Człopa
gmina miejsko-wiejska · pow. wałecki · woj. zachodniopomorskie · 4414 mieszk. (▼ 5,3%/5 lat) · dane 2025
Wskaźniki roku
Przy obecnej nadwyżce bieżącej spłata zajęłaby 6,5 roku
Kwoty w cenach bieżących; w nawiasie to samo w cenach 2025, przeliczone wskaźnikiem cen towarów i usług konsumpcyjnych GUS ↗. Przeliczenie jest nasze, nie pochodzi ze sprawozdań.
Pieniądze
Ile wpływa, ile wypływa i co gminę obciąża
Kondycja finansowa (art. 243)
Spłaty długu z odsetkami pochłaniają 1,6% dochodów bieżących gminy – zapas do limitu: 4,6% p.p. (obciążenie ≤ limit)
Dane 2025. Szacunek wg metodyki art. 243 ustawy o finansach publicznych – liczony z wykonania budżetu, bez ustawowych wyłączeń (m.in. projektów UE). Wartość orientacyjna, nie oficjalny wskaźnik RIO; pełna lista uproszczeń.
Prognoza finansowa (WPF)
Liczby, pod którymi rada gminy podpisała się na przyszłość: ile zainwestuje, jaki dług zostawi. Ministerstwo Finansów publikuje co kwartał zrzut wszystkich prognoz; tu stoi migawka z 30.06.2026.
| Rok | Dochody | Inwestycje | Dług na koniec roku | Spłaty a limitart. 243 ufp | Mieszkańcy | Dochody na mieszkańca |
|---|---|---|---|---|---|---|
| 2025 wykonanie | 44 847 428 zł | 9 355 263 zł | 9 600 000 zł | 0,0% / 9,2% | 4381 | 10 237 zł |
| 2026 prognoza | 43 877 480 zł | 9 092 211 zł | 9 200 000 zł | 2,6% / 2,3% | 4302 | 10 199 zł |
| 2027 prognoza | 43 293 078 zł | 4 581 995 zł | 8 500 000 zł | 3,2% / 4,6% | 4238 | 10 215 zł |
| 2028 prognoza | 40 899 313 zł | 688 760 zł | 7 800 000 zł | 3,1% / 3,4% | 4192 | 9757 zł |
| 2029 prognoza | 41 647 682 zł | 127 182 zł | 7 000 000 zł | 3,2% / 2,9% | 4130 | 10 084 zł |
„Spłaty a limit": lewa strona to obciążenie spłatami, prawa to dopuszczalny limit z art. 243; liczby z dokumentu MF, bez własnego rachunku serwisu.
„Mieszkańcy" i „Dochody na mieszkańca": prognoza GUS, scenariusz główny, rok bazowy 2022 – dwie liczby z dwóch różnych dokumentów zestawione obok siebie w tych samych latach, bez wniosku.
Plan ze stycznia a wykonanie roku
| Rok | Inwestycje: plan | Inwestycje: wykonanie | Część planu | Dług: plan → wykonanie |
|---|---|---|---|---|
| 2021plan 30.11.2021 · wykonanie 30.06.2026 | 2 560 865 zł | 1 691 120 zł | 66,0% | 920 000 zł → 920 000 zł |
| 2022plan 31.01.2022 · wykonanie 30.06.2026 | 7 013 818 zł | 8 155 661 zł | 116,3% | 1 870 000 zł → 520 000 zł |
| 2023plan 01.02.2023 · wykonanie 30.06.2026 | 14 360 504 zł | 9 502 837 zł | 66,2% | 1 400 000 zł → 0 zł |
| 2024plan 31.01.2024 · wykonanie 30.06.2026 | 22 846 878 zł | 18 641 820 zł | 81,6% | 9 700 000 zł → 9 700 000 zł |
| 2025plan 31.01.2025 · wykonanie 30.06.2026 | 4 590 358 zł | 9 355 263 zł | 203,8% | 9 600 000 zł → 9 600 000 zł |
Plan to wydatki majątkowe zapisane w WPF z pierwszej migawki MF danego roku; wykonanie z najnowszej. Poniżej i powyżej planu to symetryczne rozjazdy, nie ocena: przyczyny są w uchwałach zmieniających budżet.
Opinie regionalnej izby obrachunkowej
10 pozytywne · 0 z uwagami · 0 negatywne · 0 bez odczytu – 10 opinii składów orzekających RIO, Człopa, lata 2024–2026.
2026
- Projekt budżetu · pozytywna
9 gru 2025 · nr 50.24.8.2025 · uchwała (PDF)
- Projekt wieloletniej prognozy finansowej · pozytywna
9 gru 2025 · nr 50.24.10.2025 · uchwała (PDF)
- Możliwość sfinansowania deficytu (projekt budżetu) · pozytywna
9 gru 2025 · nr 50.24.9.2025 · uchwała (PDF)
- Możliwość sfinansowania deficytu (uchwała budżetowa) · pozytywna
15 sty 2026 · nr 501.24.1.2026 · uchwała (PDF)
- Prawidłowość planowanej kwoty długu · pozytywna
15 sty 2026 · nr 501.24.2.2026 · uchwała (PDF)
2025
- Prawidłowość planowanej kwoty długu · pozytywna
24 sty 2025 · nr 50.24.1.2025 · uchwała (PDF)
- Sprawozdanie z wykonania budżetu · pozytywna
21 kwi 2026 · nr 501.24.3.2026 · uchwała (PDF)
- Wniosek komisji rewizyjnej w sprawie absolutorium · pozytywna
25 maj 2026 · nr 501.24.4.2026 · uchwała (PDF)
2024
- Sprawozdanie z wykonania budżetu · pozytywna
15 kwi 2025 · nr 50.24.3.2025 · uchwała (PDF)
- Wniosek komisji rewizyjnej w sprawie absolutorium · pozytywna
30 maj 2025 · nr 50.24.5.2025 · uchwała (PDF)
Źródło: BIP RIO w Szczecinie. Jak czytamy te opinie.
Skąd wpływa
W 2025 do budżetu wpłynęło 44 847 428 zł.
- Udział w PIT26,7%11 962 267 zł
- Udział w CIT0%20 399 zł
- Subwencja ogólna15,5%6 942 131 zł
- Dotacje15,3%6 860 632 zł
- Dochody własne i pozostałe42,5%19 061 999 zł
Segmenty domykają dochody ogółem co do złotówki – „dochody własne i pozostałe" liczymy odejmowaniem, a nie z osobnego wskaźnika GUS, który definiuje je inaczej i nie zsumowałby się z resztą.
Kwoty naliczone przez MF
naliczone przez MF (plan algorytmu) na rok 2026, plik z 22.10.2025.
Potrzeby finansowe ogółem: 16 277 588 zł
- Potrzeby wyrównawcze3 250 835 zł
- Potrzeby ekologiczne4 226 430 zł
- Potrzeby rozwojowe875 529 zł
- Potrzeby oświatowe7 924 794 zł
- Potrzeby uzupełniające0 zł
Korekta z tytułu zamożności
0 zł
0 zł – gmina nie płaci korekty z tytułu zamożności w 2026 r.
Subwencja należna
9 052 408 zł
naliczone przez MF (plan algorytmu) na rok 2026, plik z 22.10.2025
PIT należny
12 256 399 zł
naliczone przez MF (plan algorytmu) na rok 2026, plik z 22.10.2025
CIT należny
84 513 zł
naliczone przez MF (plan algorytmu) na rok 2026, plik z 22.10.2025
Indywidualny wskaźnik zamożności
4091 zł/os.
naliczone przez MF (plan algorytmu) na rok 2026, plik z 22.10.2025
Korekta z tytułu zamożności pomniejsza kwoty należne gminom o wysokich dochodach podatkowych na mieszkańca (art. 32 ustawy o dochodach JST).
Dochody podatników PIT (2025 r.): 161 936 739 zł (36 687 zł na mieszkańca)
To dochody mieszkańców gminy wykazane w zeznaniach PIT, podstawa naliczenia udziału – nie dochód budżetu gminy.
Janosikowe i korekta z tytułu zamożności
Od 2025 r. obowiązuje nowa ustawa o dochodach JST: wpłata do budżetu państwa („janosikowe") zniknęła, a jej miejsce zajęła korekta z tytułu zamożności. To dwie różne instytucje – szereg nie jest ciągły.
- 20250 złkorekta MF
- 20260 złkorekta MF
Na co idzie budżet
- Pozostałe działy32,9% · 13 945 719 zł
- Oświata i wychowanie27,6% · 11 672 273 zł
- Administracja publiczna11,4% · 4 824 734 zł
- Rodzina (świadczenia rodzinne, żłobki)11,1% · 4 718 320 zł
- Gospodarka komunalna i środowisko7,8% · 3 285 088 zł
- Pomoc społeczna7,4% · 3 147 256 zł
- Transport i drogi1,7% · 739 777 zł
Ile gmina dokłada do szkół
5 412 407 złponad subwencję, czyli 1209 zł na mieszkańca
- Koszt oświaty
- 10 771 392 zł
- Subwencja z budżetu państwa
- − 5 358 985 zł
- Zostaje gminie do pokrycia
- 5 412 407 zł
Subwencja pokrywa 49,8% kosztu oświaty w 2024 roku. Rocznik bywa starszy niż reszta tego rozdziału: od 2025 Ministerstwo Finansów nie rozdziela już części oświatowej subwencji ogólnej, więc dla nowszych lat tej różnicy nie da się policzyć i sekcja pokazuje wtedy brak danych, nie zero.
Ile pochłania samo funkcjonowanie
Z 4 824 734 zł przeznaczonych na administrację 4 357 987 zł da się przypisać do trzech konkretnych pozycji.
- Utrzymanie urzędu
- 905 złna mieszkańca · 3 994 771 zł rocznie · pensje, biuro, obsługa
- Promocja gminy
- 30 złna mieszkańca · 131 139 zł rocznie · gazetka, strona, wydarzenia
- Rada gminy
- 53 złna mieszkańca · 232 078 zł rocznie · diety radnych, obsługa sesji
Koszty stałe nie skalują się z liczbą mieszkańców: urząd gminy liczącej dwa tysiące ludzi potrzebuje sekretarza i skarbnika tak samo jak stutysięczne miasto, więc w przeliczeniu na osobę wychodzi tam drożej. To fakt o arytmetyce, nie o gospodarności. Trzy pozycje to część działu, nie całe jego rozbicie – dlatego nie ma tu paska udziałów.
Człopa w rankingach krajowych
Pozycja na tle gmin w Polsce, dla których są dane, licząc od najniższej wartości.
- Dług na mieszkańca2175 zł1765. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższy dług na mieszkańca
- Wydatki na mieszkańca9591 zł1619. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższe wydatki na mieszkańca
- Dochody na mieszkańca10 160 zł1810. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższe dochody na mieszkańca
- Samodzielność finansowa48,8%858. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższa samodzielność finansowa
- Udział inwestycji w budżecie19,0%793. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższy udział inwestycji
- Środki z UE na mieszkańca1841 zł2430. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższe środki z UE na mieszkańca
- Saldo migracji-22885. z 2479 w 2025 r. – 1. = największy odpływ (ujemne saldo)
- Utrzymanie urzędu na mieszkańca905 zł1630. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższy koszt urzędu na mieszkańca
- Wydatki na promocję gminy na mieszkańca30 zł1965. z 2420 w 2025 r. – 1. = najniższe wydatki na promocję na mieszkańca
- Koszt rady gminy na mieszkańca53 zł2137. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższy koszt rady na mieszkańca
Rankingi budżetowe tej gminy:
- Nadwyżka operacyjna na mieszkańca – ranking gmin
- Wynik budżetu na mieszkańca – ranking gmin
- Wydatki: administracja publiczna / mieszk. – ranking gmin
- Wydatki: oświata i wychowanie / mieszk. – ranking gmin
- Wydatki: transport i łączność / mieszk. – ranking gmin
- Wydatki: gospodarka komunalna i ochrona środowiska / mieszk. – ranking gmin
- Wydatki: kultura i ochrona dziedzictwa narodowego / mieszk. – ranking gmin
- Wydatki: kultura fizyczna / mieszk. – ranking gmin
Osadź pozycję w rankingu
Wklej kod na swojej stronie – ramka pokaże aktualne liczby, a odnośnik pod nią prowadzi do źródła (licencja CC BY 4.0).
Odstępstwa w tym rozdziale
Wartości z rejestrów publicznych, które odbiegają od jednostek podobnej wielkości i typu albo od terminu zapisanego w przepisie. Każde zestawienie podaje grupę porównawczą, liczność próby i rocznik.
Odstępstwo od typowej wartości nie jest nieprawidłowością i najczęściej ma zwyczajne wytłumaczenie: inwestycję rozliczoną w jednym roku, jednego dostawcę na lokalnym rynku, dotację przyznaną w trakcie roku. Zestawienia nie oceniają decyzji ani osób. Działa to też w drugą stronę: rozdział bez zestawienia nie znaczy, że nic nie odbiega – znaczy, że detektory, które mamy, na danych, które mamy, niczego nie wskazały. Jak to mierzymy.
Fakty bez opinii – interpretacja należy do Ciebie. Skąd pochodzą dane? → Ta karta maszynowo: JSON ↗ (otwarte dane)