Człuchów
gmina wiejska · pow. człuchowski · woj. pomorskie · 10 815 mieszk. (▲ 1%/5 lat) · dane 2025
Wskaźniki roku
Przy obecnej nadwyżce bieżącej spłata zajęłaby 3,5 roku
Kwoty w cenach bieżących; w nawiasie to samo w cenach 2025, przeliczone wskaźnikiem cen towarów i usług konsumpcyjnych GUS ↗. Przeliczenie jest nasze, nie pochodzi ze sprawozdań.
Pieniądze
Ile wpływa, ile wypływa i co gminę obciąża
Kondycja finansowa (art. 243)
Spłaty długu z odsetkami pochłaniają 1,7% dochodów bieżących gminy – zapas do limitu: 4,1% p.p. (obciążenie ≤ limit)
Dane 2025. Szacunek wg metodyki art. 243 ustawy o finansach publicznych – liczony z wykonania budżetu, bez ustawowych wyłączeń (m.in. projektów UE). Wartość orientacyjna, nie oficjalny wskaźnik RIO; pełna lista uproszczeń.
Prognoza finansowa (WPF)
Liczby, pod którymi rada gminy podpisała się na przyszłość: ile zainwestuje, jaki dług zostawi. Ministerstwo Finansów publikuje co kwartał zrzut wszystkich prognoz; tu stoi migawka z 30.06.2026.
| Rok | Dochody | Inwestycje | Dług na koniec roku | Spłaty a limitart. 243 ufp | Mieszkańcy | Dochody na mieszkańca |
|---|---|---|---|---|---|---|
| 2025 wykonanie | 106 748 982 zł | 20 882 352 zł | 24 104 324 zł | 0,0% / 19,3% | 10 902 | 9792 zł |
| 2026 prognoza | 98 749 883 zł | 26 120 082 zł | 25 000 165 zł | 6,0% / 11,9% | 10 941 | 9026 zł |
| 2027 prognoza | 92 584 632 zł | 11 592 356 zł | 21 897 461 zł | 6,3% / 14,6% | 10 995 | 8421 zł |
| 2028 prognoza | 92 584 632 zł | 11 654 062 zł | 18 856 463 zł | 6,0% / 14,4% | 11 063 | 8369 zł |
| 2029 prognoza | 91 584 632 zł | 10 665 808 zł | 15 827 211 zł | 5,9% / 14,3% | 11 116 | 8239 zł |
„Spłaty a limit": lewa strona to obciążenie spłatami, prawa to dopuszczalny limit z art. 243; liczby z dokumentu MF, bez własnego rachunku serwisu.
„Mieszkańcy" i „Dochody na mieszkańca": prognoza GUS, scenariusz główny, rok bazowy 2022 – dwie liczby z dwóch różnych dokumentów zestawione obok siebie w tych samych latach, bez wniosku.
Plan ze stycznia a wykonanie roku
| Rok | Inwestycje: plan | Inwestycje: wykonanie | Część planu | Dług: plan → wykonanie |
|---|---|---|---|---|
| 2021plan 30.11.2021 · wykonanie 30.06.2026 | 9 161 342 zł | 8 981 821 zł | 98,0% | 22 786 746 zł → 21 286 746 zł |
| 2022plan 31.01.2022 · wykonanie 30.06.2026 | 8 903 021 zł | 10 532 744 zł | 118,3% | 26 879 884 zł → 22 741 746 zł |
| 2023plan 01.02.2023 · wykonanie 30.06.2026 | 13 764 931 zł | 21 212 204 zł | 154,1% | 24 789 238 zł → 26 126 603 zł |
| 2024plan 31.01.2024 · wykonanie 30.06.2026 | 12 264 150 zł | 9 927 949 zł | 81,0% | 27 082 028 zł → 27 082 028 zł |
| 2025plan 31.01.2025 · wykonanie 30.06.2026 | 21 835 220 zł | 20 882 352 zł | 95,6% | 27 495 558 zł → 24 104 324 zł |
Plan to wydatki majątkowe zapisane w WPF z pierwszej migawki MF danego roku; wykonanie z najnowszej. Poniżej i powyżej planu to symetryczne rozjazdy, nie ocena: przyczyny są w uchwałach zmieniających budżet.
Opinie regionalnej izby obrachunkowej
8 pozytywne · 0 z uwagami · 0 negatywne · 0 bez odczytu – 8 opinii składów orzekających RIO, Człuchów, lata 2024–2026.
2026
- Projekt wieloletniej prognozy finansowej · pozytywna
28 lis 2025 · nr 125/g219/F/IV/25 · uchwała (PDF)
- Możliwość sfinansowania deficytu (projekt budżetu) · pozytywna
28 lis 2025 · nr 126/g219/P/IV/25 · uchwała (PDF)
- Możliwość sfinansowania deficytu (uchwała budżetowa) · pozytywna
19 sty 2026 · nr 010/g219/D/IV/26 · uchwała (PDF)
2025
- Możliwość sfinansowania deficytu (uchwała budżetowa) · pozytywna
16 sty 2025 · nr 003/g219/D/I/25 · uchwała (PDF)
- Sprawozdanie z wykonania budżetu · pozytywna
20 kwi 2026 · nr 047/g219/R/IV/26 · uchwała (PDF)
- Wniosek komisji rewizyjnej w sprawie absolutorium · pozytywna
27 maj 2026 · nr 070/g219/A/IV/26 · uchwała (PDF)
2024
- Sprawozdanie z wykonania budżetu · pozytywna
14 kwi 2025 · nr 030/g219/R/I/25 · uchwała (PDF)
- Wniosek komisji rewizyjnej w sprawie absolutorium · pozytywna
30 maj 2025 · nr 074/g219/A/IV/25 · uchwała (PDF)
Źródło: BIP RIO w Gdańsku. Jak czytamy te opinie.
Skąd wpływa
W 2025 do budżetu wpłynęło 106 748 982 zł.
- Udział w PIT25,1%26 800 128 zł
- Udział w CIT0,2%242 510 zł
- Subwencja ogólna16,5%17 581 542 zł
- Dotacje17,4%18 594 602 zł
- Dochody własne i pozostałe40,8%43 530 200 zł
Segmenty domykają dochody ogółem co do złotówki – „dochody własne i pozostałe" liczymy odejmowaniem, a nie z osobnego wskaźnika GUS, który definiuje je inaczej i nie zsumowałby się z resztą.
Kwoty naliczone przez MF
naliczone przez MF (plan algorytmu) na rok 2026, plik z 22.10.2025.
Potrzeby finansowe ogółem: 36 612 194 zł
- Potrzeby wyrównawcze7 147 652 zł
- Potrzeby ekologiczne268 790 zł
- Potrzeby rozwojowe1 735 242 zł
- Potrzeby oświatowe21 504 618 zł
- Potrzeby uzupełniające5 955 892 zł
Korekta z tytułu zamożności
0 zł
0 zł – gmina nie płaci korekty z tytułu zamożności w 2026 r.
Subwencja należna
16 105 912 zł
naliczone przez MF (plan algorytmu) na rok 2026, plik z 22.10.2025
PIT należny
31 588 426 zł
naliczone przez MF (plan algorytmu) na rok 2026, plik z 22.10.2025
CIT należny
419 685 zł
naliczone przez MF (plan algorytmu) na rok 2026, plik z 22.10.2025
Indywidualny wskaźnik zamożności
4185 zł/os.
naliczone przez MF (plan algorytmu) na rok 2026, plik z 22.10.2025
Korekta z tytułu zamożności pomniejsza kwoty należne gminom o wysokich dochodach podatkowych na mieszkańca (art. 32 ustawy o dochodach JST).
Dochody podatników PIT (2025 r.): 435 265 788 zł (40 246 zł na mieszkańca)
To dochody mieszkańców gminy wykazane w zeznaniach PIT, podstawa naliczenia udziału – nie dochód budżetu gminy.
Janosikowe i korekta z tytułu zamożności
Od 2025 r. obowiązuje nowa ustawa o dochodach JST: wpłata do budżetu państwa („janosikowe") zniknęła, a jej miejsce zajęła korekta z tytułu zamożności. To dwie różne instytucje – szereg nie jest ciągły.
- 20250 złkorekta MF
- 20260 złkorekta MF
Na co idzie budżet
- Oświata i wychowanie31,3% · 31 117 174 zł
- Pozostałe działy17,2% · 17 113 598 zł
- Gospodarka komunalna i środowisko16,5% · 16 408 584 zł
- Rodzina (świadczenia rodzinne, żłobki)11,5% · 11 460 201 zł
- Transport i drogi10,1% · 10 019 519 zł
- Administracja publiczna7,6% · 7 499 601 zł
- Pomoc społeczna5,7% · 5 673 784 zł
Ile gmina dokłada do szkół
11 175 222 złponad subwencję, czyli 1032 zł na mieszkańca
- Koszt oświaty
- 27 194 740 zł
- Subwencja z budżetu państwa
- − 16 019 518 zł
- Zostaje gminie do pokrycia
- 11 175 222 zł
Subwencja pokrywa 58,9% kosztu oświaty w 2024 roku. Rocznik bywa starszy niż reszta tego rozdziału: od 2025 Ministerstwo Finansów nie rozdziela już części oświatowej subwencji ogólnej, więc dla nowszych lat tej różnicy nie da się policzyć i sekcja pokazuje wtedy brak danych, nie zero.
Ile pochłania samo funkcjonowanie
Z 7 499 601 zł przeznaczonych na administrację 6 547 431 zł da się przypisać do trzech konkretnych pozycji.
- Utrzymanie urzędu
- 586 złna mieszkańca · 6 337 578 zł rocznie · pensje, biuro, obsługa
- Promocja gminy
- 1 złna mieszkańca · 5503 zł rocznie · gazetka, strona, wydarzenia
- Rada gminy
- 19 złna mieszkańca · 204 350 zł rocznie · diety radnych, obsługa sesji
Koszty stałe nie skalują się z liczbą mieszkańców: urząd gminy liczącej dwa tysiące ludzi potrzebuje sekretarza i skarbnika tak samo jak stutysięczne miasto, więc w przeliczeniu na osobę wychodzi tam drożej. To fakt o arytmetyce, nie o gospodarności. Trzy pozycje to część działu, nie całe jego rozbicie – dlatego nie ma tu paska udziałów.
Człuchów w rankingach krajowych
Pozycja na tle gmin w Polsce, dla których są dane, licząc od najniższej wartości.
- Dług na mieszkańca2229 zł1792. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższy dług na mieszkańca
- Wydatki na mieszkańca9181 zł1408. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższe wydatki na mieszkańca
- Dochody na mieszkańca9870 zł1704. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższe dochody na mieszkańca
- Samodzielność finansowa55,3%1209. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższa samodzielność finansowa
- Udział inwestycji w budżecie21,0%978. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższy udział inwestycji
- Środki z UE na mieszkańca646 zł1942. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższe środki z UE na mieszkańca
- Saldo migracji181945. z 2479 w 2025 r. – 1. = największy odpływ (ujemne saldo)
- Utrzymanie urzędu na mieszkańca586 zł560. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższy koszt urzędu na mieszkańca
- Wydatki na promocję gminy na mieszkańca1 zł14. z 2420 w 2025 r. – 1. = najniższe wydatki na promocję na mieszkańca
- Koszt rady gminy na mieszkańca19 zł360. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższy koszt rady na mieszkańca
Rankingi budżetowe tej gminy:
- Nadwyżka operacyjna na mieszkańca – ranking gmin
- Wynik budżetu na mieszkańca – ranking gmin
- Wydatki: administracja publiczna / mieszk. – ranking gmin
- Wydatki: oświata i wychowanie / mieszk. – ranking gmin
- Wydatki: transport i łączność / mieszk. – ranking gmin
- Wydatki: gospodarka komunalna i ochrona środowiska / mieszk. – ranking gmin
- Wydatki: kultura i ochrona dziedzictwa narodowego / mieszk. – ranking gmin
- Wydatki: kultura fizyczna / mieszk. – ranking gmin
Osadź pozycję w rankingu
Wklej kod na swojej stronie – ramka pokaże aktualne liczby, a odnośnik pod nią prowadzi do źródła (licencja CC BY 4.0).
Fakty bez opinii – interpretacja należy do Ciebie. Skąd pochodzą dane? → Ta karta maszynowo: JSON ↗ (otwarte dane)