Czempiń
gmina miejsko-wiejska · pow. kościański · woj. wielkopolskie · 11 368 mieszk. (▼ 0,5%/5 lat) · dane 2025
Wskaźniki roku
Przy obecnej nadwyżce bieżącej spłata zajęłaby 10 lat
Kwoty w cenach bieżących; w nawiasie to samo w cenach 2025, przeliczone wskaźnikiem cen towarów i usług konsumpcyjnych GUS ↗. Przeliczenie jest nasze, nie pochodzi ze sprawozdań.
Pieniądze
Ile wpływa, ile wypływa i co gminę obciąża
Kondycja finansowa (art. 243)
Spłaty długu z odsetkami pochłaniają 24,8% dochodów bieżących gminy – ponad limit: 13,5% p.p. (obciążenie > limit)
Dane 2025. Szacunek wg metodyki art. 243 ustawy o finansach publicznych – liczony z wykonania budżetu, bez ustawowych wyłączeń (m.in. projektów UE). Wartość orientacyjna, nie oficjalny wskaźnik RIO; pełna lista uproszczeń.
Prognoza finansowa (WPF)
Liczby, pod którymi rada gminy podpisała się na przyszłość: ile zainwestuje, jaki dług zostawi. Ministerstwo Finansów publikuje co kwartał zrzut wszystkich prognoz; tu stoi migawka z 30.06.2026.
| Rok | Dochody | Inwestycje | Dług na koniec roku | Spłaty a limitart. 243 ufp | Mieszkańcy | Dochody na mieszkańca |
|---|---|---|---|---|---|---|
| 2025 wykonanie | 103 867 341 zł | 49 856 781 zł | 53 921 033 zł | 0,0% / 14,0% | 11 430 | 9087 zł |
| 2026 prognoza | 119 759 660 zł | 58 575 010 zł | 61 043 200 zł | 6,8% / 12,4% | 11 420 | 10 487 zł |
| 2027 prognoza | 99 570 173 zł | 23 897 257 zł | 62 590 974 zł | 7,0% / 12,1% | 11 472 | 8679 zł |
| 2028 prognoza | 107 273 869 zł | 29 732 117 zł | 63 733 974 zł | 6,6% / 14,2% | 11 557 | 9282 zł |
| 2029 prognoza | 110 718 933 zł | 32 480 754 zł | 65 473 974 zł | 6,6% / 16,6% | 11 583 | 9559 zł |
„Spłaty a limit": lewa strona to obciążenie spłatami, prawa to dopuszczalny limit z art. 243; liczby z dokumentu MF, bez własnego rachunku serwisu.
„Mieszkańcy" i „Dochody na mieszkańca": prognoza GUS, scenariusz główny, rok bazowy 2022 – dwie liczby z dwóch różnych dokumentów zestawione obok siebie w tych samych latach, bez wniosku.
Plan ze stycznia a wykonanie roku
| Rok | Inwestycje: plan | Inwestycje: wykonanie | Część planu | Dług: plan → wykonanie |
|---|---|---|---|---|
| 2021plan 30.11.2021 · wykonanie 30.06.2026 | 27 244 354 zł | 21 450 354 zł | 78,7% | 28 380 877 zł → 25 136 559 zł |
| 2022plan 31.01.2022 · wykonanie 30.06.2026 | 30 788 214 zł | 21 282 692 zł | 69,1% | 24 297 712 zł → 27 925 173 zł |
| 2023plan 01.02.2023 · wykonanie 30.06.2026 | 46 993 253 zł | 24 798 421 zł | 52,8% | 32 471 912 zł → 33 463 502 zł |
| 2024plan 31.01.2024 · wykonanie 30.06.2026 | 52 558 567 zł | 35 702 213 zł | 67,9% | 43 283 394 zł → 43 122 763 zł |
| 2025plan 31.01.2025 · wykonanie 30.06.2026 | 65 324 472 zł | 49 856 781 zł | 76,3% | 48 615 000 zł → 53 921 033 zł |
Plan to wydatki majątkowe zapisane w WPF z pierwszej migawki MF danego roku; wykonanie z najnowszej. Poniżej i powyżej planu to symetryczne rozjazdy, nie ocena: przyczyny są w uchwałach zmieniających budżet.
Opinie regionalnej izby obrachunkowej
7 pozytywne · 0 z uwagami · 0 negatywne · 0 bez odczytu – 7 opinii składów orzekających RIO, Czempiń, lata 2025–2026.
2026
- Możliwość spłaty kredytu lub pożyczki · pozytywna · 10 900 000 zł
3 lip 2026 · nr SO.11.4010.68.2026 · uchwała (PDF)
- Możliwość spłaty kredytu lub pożyczki · pozytywna · 5 297 341 zł
22 maj 2026 · nr SO.11.4010.43.2026 · uchwała (PDF)
- Możliwość spłaty kredytu lub pożyczki · pozytywna · 1 680 858 zł
2 lut 2026 · nr SO.11.4010.5.2026 · uchwała (PDF)
2025
- Możliwość spłaty kredytu lub pożyczki · pozytywna · 7 000 000 zł
12 gru 2025 · nr SO.11.4010.170.2025 · uchwała (PDF)
- Możliwość spłaty kredytu lub pożyczki · pozytywna · 1 889 000 zł
12 gru 2025 · nr SO.11.4010.171.2025 · uchwała (PDF)
- Możliwość spłaty kredytu lub pożyczki · pozytywna · 1 500 000 zł
12 gru 2025 · nr SO.11.4010.172.2025 · uchwała (PDF)
- Możliwość spłaty kredytu lub pożyczki · pozytywna · 1 868 209 zł
12 maj 2025 · nr SO.11.4010.38.2025 · uchwała (PDF)
Źródło: BIP RIO w Poznaniu. Jak czytamy te opinie.
Skąd wpływa
W 2025 do budżetu wpłynęło 103 867 341 zł.
- Udział w PIT34,6%35 946 515 zł
- Subwencja ogólna5,8%5 988 302 zł
- Dotacje14,2%14 759 496 zł
- Dochody własne i pozostałe45,4%47 173 027 zł
Segmenty domykają dochody ogółem co do złotówki – „dochody własne i pozostałe" liczymy odejmowaniem, a nie z osobnego wskaźnika GUS, który definiuje je inaczej i nie zsumowałby się z resztą.
Kwoty naliczone przez MF
naliczone przez MF (plan algorytmu) na rok 2026, plik z 22.10.2025.
Potrzeby finansowe ogółem: 30 601 276 zł
- Potrzeby wyrównawcze0 zł
- Potrzeby ekologiczne282 856 zł
- Potrzeby rozwojowe2 398 373 zł
- Potrzeby oświatowe20 973 898 zł
- Potrzeby uzupełniające6 946 149 zł
Korekta z tytułu zamożności
0 zł
0 zł – gmina nie płaci korekty z tytułu zamożności w 2026 r.
Subwencja należna
5 031 059 zł
naliczone przez MF (plan algorytmu) na rok 2026, plik z 22.10.2025
PIT należny
39 887 015 zł
naliczone przez MF (plan algorytmu) na rok 2026, plik z 22.10.2025
CIT należny
892 934 zł
naliczone przez MF (plan algorytmu) na rok 2026, plik z 22.10.2025
Indywidualny wskaźnik zamożności
5135 zł/os.
naliczone przez MF (plan algorytmu) na rok 2026, plik z 22.10.2025
Korekta z tytułu zamożności pomniejsza kwoty należne gminom o wysokich dochodach podatkowych na mieszkańca (art. 32 ustawy o dochodach JST).
Dochody podatników PIT (2025 r.): 549 698 235 zł (48 355 zł na mieszkańca)
To dochody mieszkańców gminy wykazane w zeznaniach PIT, podstawa naliczenia udziału – nie dochód budżetu gminy.
Janosikowe i korekta z tytułu zamożności
Od 2025 r. obowiązuje nowa ustawa o dochodach JST: wpłata do budżetu państwa („janosikowe") zniknęła, a jej miejsce zajęła korekta z tytułu zamożności. To dwie różne instytucje – szereg nie jest ciągły.
- 20250 złkorekta MF
- 20260 złkorekta MF
Na co idzie budżet
- Oświata i wychowanie28,1% · 33 753 445 zł
- Transport i drogi22,3% · 26 747 821 zł
- Pozostałe działy19,7% · 23 630 735 zł
- Gospodarka komunalna i środowisko9,7% · 11 583 950 zł
- Administracja publiczna9,2% · 11 093 765 zł
- Rodzina (świadczenia rodzinne, żłobki)7,8% · 9 393 639 zł
- Pomoc społeczna3,2% · 3 792 144 zł
Ile gmina dokłada do szkół
16 641 549 złponad subwencję, czyli 1454 zł na mieszkańca
- Koszt oświaty
- 32 357 265 zł
- Subwencja z budżetu państwa
- − 15 715 716 zł
- Zostaje gminie do pokrycia
- 16 641 549 zł
Subwencja pokrywa 48,6% kosztu oświaty w 2024 roku. Rocznik bywa starszy niż reszta tego rozdziału: od 2025 Ministerstwo Finansów nie rozdziela już części oświatowej subwencji ogólnej, więc dla nowszych lat tej różnicy nie da się policzyć i sekcja pokazuje wtedy brak danych, nie zero.
Ile pochłania samo funkcjonowanie
Z 11 093 765 zł przeznaczonych na administrację 9 677 124 zł da się przypisać do trzech konkretnych pozycji.
- Utrzymanie urzędu
- 800 złna mieszkańca · 9 093 525 zł rocznie · pensje, biuro, obsługa
- Promocja gminy
- 25 złna mieszkańca · 285 008 zł rocznie · gazetka, strona, wydarzenia
- Rada gminy
- 26 złna mieszkańca · 298 591 zł rocznie · diety radnych, obsługa sesji
Koszty stałe nie skalują się z liczbą mieszkańców: urząd gminy liczącej dwa tysiące ludzi potrzebuje sekretarza i skarbnika tak samo jak stutysięczne miasto, więc w przeliczeniu na osobę wychodzi tam drożej. To fakt o arytmetyce, nie o gospodarności. Trzy pozycje to część działu, nie całe jego rozbicie – dlatego nie ma tu paska udziałów.
Czempiń w rankingach krajowych
Pozycja na tle gmin w Polsce, dla których są dane, licząc od najniższej wartości.
- Dług na mieszkańca4743 zł2388. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższy dług na mieszkańca
- Wydatki na mieszkańca10 556 zł1953. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższe wydatki na mieszkańca
- Dochody na mieszkańca9137 zł1335. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższe dochody na mieszkańca
- Samodzielność finansowa55,8%1229. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższa samodzielność finansowa
- Udział inwestycji w budżecie37,8%2193. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższy udział inwestycji
- Środki z UE na mieszkańca1130 zł2300. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższe środki z UE na mieszkańca
- Saldo migracji161933. z 2479 w 2025 r. – 1. = największy odpływ (ujemne saldo)
- Utrzymanie urzędu na mieszkańca800 zł1335. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższy koszt urzędu na mieszkańca
- Wydatki na promocję gminy na mieszkańca25 zł1834. z 2420 w 2025 r. – 1. = najniższe wydatki na promocję na mieszkańca
- Koszt rady gminy na mieszkańca26 zł869. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższy koszt rady na mieszkańca
Rankingi budżetowe tej gminy:
- Nadwyżka operacyjna na mieszkańca – ranking gmin
- Wynik budżetu na mieszkańca – ranking gmin
- Wydatki: administracja publiczna / mieszk. – ranking gmin
- Wydatki: oświata i wychowanie / mieszk. – ranking gmin
- Wydatki: transport i łączność / mieszk. – ranking gmin
- Wydatki: gospodarka komunalna i ochrona środowiska / mieszk. – ranking gmin
- Wydatki: kultura i ochrona dziedzictwa narodowego / mieszk. – ranking gmin
- Wydatki: kultura fizyczna / mieszk. – ranking gmin
Osadź pozycję w rankingu
Wklej kod na swojej stronie – ramka pokaże aktualne liczby, a odnośnik pod nią prowadzi do źródła (licencja CC BY 4.0).
Odstępstwa w tym rozdziale
Wartości z rejestrów publicznych, które odbiegają od jednostek podobnej wielkości i typu albo od terminu zapisanego w przepisie. Każde zestawienie podaje grupę porównawczą, liczność próby i rocznik.
Zmiana rok do roku · dane za 2025
Czempiń: spadek wydatków na rolnictwo i łowiectwo
Zmiana wydatków w dziale „Rolnictwo i łowiectwo" między 2024 a 2025 rokiem, w zestawieniu z gminami podobnej wielkości i tego samego typu.
Tryb dotacji dla organizacji · dane za 2023
Czempiń: więcej dotacji dla organizacji poza konkursem niż u podobnych
Jaka część pieniędzy przekazanych organizacjom pozarządowym trafiła do nich z pominięciem otwartego konkursu ofert, na tle gmin tego samego typu i tej samej wielkości.
Odstępstwo od typowej wartości nie jest nieprawidłowością i najczęściej ma zwyczajne wytłumaczenie: inwestycję rozliczoną w jednym roku, jednego dostawcę na lokalnym rynku, dotację przyznaną w trakcie roku. Zestawienia nie oceniają decyzji ani osób. Działa to też w drugą stronę: rozdział bez zestawienia nie znaczy, że nic nie odbiega – znaczy, że detektory, które mamy, na danych, które mamy, niczego nie wskazały. Jak to mierzymy.
Fakty bez opinii – interpretacja należy do Ciebie. Skąd pochodzą dane? → Ta karta maszynowo: JSON ↗ (otwarte dane)