Czarnocin
gmina wiejska · pow. kazimierski · woj. świętokrzyskie · 3516 mieszk. (▼ 4,6%/5 lat) · dane 2025
Wskaźniki roku
Przy obecnej nadwyżce bieżącej spłata zajęłaby 1,3 roku
Kwoty w cenach bieżących; w nawiasie to samo w cenach 2025, przeliczone wskaźnikiem cen towarów i usług konsumpcyjnych GUS ↗. Przeliczenie jest nasze, nie pochodzi ze sprawozdań.
Pieniądze
Ile wpływa, ile wypływa i co gminę obciąża
Kondycja finansowa (art. 243)
Spłaty długu z odsetkami pochłaniają 5,6% dochodów bieżących gminy – zapas do limitu: 6,3% p.p. (obciążenie ≤ limit)
Dane 2025. Szacunek wg metodyki art. 243 ustawy o finansach publicznych – liczony z wykonania budżetu, bez ustawowych wyłączeń (m.in. projektów UE). Wartość orientacyjna, nie oficjalny wskaźnik RIO; pełna lista uproszczeń.
Prognoza finansowa (WPF)
Liczby, pod którymi rada gminy podpisała się na przyszłość: ile zainwestuje, jaki dług zostawi. Ministerstwo Finansów publikuje co kwartał zrzut wszystkich prognoz; tu stoi migawka z 30.06.2026.
| Rok | Dochody | Inwestycje | Dług na koniec roku | Spłaty a limitart. 243 ufp | Mieszkańcy | Dochody na mieszkańca |
|---|---|---|---|---|---|---|
| 2025 wykonanie | 37 339 942 zł | 14 385 397 zł | 2 810 356 zł | 0,0% / 10,1% | 3447 | 10 833 zł |
| 2026 prognoza | 40 105 562 zł | 15 948 568 zł | 2 574 356 zł | 1,8% / -6,9% | 3389 | 11 834 zł |
| 2027 prognoza | 38 796 000 zł | 12 030 000 zł | 2 338 356 zł | 1,7% / 2,9% | 3336 | 11 629 zł |
| 2028 prognoza | 36 440 000 zł | 9 204 000 zł | 2 102 356 zł | 1,6% / 2,9% | 3288 | 11 083 zł |
| 2029 prognoza | 37 960 000 zł | 10 224 000 zł | 1 866 356 zł | 1,4% / 4,8% | 3242 | 11 709 zł |
„Spłaty a limit": lewa strona to obciążenie spłatami, prawa to dopuszczalny limit z art. 243; liczby z dokumentu MF, bez własnego rachunku serwisu.
„Mieszkańcy" i „Dochody na mieszkańca": prognoza GUS, scenariusz główny, rok bazowy 2022 – dwie liczby z dwóch różnych dokumentów zestawione obok siebie w tych samych latach, bez wniosku.
Plan ze stycznia a wykonanie roku
| Rok | Inwestycje: plan | Inwestycje: wykonanie | Część planu | Dług: plan → wykonanie |
|---|---|---|---|---|
| 2021plan 30.11.2021 · wykonanie 30.06.2026 | 10 344 905 zł | 3 968 701 zł | 38,4% | 3 720 210 zł → 3 720 210 zł |
| 2022plan 31.01.2022 · wykonanie 30.06.2026 | 8 977 833 zł | 2 867 358 zł | 31,9% | 3 519 841 zł → 3 519 841 zł |
| 2023plan 01.02.2023 · wykonanie 30.06.2026 | 19 427 711 zł | 7 970 563 zł | 41,0% | 3 291 939 zł → 3 291 939 zł |
| 2024plan 31.01.2024 · wykonanie 30.06.2026 | 14 641 573 zł | 14 559 233 zł | 99,4% | 3 061 939 zł → 3 050 763 zł |
| 2025plan 31.01.2025 · wykonanie 30.06.2026 | 14 863 382 zł | 14 385 397 zł | 96,8% | 2 810 356 zł → 2 810 356 zł |
Plan to wydatki majątkowe zapisane w WPF z pierwszej migawki MF danego roku; wykonanie z najnowszej. Poniżej i powyżej planu to symetryczne rozjazdy, nie ocena: przyczyny są w uchwałach zmieniających budżet.
Opinie regionalnej izby obrachunkowej
6 pozytywne · 5 z uwagami · 0 negatywne · 0 bez odczytu – 11 opinii składów orzekających RIO, Czarnocin, lata 2024–2026.
2026
- Projekt budżetu · pozytywna z uwagami
12 gru 2025 · nr SO VI.410.150.2025 VI · uchwała (PDF)
- Projekt wieloletniej prognozy finansowej · pozytywna z uwagami
12 gru 2025 · nr SO VI.410.152.2025 VI · uchwała (PDF)
- Możliwość sfinansowania deficytu (projekt budżetu) · pozytywna
22 sty 2026 · nr SO VI.410.25.2026 VI · uchwała (PDF)
- Możliwość sfinansowania deficytu (projekt budżetu) · pozytywna z uwagami
12 gru 2025 · nr SO VI.410.151.2025 VI · uchwała (PDF)
- Prawidłowość planowanej kwoty długu · pozytywna
22 sty 2026 · nr SO VI.410.26.2026 VI · uchwała (PDF)
2025
- Możliwość sfinansowania deficytu (uchwała budżetowa) · pozytywna
27 sty 2025 · nr 36/2025 VI · uchwała (PDF)
- Prawidłowość planowanej kwoty długu · pozytywna
27 sty 2025 · nr 37/2025 VI · uchwała (PDF)
- Sprawozdanie z wykonania budżetu · pozytywna z uwagami
20 kwi 2026 · nr SO VI.410.56.2026 VI · uchwała (PDF)
- Wniosek komisji rewizyjnej w sprawie absolutorium · pozytywna
25 maj 2026 · nr SO VI.410.69.2026 VI · uchwała (PDF)
2024
- Sprawozdanie z wykonania budżetu · pozytywna z uwagami
22 kwi 2025 · nr 64/2025 VI · uchwała (PDF)
- Wniosek komisji rewizyjnej w sprawie absolutorium · pozytywna
5 cze 2025 · nr 83/2025 VI · uchwała (PDF)
Źródło: BIP RIO w Kielcach. Jak czytamy te opinie.
Skąd wpływa
W 2025 do budżetu wpłynęło 37 540 090 zł.
- Udział w PIT17%6 372 284 zł
- Udział w CIT0%3 zł
- Subwencja ogólna24,9%9 346 326 zł
- Dotacje16,2%6 075 839 zł
- Dochody własne i pozostałe41,9%15 745 638 zł
Segmenty domykają dochody ogółem co do złotówki – „dochody własne i pozostałe" liczymy odejmowaniem, a nie z osobnego wskaźnika GUS, który definiuje je inaczej i nie zsumowałby się z resztą.
Kwoty naliczone przez MF
naliczone przez MF (plan algorytmu) na rok 2026, plik z 22.10.2025.
Potrzeby finansowe ogółem: 14 095 739 zł
- Potrzeby wyrównawcze4 203 072 zł
- Potrzeby ekologiczne39 787 zł
- Potrzeby rozwojowe637 440 zł
- Potrzeby oświatowe8 200 827 zł
- Potrzeby uzupełniające1 014 613 zł
Korekta z tytułu zamożności
0 zł
0 zł – gmina nie płaci korekty z tytułu zamożności w 2026 r.
Subwencja należna
9 251 295 zł
naliczone przez MF (plan algorytmu) na rok 2026, plik z 22.10.2025
PIT należny
7 536 068 zł
naliczone przez MF (plan algorytmu) na rok 2026, plik z 22.10.2025
CIT należny
21 055 zł
naliczone przez MF (plan algorytmu) na rok 2026, plik z 22.10.2025
Indywidualny wskaźnik zamożności
3507 zł/os.
naliczone przez MF (plan algorytmu) na rok 2026, plik z 22.10.2025
Korekta z tytułu zamożności pomniejsza kwoty należne gminom o wysokich dochodach podatkowych na mieszkańca (art. 32 ustawy o dochodach JST).
Dochody podatników PIT (2025 r.): 103 126 369 zł (29 331 zł na mieszkańca)
To dochody mieszkańców gminy wykazane w zeznaniach PIT, podstawa naliczenia udziału – nie dochód budżetu gminy.
Janosikowe i korekta z tytułu zamożności
Od 2025 r. obowiązuje nowa ustawa o dochodach JST: wpłata do budżetu państwa („janosikowe") zniknęła, a jej miejsce zajęła korekta z tytułu zamożności. To dwie różne instytucje – szereg nie jest ciągły.
- 20250 złkorekta MF
- 20260 złkorekta MF
Na co idzie budżet
- Oświata i wychowanie26,9% · 10 427 246 zł
- Pozostałe działy21,5% · 8 330 444 zł
- Transport i drogi19,7% · 7 660 895 zł
- Administracja publiczna15,7% · 6 091 036 zł
- Rodzina (świadczenia rodzinne, żłobki)9,2% · 3 585 073 zł
- Pomoc społeczna3,6% · 1 400 500 zł
- Gospodarka komunalna i środowisko3,4% · 1 316 347 zł
Ile gmina dokłada do szkół
2 912 218 złponad subwencję, czyli 820 zł na mieszkańca
- Koszt oświaty
- 8 916 559 zł
- Subwencja z budżetu państwa
- − 6 004 341 zł
- Zostaje gminie do pokrycia
- 2 912 218 zł
Subwencja pokrywa 67,3% kosztu oświaty w 2024 roku. Rocznik bywa starszy niż reszta tego rozdziału: od 2025 Ministerstwo Finansów nie rozdziela już części oświatowej subwencji ogólnej, więc dla nowszych lat tej różnicy nie da się policzyć i sekcja pokazuje wtedy brak danych, nie zero.
Ile pochłania samo funkcjonowanie
Z 6 091 036 zł przeznaczonych na administrację 4 728 247 zł da się przypisać do trzech konkretnych pozycji.
- Utrzymanie urzędu
- 1205 złna mieszkańca · 4 238 084 zł rocznie · pensje, biuro, obsługa
- Promocja gminy
- 66 złna mieszkańca · 232 566 zł rocznie · gazetka, strona, wydarzenia
- Rada gminy
- 73 złna mieszkańca · 257 597 zł rocznie · diety radnych, obsługa sesji
Koszty stałe nie skalują się z liczbą mieszkańców: urząd gminy liczącej dwa tysiące ludzi potrzebuje sekretarza i skarbnika tak samo jak stutysięczne miasto, więc w przeliczeniu na osobę wychodzi tam drożej. To fakt o arytmetyce, nie o gospodarności. Trzy pozycje to część działu, nie całe jego rozbicie – dlatego nie ma tu paska udziałów.
Czarnocin w rankingach krajowych
Pozycja na tle gmin w Polsce, dla których są dane, licząc od najniższej wartości.
- Dług na mieszkańca799 zł882. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższy dług na mieszkańca
- Wydatki na mieszkańca11 039 zł2072. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższe wydatki na mieszkańca
- Dochody na mieszkańca10 677 zł1982. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższe dochody na mieszkańca
- Samodzielność finansowa29,3%50. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższa samodzielność finansowa
- Udział inwestycji w budżecie37,1%2163. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższy udział inwestycji
- Środki z UE na mieszkańca329 zł1408. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższe środki z UE na mieszkańca
- Saldo migracji-151112. z 2479 w 2025 r. – 1. = największy odpływ (ujemne saldo)
- Utrzymanie urzędu na mieszkańca1205 zł2216. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższy koszt urzędu na mieszkańca
- Wydatki na promocję gminy na mieszkańca66 zł2324. z 2420 w 2025 r. – 1. = najniższe wydatki na promocję na mieszkańca
- Koszt rady gminy na mieszkańca73 zł2403. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższy koszt rady na mieszkańca
Rankingi budżetowe tej gminy:
- Nadwyżka operacyjna na mieszkańca – ranking gmin
- Wynik budżetu na mieszkańca – ranking gmin
- Wydatki: administracja publiczna / mieszk. – ranking gmin
- Wydatki: oświata i wychowanie / mieszk. – ranking gmin
- Wydatki: transport i łączność / mieszk. – ranking gmin
- Wydatki: gospodarka komunalna i ochrona środowiska / mieszk. – ranking gmin
- Wydatki: kultura i ochrona dziedzictwa narodowego / mieszk. – ranking gmin
- Wydatki: kultura fizyczna / mieszk. – ranking gmin
Osadź pozycję w rankingu
Wklej kod na swojej stronie – ramka pokaże aktualne liczby, a odnośnik pod nią prowadzi do źródła (licencja CC BY 4.0).
Odstępstwa w tym rozdziale
Wartości z rejestrów publicznych, które odbiegają od jednostek podobnej wielkości i typu albo od terminu zapisanego w przepisie. Każde zestawienie podaje grupę porównawczą, liczność próby i rocznik.
Odstępstwo od typowej wartości nie jest nieprawidłowością i najczęściej ma zwyczajne wytłumaczenie: inwestycję rozliczoną w jednym roku, jednego dostawcę na lokalnym rynku, dotację przyznaną w trakcie roku. Zestawienia nie oceniają decyzji ani osób. Działa to też w drugą stronę: rozdział bez zestawienia nie znaczy, że nic nie odbiega – znaczy, że detektory, które mamy, na danych, które mamy, niczego nie wskazały. Jak to mierzymy.
Fakty bez opinii – interpretacja należy do Ciebie. Skąd pochodzą dane? → Ta karta maszynowo: JSON ↗ (otwarte dane)