Czernica
gmina wiejska · pow. wrocławski · woj. dolnośląskie · 25 808 mieszk. (▲ 23,9%/5 lat) · dane 2025
Wskaźniki roku
Przy obecnej nadwyżce bieżącej spłata zajęłaby 1,4 roku
Kwoty w cenach bieżących; w nawiasie to samo w cenach 2025, przeliczone wskaźnikiem cen towarów i usług konsumpcyjnych GUS ↗. Przeliczenie jest nasze, nie pochodzi ze sprawozdań.
Pieniądze
Ile wpływa, ile wypływa i co gminę obciąża
Kondycja finansowa (art. 243)
Spłaty długu z odsetkami pochłaniają 4,7% dochodów bieżących gminy – zapas do limitu: 11,7% p.p. (obciążenie ≤ limit)
Dane 2025. Szacunek wg metodyki art. 243 ustawy o finansach publicznych – liczony z wykonania budżetu, bez ustawowych wyłączeń (m.in. projektów UE). Wartość orientacyjna, nie oficjalny wskaźnik RIO; pełna lista uproszczeń.
Prognoza finansowa (WPF)
Liczby, pod którymi rada gminy podpisała się na przyszłość: ile zainwestuje, jaki dług zostawi. Ministerstwo Finansów publikuje co kwartał zrzut wszystkich prognoz; tu stoi migawka z 30.06.2026.
| Rok | Dochody | Inwestycje | Dług na koniec roku | Spłaty a limitart. 243 ufp | Mieszkańcy | Dochody na mieszkańca |
|---|---|---|---|---|---|---|
| 2025 wykonanie | 180 253 627 zł | 40 610 032 zł | 22 869 040 zł | 0,0% / 12,9% | 24 912 | 7236 zł |
| 2026 prognoza | 190 077 718 zł | 45 458 965 zł | 36 809 520 zł | 2,2% / 2,6% | 25 503 | 7453 zł |
| 2027 prognoza | 196 445 536 zł | 82 524 099 zł | 100 450 000 zł | 3,3% / 7,7% | 26 105 | 7525 zł |
| 2028 prognoza | 192 136 637 zł | 66 498 039 zł | 159 750 000 zł | 4,3% / 7,8% | 26 739 | 7186 zł |
| 2029 prognoza | 197 670 172 zł | 27 864 305 zł | 181 050 000 zł | 4,7% / 7,8% | 27 290 | 7243 zł |
„Spłaty a limit": lewa strona to obciążenie spłatami, prawa to dopuszczalny limit z art. 243; liczby z dokumentu MF, bez własnego rachunku serwisu.
„Mieszkańcy" i „Dochody na mieszkańca": prognoza GUS, scenariusz główny, rok bazowy 2022 – dwie liczby z dwóch różnych dokumentów zestawione obok siebie w tych samych latach, bez wniosku.
Plan ze stycznia a wykonanie roku
| Rok | Inwestycje: plan | Inwestycje: wykonanie | Część planu | Dług: plan → wykonanie |
|---|---|---|---|---|
| 2021plan 30.11.2021 · wykonanie 30.06.2026 | 27 766 256 zł | 22 666 493 zł | 81,6% | 23 600 852 zł → 23 600 852 zł |
| 2022plan 31.01.2022 · wykonanie 30.06.2026 | 34 505 195 zł | 32 079 908 zł | 93,0% | 26 086 972 zł → 17 986 972 zł |
| 2023plan 01.02.2023 · wykonanie 30.06.2026 | 40 048 385 zł | 25 936 475 zł | 64,8% | 22 477 334 zł → 15 673 092 zł |
| 2024plan 31.01.2024 · wykonanie 30.06.2026 | 50 836 262 zł | 25 348 272 zł | 49,9% | 27 078 560 zł → 14 078 560 zł |
| 2025plan 31.01.2025 · wykonanie 30.06.2026 | 64 057 479 zł | 40 610 032 zł | 63,4% | 34 869 040 zł → 22 869 040 zł |
Plan to wydatki majątkowe zapisane w WPF z pierwszej migawki MF danego roku; wykonanie z najnowszej. Poniżej i powyżej planu to symetryczne rozjazdy, nie ocena: przyczyny są w uchwałach zmieniających budżet.
Opinie regionalnej izby obrachunkowej
12 pozytywne · 0 z uwagami · 0 negatywne · 0 bez odczytu – 12 opinii składów orzekających RIO, Czernica, lata 2024–2026.
2026
- Projekt budżetu · pozytywna
11 gru 2025 · nr V/123/2025 · rejestr izby
- Projekt wieloletniej prognozy finansowej · pozytywna
11 gru 2025 · nr V/125/2025 · rejestr izby
- Możliwość sfinansowania deficytu (projekt budżetu) · pozytywna
11 gru 2025 · nr V/124/2025 · rejestr izby
- Możliwość sfinansowania deficytu (uchwała budżetowa) · pozytywna
21 sty 2026 · nr V/20/2026 · rejestr izby
- Prawidłowość planowanej kwoty długu · pozytywna
21 sty 2026 · nr V/21/2026 · rejestr izby
2025
- Możliwość sfinansowania deficytu (uchwała budżetowa) · pozytywna
14 sty 2025 · nr V/10/2025 · rejestr izby
- Prawidłowość planowanej kwoty długu · pozytywna
14 sty 2025 · nr V/11/2025 · rejestr izby
- Możliwość wykupu papierów wartościowych · pozytywna
17 cze 2025 · nr V/83/2025 · rejestr izby
- Sprawozdanie z wykonania budżetu · pozytywna
9 kwi 2026 · nr V/35/2026 · rejestr izby
- Wniosek komisji rewizyjnej w sprawie absolutorium · pozytywna
21 maj 2026 · nr V/53/2026 · rejestr izby
2024
- Sprawozdanie z wykonania budżetu · pozytywna
15 kwi 2025 · nr V/49/2025 · rejestr izby
- Wniosek komisji rewizyjnej w sprawie absolutorium · pozytywna
12 maj 2025 · nr V/64/2025 · rejestr izby
Źródło: BIP RIO we Wrocławiu. Jak czytamy te opinie.
Skąd wpływa
W 2025 do budżetu wpłynęło 180 253 627 zł.
- Udział w PIT57,5%103 705 701 zł
- Udział w CIT0,6%1 044 998 zł
- Subwencja ogólna5,5%9 995 888 zł
- Dotacje7,3%13 202 490 zł
- Dochody własne i pozostałe29%52 304 550 zł
Segmenty domykają dochody ogółem co do złotówki – „dochody własne i pozostałe" liczymy odejmowaniem, a nie z osobnego wskaźnika GUS, który definiuje je inaczej i nie zsumowałby się z resztą.
Kwoty naliczone przez MF
naliczone przez MF (plan algorytmu) na rok 2026, plik z 22.10.2025.
Potrzeby finansowe ogółem: 65 478 978 zł
- Potrzeby wyrównawcze0 zł
- Potrzeby ekologiczne77 515 zł
- Potrzeby rozwojowe4 201 168 zł
- Potrzeby oświatowe61 200 295 zł
- Potrzeby uzupełniające0 zł
Korekta z tytułu zamożności
0 zł
0 zł – gmina nie płaci korekty z tytułu zamożności w 2026 r.
Subwencja należna
11 044 831 zł
naliczone przez MF (plan algorytmu) na rok 2026, plik z 22.10.2025
PIT należny
121 590 425 zł
naliczone przez MF (plan algorytmu) na rok 2026, plik z 22.10.2025
CIT należny
873 318 zł
naliczone przez MF (plan algorytmu) na rok 2026, plik z 22.10.2025
Indywidualny wskaźnik zamożności
5915 zł/os.
naliczone przez MF (plan algorytmu) na rok 2026, plik z 22.10.2025
Korekta z tytułu zamożności pomniejsza kwoty należne gminom o wysokich dochodach podatkowych na mieszkańca (art. 32 ustawy o dochodach JST).
Dochody podatników PIT (2025 r.): 1 704 293 474 zł (66 037 zł na mieszkańca)
To dochody mieszkańców gminy wykazane w zeznaniach PIT, podstawa naliczenia udziału – nie dochód budżetu gminy.
Janosikowe i korekta z tytułu zamożności
Od 2025 r. obowiązuje nowa ustawa o dochodach JST: wpłata do budżetu państwa („janosikowe") zniknęła, a jej miejsce zajęła korekta z tytułu zamożności. To dwie różne instytucje – szereg nie jest ciągły.
- 20250 złkorekta MF
- 20260 złkorekta MF
Na co idzie budżet
- Oświata i wychowanie51,2% · 95 801 564 zł
- Administracja publiczna20,3% · 38 084 902 zł
- Transport i drogi11,1% · 20 831 079 zł
- Pozostałe działy7,3% · 13 659 842 zł
- Pomoc społeczna4,3% · 8 066 837 zł
- Rodzina (świadczenia rodzinne, żłobki)3,5% · 6 630 755 zł
- Gospodarka komunalna i środowisko2,2% · 4 090 692 zł
Ile gmina dokłada do szkół
41 613 121 złponad subwencję, czyli 1669 zł na mieszkańca
- Koszt oświaty
- 82 638 225 zł
- Subwencja z budżetu państwa
- − 41 025 104 zł
- Zostaje gminie do pokrycia
- 41 613 121 zł
Subwencja pokrywa 49,6% kosztu oświaty w 2024 roku. Rocznik bywa starszy niż reszta tego rozdziału: od 2025 Ministerstwo Finansów nie rozdziela już części oświatowej subwencji ogólnej, więc dla nowszych lat tej różnicy nie da się policzyć i sekcja pokazuje wtedy brak danych, nie zero.
Ile pochłania samo funkcjonowanie
Z 38 084 902 zł przeznaczonych na administrację 37 550 460 zł da się przypisać do trzech konkretnych pozycji.
- Utrzymanie urzędu
- 1411 złna mieszkańca · 36 411 310 zł rocznie · pensje, biuro, obsługa
- Promocja gminy
- 17 złna mieszkańca · 436 145 zł rocznie · gazetka, strona, wydarzenia
- Rada gminy
- 27 złna mieszkańca · 703 005 zł rocznie · diety radnych, obsługa sesji
Koszty stałe nie skalują się z liczbą mieszkańców: urząd gminy liczącej dwa tysiące ludzi potrzebuje sekretarza i skarbnika tak samo jak stutysięczne miasto, więc w przeliczeniu na osobę wychodzi tam drożej. To fakt o arytmetyce, nie o gospodarności. Trzy pozycje to część działu, nie całe jego rozbicie – dlatego nie ma tu paska udziałów.
Czernica w rankingach krajowych
Pozycja na tle gmin w Polsce, dla których są dane, licząc od najniższej wartości.
- Dług na mieszkańca886 zł935. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższy dług na mieszkańca
- Wydatki na mieszkańca7252 zł261. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższe wydatki na mieszkańca
- Dochody na mieszkańca6984 zł80. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższe dochody na mieszkańca
- Samodzielność finansowa79,7%2239. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższa samodzielność finansowa
- Udział inwestycji w budżecie21,6%1024. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższy udział inwestycji
- Środki z UE na mieszkańca63 zł404. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższe środki z UE na mieszkańca
- Saldo migracji7502471. z 2479 w 2025 r. – 1. = największy odpływ (ujemne saldo)
- Utrzymanie urzędu na mieszkańca1411 zł2348. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższy koszt urzędu na mieszkańca
- Wydatki na promocję gminy na mieszkańca17 zł1461. z 2420 w 2025 r. – 1. = najniższe wydatki na promocję na mieszkańca
- Koszt rady gminy na mieszkańca27 zł941. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższy koszt rady na mieszkańca
Rankingi budżetowe tej gminy:
- Nadwyżka operacyjna na mieszkańca – ranking gmin
- Wynik budżetu na mieszkańca – ranking gmin
- Wydatki: administracja publiczna / mieszk. – ranking gmin
- Wydatki: oświata i wychowanie / mieszk. – ranking gmin
- Wydatki: transport i łączność / mieszk. – ranking gmin
- Wydatki: gospodarka komunalna i ochrona środowiska / mieszk. – ranking gmin
- Wydatki: kultura i ochrona dziedzictwa narodowego / mieszk. – ranking gmin
- Wydatki: kultura fizyczna / mieszk. – ranking gmin
Osadź pozycję w rankingu
Wklej kod na swojej stronie – ramka pokaże aktualne liczby, a odnośnik pod nią prowadzi do źródła (licencja CC BY 4.0).
Fakty bez opinii – interpretacja należy do Ciebie. Skąd pochodzą dane? → Ta karta maszynowo: JSON ↗ (otwarte dane)