Czarnków
gmina miejska · pow. czarnkowsko-trzcianecki · woj. wielkopolskie · 9638 mieszk. (▼ 7,3%/5 lat) · dane 2025
Wskaźniki roku
Przy obecnej nadwyżce bieżącej spłata zajęłaby 53 lata
Kwoty w cenach bieżących; w nawiasie to samo w cenach 2025, przeliczone wskaźnikiem cen towarów i usług konsumpcyjnych GUS ↗. Przeliczenie jest nasze, nie pochodzi ze sprawozdań.
Pieniądze
Ile wpływa, ile wypływa i co gminę obciąża
Kondycja finansowa (art. 243)
Spłaty długu z odsetkami pochłaniają 8,7% dochodów bieżących gminy – ponad limit: 4,8% p.p. (obciążenie > limit)
Dane 2025. Szacunek wg metodyki art. 243 ustawy o finansach publicznych – liczony z wykonania budżetu, bez ustawowych wyłączeń (m.in. projektów UE). Wartość orientacyjna, nie oficjalny wskaźnik RIO; pełna lista uproszczeń.
Prognoza finansowa (WPF)
Liczby, pod którymi rada gminy podpisała się na przyszłość: ile zainwestuje, jaki dług zostawi. Ministerstwo Finansów publikuje co kwartał zrzut wszystkich prognoz; tu stoi migawka z 30.06.2026.
| Rok | Dochody | Inwestycje | Dług na koniec roku | Spłaty a limitart. 243 ufp | Mieszkańcy | Dochody na mieszkańca |
|---|---|---|---|---|---|---|
| 2025 wykonanie | 98 517 226 zł | 24 856 338 zł | 29 020 000 zł | 0,0% / 2,1% | 9903 | 9948 zł |
| 2026 prognoza | 94 534 222 zł | 15 653 049 zł | 35 323 034 zł | 5,6% / 2,0% | 9847 | 9600 zł |
| 2027 prognoza | 95 820 000 zł | 6 350 000 zł | 32 323 034 zł | 5,3% / 8,7% | 9779 | 9799 zł |
| 2028 prognoza | 100 690 000 zł | 9 590 000 zł | 29 423 034 zł | 4,8% / 11,7% | 9744 | 10 334 zł |
| 2029 prognoza | 106 060 000 zł | 13 390 000 zł | 26 723 034 zł | 4,2% / 14,8% | 9703 | 10 931 zł |
„Spłaty a limit": lewa strona to obciążenie spłatami, prawa to dopuszczalny limit z art. 243; liczby z dokumentu MF, bez własnego rachunku serwisu.
„Mieszkańcy" i „Dochody na mieszkańca": prognoza GUS, scenariusz główny, rok bazowy 2022 – dwie liczby z dwóch różnych dokumentów zestawione obok siebie w tych samych latach, bez wniosku.
Plan ze stycznia a wykonanie roku
| Rok | Inwestycje: plan | Inwestycje: wykonanie | Część planu | Dług: plan → wykonanie |
|---|---|---|---|---|
| 2021plan 30.11.2021 · wykonanie 30.06.2026 | 3 744 201 zł | 3 640 654 zł | 97,2% | 12 850 000 zł → 12 850 000 zł |
| 2022plan 31.01.2022 · wykonanie 30.06.2026 | 13 576 624 zł | 14 800 373 zł | 109,0% | 15 440 419 zł → 13 450 000 zł |
| 2023plan 01.02.2023 · wykonanie 30.06.2026 | 27 840 232 zł | 16 079 746 zł | 57,8% | 18 026 635 zł → 17 650 000 zł |
| 2024plan 31.01.2024 · wykonanie 30.06.2026 | 26 196 949 zł | 8 439 344 zł | 32,2% | 20 915 995 zł → 19 850 000 zł |
| 2025plan 31.01.2025 · wykonanie 30.06.2026 | 26 840 503 zł | 24 856 338 zł | 92,6% | 26 627 123 zł → 29 020 000 zł |
Plan to wydatki majątkowe zapisane w WPF z pierwszej migawki MF danego roku; wykonanie z najnowszej. Poniżej i powyżej planu to symetryczne rozjazdy, nie ocena: przyczyny są w uchwałach zmieniających budżet.
Opinie regionalnej izby obrachunkowej
5 pozytywne · 0 z uwagami · 0 negatywne · 0 bez odczytu – 5 opinii składów orzekających RIO, Czarnków, lata 2025–2026.
2026
- Możliwość spłaty kredytu lub pożyczki · pozytywna · 8 000 000 zł
2 mar 2026 · nr SO.14.4010.15.2026 · uchwała (PDF)
2025
- Możliwość spłaty kredytu lub pożyczki · pozytywna · 3 350 000 zł
19 gru 2025 · nr SO.14.4010.181.2025 · uchwała (PDF)
- Możliwość spłaty kredytu lub pożyczki · pozytywna · 2 520 000 zł
1 sie 2025 · nr SO.14.4010.79.2025 · uchwała (PDF)
- Możliwość spłaty kredytu lub pożyczki · pozytywna · 3 380 000 zł
3 cze 2025 · nr SO.14.4010.45.2025 · uchwała (PDF)
- Możliwość spłaty kredytu lub pożyczki · pozytywna · 9 300 000 zł
14 lut 2025 · nr SO-14/4010/7/2025 · uchwała (PDF)
Źródło: BIP RIO w Poznaniu. Jak czytamy te opinie.
Skąd wpływa
W 2024 do budżetu wpłynęło 78 345 962 zł.
- Udział w PIT18,1%14 211 686 zł
- Udział w CIT2,8%2 207 098 zł
- Subwencja ogólna18,9%14 779 391 zł
- Dotacje15,6%12 205 950 zł
- Dochody własne i pozostałe44,6%34 941 837 zł
Segmenty domykają dochody ogółem co do złotówki – „dochody własne i pozostałe" liczymy odejmowaniem, a nie z osobnego wskaźnika GUS, który definiuje je inaczej i nie zsumowałby się z resztą.
Kwoty naliczone przez MF
naliczone przez MF (plan algorytmu) na rok 2026, plik z 22.10.2025.
Potrzeby finansowe ogółem: 22 418 860 zł
- Potrzeby wyrównawcze0 zł
- Potrzeby ekologiczne7197 zł
- Potrzeby rozwojowe1 628 797 zł
- Potrzeby oświatowe20 782 866 zł
- Potrzeby uzupełniające0 zł
Korekta z tytułu zamożności
0 zł
0 zł – gmina nie płaci korekty z tytułu zamożności w 2026 r.
Subwencja należna
2 601 389 zł
naliczone przez MF (plan algorytmu) na rok 2026, plik z 22.10.2025
PIT należny
37 976 459 zł
naliczone przez MF (plan algorytmu) na rok 2026, plik z 22.10.2025
CIT należny
2 350 463 zł
naliczone przez MF (plan algorytmu) na rok 2026, plik z 22.10.2025
Indywidualny wskaźnik zamożności
5520 zł/os.
naliczone przez MF (plan algorytmu) na rok 2026, plik z 22.10.2025
Korekta z tytułu zamożności pomniejsza kwoty należne gminom o wysokich dochodach podatkowych na mieszkańca (art. 32 ustawy o dochodach JST).
Dochody podatników PIT (2025 r.): 504 063 442 zł (52 300 zł na mieszkańca)
To dochody mieszkańców gminy wykazane w zeznaniach PIT, podstawa naliczenia udziału – nie dochód budżetu gminy.
Janosikowe i korekta z tytułu zamożności
Od 2025 r. obowiązuje nowa ustawa o dochodach JST: wpłata do budżetu państwa („janosikowe") zniknęła, a jej miejsce zajęła korekta z tytułu zamożności. To dwie różne instytucje – szereg nie jest ciągły.
- 20250 złkorekta MF
- 20260 złkorekta MF
Na co idzie budżet
- Oświata i wychowanie41,7% · 43 460 762 zł
- Pozostałe działy18,7% · 19 439 401 zł
- Gospodarka komunalna i środowisko13,4% · 13 931 985 zł
- Administracja publiczna11,9% · 12 431 536 zł
- Rodzina (świadczenia rodzinne, żłobki)5,6% · 5 794 105 zł
- Pomoc społeczna5,2% · 5 396 663 zł
- Transport i drogi3,5% · 3 657 595 zł
Ile gmina dokłada do szkół
19 241 041 złponad subwencję, czyli 1969 zł na mieszkańca
- Koszt oświaty
- 33 375 182 zł
- Subwencja z budżetu państwa
- − 14 134 141 zł
- Zostaje gminie do pokrycia
- 19 241 041 zł
Subwencja pokrywa 42,3% kosztu oświaty w 2024 roku. Rocznik bywa starszy niż reszta tego rozdziału: od 2025 Ministerstwo Finansów nie rozdziela już części oświatowej subwencji ogólnej, więc dla nowszych lat tej różnicy nie da się policzyć i sekcja pokazuje wtedy brak danych, nie zero.
Ile pochłania samo funkcjonowanie
Z 12 431 536 zł przeznaczonych na administrację 10 951 161 zł da się przypisać do trzech konkretnych pozycji.
- Utrzymanie urzędu
- 1076 złna mieszkańca · 10 372 913 zł rocznie · pensje, biuro, obsługa
- Promocja gminy
- 27 złna mieszkańca · 262 017 zł rocznie · gazetka, strona, wydarzenia
- Rada gminy
- 33 złna mieszkańca · 316 231 zł rocznie · diety radnych, obsługa sesji
Koszty stałe nie skalują się z liczbą mieszkańców: urząd gminy liczącej dwa tysiące ludzi potrzebuje sekretarza i skarbnika tak samo jak stutysięczne miasto, więc w przeliczeniu na osobę wychodzi tam drożej. To fakt o arytmetyce, nie o gospodarności. Trzy pozycje to część działu, nie całe jego rozbicie – dlatego nie ma tu paska udziałów.
Czarnków w rankingach krajowych
Pozycja na tle gmin w Polsce, dla których są dane, licząc od najniższej wartości.
- Dług na mieszkańca3011 zł2093. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższy dług na mieszkańca
- Wydatki na mieszkańca10 802 zł2021. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższe wydatki na mieszkańca
- Dochody na mieszkańca10 222 zł1832. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższe dochody na mieszkańca
- Samodzielność finansowa73,5%2010. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższa samodzielność finansowa
- Udział inwestycji w budżecie23,9%1244. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższy udział inwestycji
- Środki z UE na mieszkańca73 zł464. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższe środki z UE na mieszkańca
- Saldo migracji-58269. z 2479 w 2025 r. – 1. = największy odpływ (ujemne saldo)
- Utrzymanie urzędu na mieszkańca1076 zł2002. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższy koszt urzędu na mieszkańca
- Wydatki na promocję gminy na mieszkańca27 zł1900. z 2420 w 2025 r. – 1. = najniższe wydatki na promocję na mieszkańca
- Koszt rady gminy na mieszkańca33 zł1327. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższy koszt rady na mieszkańca
Rankingi budżetowe tej gminy:
- Nadwyżka operacyjna na mieszkańca – ranking gmin
- Wynik budżetu na mieszkańca – ranking gmin
- Wydatki: administracja publiczna / mieszk. – ranking gmin
- Wydatki: oświata i wychowanie / mieszk. – ranking gmin
- Wydatki: transport i łączność / mieszk. – ranking gmin
- Wydatki: gospodarka komunalna i ochrona środowiska / mieszk. – ranking gmin
- Wydatki: kultura i ochrona dziedzictwa narodowego / mieszk. – ranking gmin
- Wydatki: kultura fizyczna / mieszk. – ranking gmin
Osadź pozycję w rankingu
Wklej kod na swojej stronie – ramka pokaże aktualne liczby, a odnośnik pod nią prowadzi do źródła (licencja CC BY 4.0).
Fakty bez opinii – interpretacja należy do Ciebie. Skąd pochodzą dane? → Ta karta maszynowo: JSON ↗ (otwarte dane)