1. = najniższe wydatki na promocję na mieszkańca
- Koszt rady gminy na mieszkańca47 zł1977. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższy koszt rady na mieszkańca
Rankingi budżetowe tej gminy:
- Nadwyżka operacyjna na mieszkańca – ranking gmin
- Wynik budżetu na mieszkańca – ranking gmin
- Wydatki: administracja publiczna / mieszk. – ranking gmin
- Wydatki: oświata i wychowanie / mieszk. – ranking gmin
- Wydatki: transport i łączność / mieszk. – ranking gmin
- Wydatki: gospodarka komunalna i ochrona środowiska / mieszk. – ranking gmin
- Wydatki: kultura i ochrona dziedzictwa narodowego / mieszk. – ranking gmin
- Wydatki: kultura fizyczna / mieszk. – ranking gmin
Osadź pozycję w rankingu
Wklej kod na swojej stronie – ramka pokaże aktualne liczby, a odnośnik pod nią prowadzi do źródła (licencja CC BY 4.0).
Odstępstwa w tym rozdziale
Wartości z rejestrów publicznych, które odbiegają od jednostek podobnej wielkości i typu albo od terminu zapisanego w przepisie. Każde zestawienie podaje grupę porównawczą, liczność próby i rocznik.
Odstępstwo od typowej wartości nie jest nieprawidłowością i najczęściej ma zwyczajne wytłumaczenie: inwestycję rozliczoną w jednym roku, jednego dostawcę na lokalnym rynku, dotację przyznaną w trakcie roku. Zestawienia nie oceniają decyzji ani osób. Działa to też w drugą stronę: rozdział bez zestawienia nie znaczy, że nic nie odbiega – znaczy, że detektory, które mamy, na danych, które mamy, niczego nie wskazały. Jak to mierzymy.
Fakty bez opinii – interpretacja należy do Ciebie. Skąd pochodzą dane? → Ta karta maszynowo: JSON ↗ (otwarte dane)