Czarnia
gmina wiejska · pow. ostrołęcki · woj. mazowieckie · 2184 mieszk. (▼ 5%/5 lat) · dane 2025
Wskaźniki roku
Przy obecnej nadwyżce bieżącej spłata zajęłaby 49 lat
Kwoty w cenach bieżących; w nawiasie to samo w cenach 2025, przeliczone wskaźnikiem cen towarów i usług konsumpcyjnych GUS ↗. Przeliczenie jest nasze, nie pochodzi ze sprawozdań.
Pieniądze
Ile wpływa, ile wypływa i co gminę obciąża
Kondycja finansowa (art. 243)
Spłaty długu z odsetkami pochłaniają 51,0% dochodów bieżących gminy – ponad limit: 44,8% p.p. (obciążenie > limit)
Dane 2025. Szacunek wg metodyki art. 243 ustawy o finansach publicznych – liczony z wykonania budżetu, bez ustawowych wyłączeń (m.in. projektów UE). Wartość orientacyjna, nie oficjalny wskaźnik RIO; pełna lista uproszczeń.
Prognoza finansowa (WPF)
Liczby, pod którymi rada gminy podpisała się na przyszłość: ile zainwestuje, jaki dług zostawi. Ministerstwo Finansów publikuje co kwartał zrzut wszystkich prognoz; tu stoi migawka z 30.06.2026.
| Rok | Dochody | Inwestycje | Dług na koniec roku | Spłaty a limitart. 243 ufp | Mieszkańcy | Dochody na mieszkańca |
|---|---|---|---|---|---|---|
| 2025 wykonanie | 44 600 754 zł | 35 618 889 zł | 10 081 328 zł | 0,0% / 6,9% | 2132 | 20 920 zł |
| 2026 prognoza | 34 344 853 zł | 12 788 636 zł | 9 033 662 zł | 8,8% / 13,8% | 2100 | 16 355 zł |
| 2027 prognoza | 31 330 617 zł | 10 878 417 zł | 7 985 996 zł | 8,1% / 23,2% | 2080 | 15 063 zł |
| 2028 prognoza | 23 797 911 zł | 2 989 898 zł | 6 938 330 zł | 7,6% / 22,7% | 2056 | 11 575 zł |
| 2029 prognoza | 24 487 435 zł | 3 105 663 zł | 5 890 664 zł | 7,0% / 22,2% | 2037 | 12 021 zł |
„Spłaty a limit": lewa strona to obciążenie spłatami, prawa to dopuszczalny limit z art. 243; liczby z dokumentu MF, bez własnego rachunku serwisu.
„Mieszkańcy" i „Dochody na mieszkańca": prognoza GUS, scenariusz główny, rok bazowy 2022 – dwie liczby z dwóch różnych dokumentów zestawione obok siebie w tych samych latach, bez wniosku.
Plan ze stycznia a wykonanie roku
| Rok | Inwestycje: plan | Inwestycje: wykonanie | Część planu | Dług: plan → wykonanie |
|---|---|---|---|---|
| 2021plan 30.11.2021 · wykonanie 30.06.2026 | 9 666 820 zł | 2 401 186 zł | 24,8% | 2 371 998 zł → 493 zł |
| 2022plan 31.01.2022 · wykonanie 30.06.2026 | 8 736 368 zł | 4 587 579 zł | 52,5% | 2 174 326 zł → 2 174 326 zł |
| 2023plan 01.02.2023 · wykonanie 30.06.2026 | 9 060 781 zł | 5 993 175 zł | 66,1% | 1 976 660 zł → 1 976 660 zł |
| 2024plan 31.01.2024 · wykonanie 30.06.2026 | 30 081 199 zł | 21 441 456 zł | 71,3% | 1 778 994 zł → 6 778 994 zł |
| 2025plan 31.01.2025 · wykonanie 30.06.2026 | 37 755 830 zł | 35 618 889 zł | 94,3% | 6 581 328 zł → 10 081 328 zł |
Plan to wydatki majątkowe zapisane w WPF z pierwszej migawki MF danego roku; wykonanie z najnowszej. Poniżej i powyżej planu to symetryczne rozjazdy, nie ocena: przyczyny są w uchwałach zmieniających budżet.
Opinie regionalnej izby obrachunkowej
RIO w Warszawie nie ma jeszcze zaimportowanej opinii o Czarnia.
Skąd wpływa
W 2025 do budżetu wpłynęło 44 600 754 zł.
- Udział w PIT7,7%3 433 992 zł
- Udział w CIT0,4%168 771 zł
- Subwencja ogólna16,7%7 439 246 zł
- Dotacje9,7%4 333 659 zł
- Dochody własne i pozostałe65,5%29 225 085 zł
Segmenty domykają dochody ogółem co do złotówki – „dochody własne i pozostałe" liczymy odejmowaniem, a nie z osobnego wskaźnika GUS, który definiuje je inaczej i nie zsumowałby się z resztą.
Kwoty naliczone przez MF
naliczone przez MF (plan algorytmu) na rok 2026, plik z 22.10.2025.
Potrzeby finansowe ogółem: 13 535 555 zł
- Potrzeby wyrównawcze7 273 094 zł
- Potrzeby ekologiczne152 654 zł
- Potrzeby rozwojowe747 799 zł
- Potrzeby oświatowe5 362 008 zł
- Potrzeby uzupełniające0 zł
Korekta z tytułu zamożności
0 zł
0 zł – gmina nie płaci korekty z tytułu zamożności w 2026 r.
Subwencja należna
11 328 160 zł
naliczone przez MF (plan algorytmu) na rok 2026, plik z 22.10.2025
PIT należny
3 729 978 zł
naliczone przez MF (plan algorytmu) na rok 2026, plik z 22.10.2025
CIT należny
45 030 zł
naliczone przez MF (plan algorytmu) na rok 2026, plik z 22.10.2025
Indywidualny wskaźnik zamożności
2183 zł/os.
naliczone przez MF (plan algorytmu) na rok 2026, plik z 22.10.2025
Korekta z tytułu zamożności pomniejsza kwoty należne gminom o wysokich dochodach podatkowych na mieszkańca (art. 32 ustawy o dochodach JST).
Dochody podatników PIT (2025 r.): 52 913 773 zł (24 228 zł na mieszkańca)
To dochody mieszkańców gminy wykazane w zeznaniach PIT, podstawa naliczenia udziału – nie dochód budżetu gminy.
Janosikowe i korekta z tytułu zamożności
Od 2025 r. obowiązuje nowa ustawa o dochodach JST: wpłata do budżetu państwa („janosikowe") zniknęła, a jej miejsce zajęła korekta z tytułu zamożności. To dwie różne instytucje – szereg nie jest ciągły.
- 20250 złkorekta MF
- 20260 złkorekta MF
Na co idzie budżet
- Pozostałe działy59,5% · 31 903 724 zł
- Oświata i wychowanie13,8% · 7 391 742 zł
- Transport i drogi12,1% · 6 486 848 zł
- Rodzina (świadczenia rodzinne, żłobki)4,8% · 2 550 504 zł
- Administracja publiczna4,5% · 2 404 153 zł
- Pomoc społeczna3,5% · 1 875 029 zł
- Gospodarka komunalna i środowisko1,8% · 985 280 zł
Ile gmina dokłada do szkół
2 675 536 złponad subwencję, czyli 1213 zł na mieszkańca
- Koszt oświaty
- 7 142 465 zł
- Subwencja z budżetu państwa
- − 4 466 929 zł
- Zostaje gminie do pokrycia
- 2 675 536 zł
Subwencja pokrywa 62,5% kosztu oświaty w 2024 roku. Rocznik bywa starszy niż reszta tego rozdziału: od 2025 Ministerstwo Finansów nie rozdziela już części oświatowej subwencji ogólnej, więc dla nowszych lat tej różnicy nie da się policzyć i sekcja pokazuje wtedy brak danych, nie zero.
Ile pochłania samo funkcjonowanie
Z 2 404 153 zł przeznaczonych na administrację 2 327 314 zł da się przypisać do trzech konkretnych pozycji.
- Utrzymanie urzędu
- 1032 złna mieszkańca · 2 254 442 zł rocznie · pensje, biuro, obsługa
- Promocja gminy
- 0 złna mieszkańca · 186 zł rocznie · gazetka, strona, wydarzenia
- Rada gminy
- 33 złna mieszkańca · 72 687 zł rocznie · diety radnych, obsługa sesji
Koszty stałe nie skalują się z liczbą mieszkańców: urząd gminy liczącej dwa tysiące ludzi potrzebuje sekretarza i skarbnika tak samo jak stutysięczne miasto, więc w przeliczeniu na osobę wychodzi tam drożej. To fakt o arytmetyce, nie o gospodarności. Trzy pozycje to część działu, nie całe jego rozbicie – dlatego nie ma tu paska udziałów.
Czarnia w rankingach krajowych
Pozycja na tle gmin w Polsce, dla których są dane, licząc od najniższej wartości.
- Dług na mieszkańca4616 zł2374. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższy dług na mieszkańca
- Wydatki na mieszkańca24 541 zł2477. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższe wydatki na mieszkańca
- Dochody na mieszkańca20 422 zł2472. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższe dochody na mieszkańca
- Samodzielność finansowa17,2%1. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższa samodzielność finansowa
- Udział inwestycji w budżecie66,5%2478. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższy udział inwestycji
- Środki z UE na mieszkańca3513 zł2475. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższe środki z UE na mieszkańca
- Saldo migracji-171042. z 2479 w 2025 r. – 1. = największy odpływ (ujemne saldo)
- Utrzymanie urzędu na mieszkańca1032 zł1929. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższy koszt urzędu na mieszkańca
- Wydatki na promocję gminy na mieszkańca0 zł3. z 2420 w 2025 r. – 1. = najniższe wydatki na promocję na mieszkańca
- Koszt rady gminy na mieszkańca33 zł1354. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższy koszt rady na mieszkańca
Rankingi budżetowe tej gminy:
- Nadwyżka operacyjna na mieszkańca – ranking gmin
- Wynik budżetu na mieszkańca – ranking gmin
- Wydatki: administracja publiczna / mieszk. – ranking gmin
- Wydatki: oświata i wychowanie / mieszk. – ranking gmin
- Wydatki: transport i łączność / mieszk. – ranking gmin
- Wydatki: gospodarka komunalna i ochrona środowiska / mieszk. – ranking gmin
- Wydatki: kultura i ochrona dziedzictwa narodowego / mieszk. – ranking gmin
- Wydatki: kultura fizyczna / mieszk. – ranking gmin
Osadź pozycję w rankingu
Wklej kod na swojej stronie – ramka pokaże aktualne liczby, a odnośnik pod nią prowadzi do źródła (licencja CC BY 4.0).
Odstępstwa w tym rozdziale
Wartości z rejestrów publicznych, które odbiegają od jednostek podobnej wielkości i typu albo od terminu zapisanego w przepisie. Każde zestawienie podaje grupę porównawczą, liczność próby i rocznik.
Rozliczenie opłaty za odpady · dane za 2025
Czarnia: opłata za odpady wyższa od kosztu systemu drugi rok z rzędu
Zestawienie tego, ile gmina pobrała od mieszkańców opłaty za gospodarowanie odpadami, z tym, ile wydała na sam system. Obie kwoty pochodzą ze sprawozdania budżetowego gminy.
Zmiana rok do roku · dane za 2025
Czarnia: skok wydatków na kultura i ochrona dziedzictwa narodowego
Zmiana wydatków w dziale „Kultura i ochrona dziedzictwa narodowego" między 2024 a 2025 rokiem, w zestawieniu z gminami podobnej wielkości i tego samego typu.
Odstępstwo od typowej wartości nie jest nieprawidłowością i najczęściej ma zwyczajne wytłumaczenie: inwestycję rozliczoną w jednym roku, jednego dostawcę na lokalnym rynku, dotację przyznaną w trakcie roku. Zestawienia nie oceniają decyzji ani osób. Działa to też w drugą stronę: rozdział bez zestawienia nie znaczy, że nic nie odbiega – znaczy, że detektory, które mamy, na danych, które mamy, niczego nie wskazały. Jak to mierzymy.
Fakty bez opinii – interpretacja należy do Ciebie. Skąd pochodzą dane? → Ta karta maszynowo: JSON ↗ (otwarte dane)