Przejdź do treści
z-dykty.pl

Czarne

gmina miejsko-wiejska · pow. człuchowski · woj. pomorskie · przepływ kapitału · dane 2025

Bilans roku

Ile wpłynęło, ile wypłynęło i czym domknięto różnicę

Wpływa (dochody ogółem)70,7 mln zł
Wypływa (wydatki ogółem)69 mln zł
Nadwyżka roczna+1,6 mln złWynik budżetu (Rb-NDS)+1,6 mln zł(2025)Ministerstwo Finansów (dane.gov.pl)Otwórz stronę źródła ↗

dochody: bieżące 62 mln zł · majątkowe (m.in. sprzedaż, dotacje inwestycyjne) 8,7 mln zł

wydatki: bieżące (pensje, utrzymanie) 59 mln zł · majątkowe (inwestycje) 10,1 mln zł

Nadwyżka operacyjna (dochody bieżące − wydatki bieżące): +3 mln zł (+363 zł/mieszk.) Nadwyżka operacyjna (Rb-NDS)+3 mln zł(2025)Ministerstwo Finansów (dane.gov.pl)Otwórz stronę źródła ↗

Korekta z tytułu zamożności: 0 zł (naliczone przez MF). Od 2025 r. „janosikowe" zastąpiła korekta z tytułu zamożności – inna instytucja, nie kontynuacja.

Dane 2025. Wynik to różnica dochodów i wydatków w danym roku – nie mówi o łącznym zadłużeniu. Fakty bez oceny.

Wynik budżetu – krok po kroku

Wynik budżetu i finansowanie (Rb-NDS)+1,6 mln zł(2025)Ministerstwo Finansów (dane.gov.pl)Otwórz stronę źródła ↗
Wynik budżetu gminy krok po kroku (2025)Dochody: +70,7 mln zł+70,7 mlnDochodyWydatki: −69 mln zł−69 mlnWydatkiWynik: +1,6 mln zł+1,6 mlnWynikKredyty i wolne środki: +7,3 mln zł+7,3 mlnKredyty iwolne środkiSpłaty długu: 0 zł−0 złSpłaty długuSaldo: +8,9 mln zł+8,9 mlnSaldo

Dane 2025 (Rb-NDS), kwoty w zł. „Wynik" = dochody − wydatki; kredyty i wolne środki oraz spłaty rat domykają saldo roku. Fakty bez oceny.

Jak sfinansowano wynik

Przychody i rozchody (Rb-NDS)7 260 760 zł(2025)Ministerstwo Finansów (dane.gov.pl)Otwórz stronę źródła ↗

Rok 2025 zamknięty wynikiem +1,6 mln zł. Przychody i spłaty roku poniżej.

Skąd pieniądze (przychody)

7 260 760 zł

  • Kredyty, pożyczki i obligacje4,2 mln zł
  • Wolne środki i nadwyżka z lat ubiegłych3 mln zł

Spłaty w tym roku

Rozchody – spłaty rat i wykup papierów (Rb-NDS)0 zł(2025)Ministerstwo Finansów (dane.gov.pl)Otwórz stronę źródła ↗

0 zł

  • Spłaty rat i wykup papierów wartościowych0 zł

Dane 2025 (Rb-NDS). „Przychody" to nie dochód – to kredyty, obligacje i wolne środki, które trzeba spłacić; „rozchody" to spłaty rat i wykup papierów. Fakty bez oceny.

Wynik operacyjny

Nadwyżka operacyjna (Rb-NDS, poz. C1)+3 mln zł(2025)Ministerstwo Finansów (dane.gov.pl)Otwórz stronę źródła ↗

+3 mln zł

nadwyżka operacyjna za 2025 r.

Dochody bieżące 62 mln zł wobec wydatków bieżących 59 mln zł. Różnica to 4,9% dochodów bieżących.

Plan na 2025 r.: dochody bieżące 60,7 mln zł, wydatki bieżące 62 mln zł – plan wydatków bieżących był wyższy od planu dochodów bieżących. Art. 242 ust. 1 ustawy o finansach publicznych zakazuje uchwalania budżetu, w którym wydatki bieżące przewyższają dochody bieżące.

Nadwyżka operacyjna to pozycja C1 sprawozdania Rb-NDS (2025) – liczy ją Ministerstwo Finansów. Ujemny wynik nie musi oznaczać naruszenia art. 242: ust. 2 pozwala pokryć wykonane wydatki bieżące nadwyżką z lat ubiegłych i wolnymi środkami, których ta sekcja nie uwzględnia.

Kondycja finansowa (art. 243)

Obciążenie spłatami długu (art. 243 ufp)2,9%(2025)Ministerstwo Finansów (dane.gov.pl)Otwórz stronę źródła ↗
obciążenie gminy 2,9%limit ustawowy 3,7%0%15%

Spłaty długu z odsetkami pochłaniają 2,9% dochodów bieżących gminy – zapas do limitu: 0,7% p.p. (obciążenie ≤ limit)

nadwyżka operacyjna / dochody bieżące: 4,9%zadłużenie / dochody: 40,9%samofinansowanie inwestycji: 116,2%

Dane 2025. Szacunek wg metodyki art. 243 ustawy o finansach publicznych – liczony z wykonania budżetu, bez ustawowych wyłączeń (m.in. projektów UE). Wartość orientacyjna, nie oficjalny wskaźnik RIO; pełna lista uproszczeń.

Na co idą pieniądze

Struktura wydatków, wykonanie planu i przepływ do ostatniej złotówki

Na co idzie budżet – do ostatniej złotówki

Budżet 2025 w pełnej klasyfikacji (Rb-27S/Rb-28S)69 mln zł(2025)Ministerstwo Finansów (dane.gov.pl)Otwórz stronę źródła ↗

Pełna klasyfikacja budżetowa ze sprawozdań MF za 2025 – kliknij dział, żeby zobaczyć rozdziały i paragrafy.

Kafel = udział w wydatkach 2025. Kliknij, żeby zejść głębiej; cienki pasek u dołu kafla = wykonanie planu. Małe pozycje znajdziesz w kaflu „Pozostałe" albo na pełnej liście powyżej.

Wykonanie planu

Wykonanie planu wydatków (Rb-NDS)89,1%(2025)Ministerstwo Finansów (dane.gov.pl)Otwórz stronę źródła ↗

Rada gminy uchwala plan, a rok później sprawozdanie pokazuje, ile z niego wyszło z konta. Poniżej jedno i drugie za 2025 r.

Wydatki ogółem89,1% planu

69 mln zł z 77,5 mln zł planu

Wydatki bieżące95,1% planu

59 mln zł z 62 mln zł planu

Inwestycje (wydatki majątkowe)65,2% planu

10,1 mln zł z 15,5 mln zł planu

Dochody ogółem96,2% planu

70,7 mln zł z 73,4 mln zł planu

Plan po zmianach uchwalonych w trakcie roku (Rb-NDS, 2025). Wykonanie poniżej 100% może wynikać z oszczędności albo z zadania, które nie doszło do skutku – sprawozdanie nie rozstrzyga, które.

Wydatki przez lata

Struktura budżetu rok po roku – wysokość słupka to wydatki ogółem (BDL).

Oświata 2015: 9 866 758 złPomoc społ. 2015: 7 955 178 złRodzina 2015: 0 złAdministracja 2015: 2 772 209 złKomunalna 2015: 3 009 951 złTransport 2015: 856 643 złPozostałe 2015: 5 018 266 zł29,5 mln2015Oświata 2016: 10 581 243 złPomoc społ. 2016: 12 714 671 złRodzina 2016: 0 złAdministracja 2016: 2 807 136 złKomunalna 2016: 2 696 217 złTransport 2016: 2 027 972 złPozostałe 2016: 7 103 892 zł37,9 mln2016Oświata 2017: 10 999 198 złPomoc społ. 2017: 3 393 041 złRodzina 2017: 11 078 315 złAdministracja 2017: 3 023 131 złKomunalna 2017: 5 505 070 złTransport 2017: 2 945 443 złPozostałe 2017: 5 102 913 zł42 mln2017Oświata 2018: 12 682 052 złPomoc społ. 2018: 3 557 300 złRodzina 2018: 11 480 079 złAdministracja 2018: 3 731 847 złKomunalna 2018: 10 036 983 złTransport 2018: 3 979 020 złPozostałe 2018: 8 070 524 zł53,5 mln2018Oświata 2019: 13 152 654 złPomoc społ. 2019: 3 531 881 złRodzina 2019: 13 395 338 złAdministracja 2019: 3 295 866 złKomunalna 2019: 11 858 983 złTransport 2019: 3 809 680 złPozostałe 2019: 7 952 761 zł57 mln2019Oświata 2020: 14 152 650 złPomoc społ. 2020: 3 754 975 złRodzina 2020: 15 177 020 złAdministracja 2020: 3 347 035 złKomunalna 2020: 6 152 360 złTransport 2020: 3 735 455 złPozostałe 2020: 5 626 249 zł51,9 mln2020Oświata 2021: 15 241 206 złPomoc społ. 2021: 3 478 630 złRodzina 2021: 15 667 689 złAdministracja 2021: 3 688 024 złKomunalna 2021: 13 415 051 złTransport 2021: 3 656 139 złPozostałe 2021: 6 155 148 zł61,3 mln2021Oświata 2022: 16 400 281 złPomoc społ. 2022: 5 080 407 złRodzina 2022: 11 052 515 złAdministracja 2022: 4 373 828 złKomunalna 2022: 5 559 157 złTransport 2022: 10 519 449 złPozostałe 2022: 11 027 101 zł64 mln2022Oświata 2023: 19 689 807 złPomoc społ. 2023: 4 641 763 złRodzina 2023: 8 058 286 złAdministracja 2023: 5 164 909 złKomunalna 2023: 4 083 360 złTransport 2023: 7 136 846 złPozostałe 2023: 10 545 042 zł59,3 mln2023Oświata 2024: 22 742 734 złPomoc społ. 2024: 5 719 116 złRodzina 2024: 9 274 748 złAdministracja 2024: 5 423 131 złKomunalna 2024: 4 572 859 złTransport 2024: 9 689 791 złPozostałe 2024: 15 502 568 zł72,9 mln2024Oświata 2025: 24 706 006 złPomoc społ. 2025: 6 458 156 złRodzina 2025: 9 723 347 złAdministracja 2025: 5 397 707 złKomunalna 2025: 9 071 717 złTransport 2025: 817 272 złPozostałe 2025: 12 866 928 zł69 mln2025
OświataPomoc społ.RodzinaAdministracjaKomunalnaTransportPozostałe· kwoty nad słupkami w zł (zaokrąglone)

Skąd i dokąd

Przepływy budżetu – sprawozdania MF70 679 362 zł(2025)Ministerstwo Finansów (dane.gov.pl)Otwórz stronę źródła ↗
Przepływ kapitału gminy – źródła i finansowanie → budżet → wydatki i spłatyUdziały w PIT i CITPozostałe dochody wła…Subwencja ogólnaDotacje (rządowe i ce…Pozostałe dochody (m.…Kredyty i obligacjeWolne środki z lat ub…Budżet gminyOświata i wychowanieRodzinaGospodarka komunalna …Pomoc społecznaAdministracja publicz…Rolnictwo i łowiectwoKultura i ochrona dzi…Obsługa długu publicz…Pozostałe działy (12)

Źródła wpływów

  • Udziały w PIT i CIT24 947 460 zł
  • Pozostałe dochody własne17 975 865 zł
  • Subwencja ogólna7 260 708 zł
  • Dotacje (rządowe i celowe)12 829 282 zł
  • Pozostałe dochody (m.in. UE)7 666 047 zł

Finansowanie (to nie dochód)

  • Kredyty i obligacje4 223 160 zł
  • Wolne środki z lat ubiegłych3 037 600 zł

Kiedy w kadencji gmina inwestowała

Rozkład wydatków majątkowych na fazy cyklu wyborczego, obok dochodów majątkowych

Faza kadencjiWydatki majątkowekreska = równy podział (20,0%)Dochody majątkoweUdział wydatków
trzy lata przed wyboramiwydatki14,4 mln zł4,6 mln złdochody 4,6 mln zł · udział 22,2%
dwa lata przed wyboramiwydatki12,7 mln zł6 mln złdochody 6 mln zł · udział 19,5%
rok przed wyboramiwydatki10,8 mln zł8 mln złdochody 8 mln zł · udział 16,5%
rok wyborówwydatki17,1 mln zł15,7 mln złdochody 15,7 mln zł · udział 26,2%
rok po wyborachwydatki10,1 mln zł8,7 mln złdochody 8,7 mln zł · udział 15,5%
Razemwydatki65 mln zł43,1 mln złdochody 43,1 mln zł · 100%
Najwięcej wydatków majątkowych przypadło na fazę „rok wyborów”. Policzone z 5 roczników sprawozdań Rb-NDS za lata 2021–2025.
jak to liczymy ⓘ
Czego ten rozkład nie dowodziW danych stoi jeden pełny cykl wyborczy, więc rozkład jest obserwacją tej jednej kadencji, a nie prawidłowością – oś faz pokrywa się tu z osią lat i nie da się z niej oddzielić koniunktury ani kalendarza programów rządowych. Dochody majątkowe stoją w sąsiedniej kolumnie właśnie po to: gdy obie strony mają ten sam kształt, rytm opisuje napływ pieniądza z zewnątrz, a nie decyzję gminy. Fazy liczone są względem wyborów samorządowych, a rok wyborów należy do dwóch władz naraz, więc stoi osobno.

Dług i należności

Co gmina jest winna i co inni są winni gminie

Dług i należności

Zobowiązania gminy (Rb-Z) obok tego, co inni są winni gminie (Rb-N).

Gmina jest winna28 884 182 złZobowiązania (Rb-Z)28 884 182 zł(2025)Ministerstwo Finansów (dane.gov.pl)Otwórz stronę źródła ↗Winni gminie4 007 288 złNależności (Rb-N)4 007 288 zł(2025)Ministerstwo Finansów (dane.gov.pl)Otwórz stronę źródła ↗

Pozycja netto (należności − zobowiązania): −24,9 mln zł (−3 tys. zł/mieszk.). Fakt księgowy – nie mówi o ściągalności należności.

Skład długu

Zobowiązania wg tytułów dłużnych (Rb-Z)28,9 mln zł(2025)Ministerstwo Finansów (dane.gov.pl)Otwórz stronę źródła ↗

Z 28,9 mln zł zobowiązań gminy na koniec 2025 r. przypada:

Kredyty i pożyczki28,9 mln zł

zaciągnięte w bankach i funduszach · 100,0% długu

Papiery wartościowe0 zł

obligacje komunalne · 0,0% długu

Przyjęte depozyty0 zł

środki powierzone gminie · 0,0% długu

Zobowiązania wymagalne0 zł

po terminie płatności · 0,0% długu

Koszt obsługi długu w 2025 r.: 1,8 mln zł odsetek. Na każde 100 zł dochodów gmina zapłaciła 2,6 zł odsetek.

Tytuły dłużne ze sprawozdania Rb-Z, odsetki z działu 757 Rb-28S (2025). Odsetki to sam koszt utrzymania długu – spłata rat kapitału jest rozchodem i widać ją wyżej, w sekcji finansowania.

Dług razem ze spółkami

29 mln zł

zobowiązań razem w 2025 r. – o 0,4% więcej niż sam dług budżetu (28,9 mln zł)

  • Budżet gminy28,9 mln zł99,6%
  • Spółki komunalne129 tys. zł0,4%

Wskaźnik zadłużenia z art. 243 ustawy o finansach publicznych liczy tylko pierwszą część – zobowiązania budżetu. Dług spółki komunalnej do niego nie wchodzi, mimo że gmina jest jej właścicielem.

Dług spółek to suma zobowiązań długo- i krótkoterminowych z bilansów złożonych w Repozytorium Dokumentów Finansowych za 2025 r. – bez rezerw i rozliczeń międzyokresowych. Sprawozdania mamy dla 1 z 1 spółki gminy (1 w pełni gminnych). Krajowy Rejestr Sądowy nie podaje procentu udziałów, więc spółki współwłasne liczymy pełną kwotą – dla nich suma jest oszacowaniem od góry. Sprawozdania w układzie MSR pomijamy: mają nieporównywalne pozycje pasywów.

Odbiorcy widziani przez kilka rejestrów

Ci sami odbiorcy biorą pieniądze więcej niż jednym kanałem – to inna lista niż najwięksi odbiorcy

Żaden odbiorca tej gminy nie występuje w więcej niż jednym z pięciu rejestrów, które porównujemy.

Do kogo płyną pieniądze

Kontrahenci, spółki i powiązania instytucjonalne

Najwięksi odbiorcy

wg sumy kwot · umowy CRU + wyniki przetargów
  1. 1AUTOCENTRUM - Dariusz Kobryń1 umów · 0 przetargów · NIP 8431241758310 000 zł
  2. 2"Przedsiębiorstwo Usługowo-Handlowe" Ryszard Serówka2 umów · 1 przetargów · NIP 7671434692169 485 zł
  3. 3Usługi Komunalne Ekspres s.c.7 umów · 0 przetargów · NIP 843000768746 024 zł
  4. 4TIOMAN GROUP SPÓŁKA Z OGRANICZONĄ ODPOWIEDZIALNOŚCIĄ2 umów · 0 przetargów · KRS 000096564634 993 zł
  5. 5SIMBA GROUP SPÓŁKA Z OGRANICZONĄ ODPOWIEDZIALNOŚCIĄ4 umów · 0 przetargów · KRS 000096770829 585 zł
  6. 6BIURO PROJEKTÓW DROGOWYCH JANUSZ LANG3 umów · 0 przetargów · NIP 842167708125 701 zł
  7. 7TG Wooden Constructions Marcin Tarnowski1 umów · 0 przetargów · NIP 772242560021 500 zł
  8. 8"ABRYS TECHNIKA" SPÓŁKA Z OGRANICZONĄ ODPOWIEDZIALNOŚCIĄ2 umów · 0 przetargów · KRS 000003371613 600 zł
  9. 9SEPRO Sebastian Proniczew1 umów · 0 przetargów · NIP 84217807497380 zł
  10. 10"ABC PRO" SPÓŁKA Z OGRANICZONĄ ODPOWIEDZIALNOŚCIĄ1 umów · 0 przetargów · KRS 00003294053875 zł
  11. 11PRZEDSIĘBIORSTWO GOSPODARKI MIESZKANIOWEJ SPÓŁKA Z OGRANICZONĄ ODPOWIEDZIALNOŚCIĄ3 umów · 0 przetargów · KRS 00001307252400 zł
  12. 12"ZNAK-POL" SŁAWOMIR ZIENKIEWICZ, RYSZARD BUTKIEWICZ SPÓŁKA JAWNA1 umów · 0 przetargów · KRS 0000417230554 zł
  13. 13"AGAT" PRZEDSIĘBIORSTWO WIELOBRANŻOWE MARIUSZ PATEJUK1 umów · 0 przetargów · NIP 8431222815114 zł
  14. 14MERIDA SPÓŁKA Z OGRANICZONĄ ODPOWIEDZIALNOŚCIĄ1 umów · 0 przetargów · KRS 000014433695 zł
  15. 15Trójmiasto Serwis Magdalena Sulkowska0 umów · 3 przetargównieujawniona

Dane niepełne – kwoty ujawnione dla 88% pozycji. Agregacja po nazwie odbiorcy (NIP jest tylko przy części pozycji), Centralny Rejestr Umów był dobrowolny, a kwoty przetargów bywają szacunkowe. Szczegóły każdej pozycji w sekcjach „Umowy gminy" i „Przetargi". Fakty o instytucjach, nie osobach.

Finanse spółek komunalnych

sprawozdania z eKRS

Zobowiązania: suma długo- i krótkoterminowych z bilansu, bez rezerw i rozliczeń międzyokresowych. Dług spółki nie wchodzi do wskaźnika zadłużenia gminy z art. 243.

Sieć powiązań – 156 faktów+ 2 poszlaki

  • Kasa i budżet
  • Spółki gminne
  • Wybory
  • Przetargi i umowy
  • poszlaka (dopasowanie po nazwie)

Wpisz co najmniej 3 znaki.

Ostatnie umowy i przetargi

Zobacz pełną historię →

Fakty o instytucjach, bez wskazywania osób. Dochody i wydatki: GUS BDL oraz Ministerstwo Finansów (sprawozdania budżetowe JST). Odbiorcy: Centralny Rejestr Umów i wyniki przetargów (BZP) – dane niepełne, interpretacja należy do Ciebie.

↑ Wszystkie dyskusje gminy Czarne

Dyskusja

↑ Wszystkie dyskusje w serwisie

Masz zdanie? Zacznij dyskusję

Bądź pierwszy: skomentuj kulturalnie i na temat lub podeślij dane dalej.

Brak komentarzy. Bądź pierwszy – kulturalnie i na temat.