Dąbrowa Biskupia
gmina wiejska · pow. inowrocławski · woj. kujawsko-pomorskie · 4840 mieszk. (▼ 3%/5 lat) · dane 2025
Wskaźniki roku
Przy obecnej nadwyżce bieżącej spłata zajęłaby 1,5 roku
Kwoty w cenach bieżących; w nawiasie to samo w cenach 2025, przeliczone wskaźnikiem cen towarów i usług konsumpcyjnych GUS ↗. Przeliczenie jest nasze, nie pochodzi ze sprawozdań.
Pieniądze
Ile wpływa, ile wypływa i co gminę obciąża
Kondycja finansowa (art. 243)
Spłaty długu z odsetkami pochłaniają 2,5% dochodów bieżących gminy – zapas do limitu: 2,7% p.p. (obciążenie ≤ limit)
Dane 2025. Szacunek wg metodyki art. 243 ustawy o finansach publicznych – liczony z wykonania budżetu, bez ustawowych wyłączeń (m.in. projektów UE). Wartość orientacyjna, nie oficjalny wskaźnik RIO; pełna lista uproszczeń.
Prognoza finansowa (WPF)
Liczby, pod którymi rada gminy podpisała się na przyszłość: ile zainwestuje, jaki dług zostawi. Ministerstwo Finansów publikuje co kwartał zrzut wszystkich prognoz; tu stoi migawka z 30.06.2026.
| Rok | Dochody | Inwestycje | Dług na koniec roku | Spłaty a limitart. 243 ufp | Mieszkańcy | Dochody na mieszkańca |
|---|---|---|---|---|---|---|
| 2025 wykonanie | 47 158 972 zł | 10 023 836 zł | 2 149 415 zł | 0,0% / 8,7% | 4844 | 9736 zł |
| 2026 prognoza | 46 480 556 zł | 8 970 354 zł | 3 228 489 zł | 1,7% / -0,4% | 4811 | 9661 zł |
| 2027 prognoza | 41 440 745 zł | 866 000 zł | 2 670 271 zł | 2,2% / 4,7% | 4779 | 8671 zł |
| 2028 prognoza | 42 352 031 zł | 980 000 zł | 2 118 505 zł | 2,1% / 4,8% | 4749 | 8918 zł |
| 2029 prognoza | 43 368 480 zł | 1 200 000 zł | 1 696 140 zł | 1,7% / 4,9% | 4704 | 9219 zł |
„Spłaty a limit": lewa strona to obciążenie spłatami, prawa to dopuszczalny limit z art. 243; liczby z dokumentu MF, bez własnego rachunku serwisu.
„Mieszkańcy" i „Dochody na mieszkańca": prognoza GUS, scenariusz główny, rok bazowy 2022 – dwie liczby z dwóch różnych dokumentów zestawione obok siebie w tych samych latach, bez wniosku.
Plan ze stycznia a wykonanie roku
| Rok | Inwestycje: plan | Inwestycje: wykonanie | Część planu | Dług: plan → wykonanie |
|---|---|---|---|---|
| 2021plan 30.11.2021 · wykonanie 30.06.2026 | 2 902 565 zł | 1 669 292 zł | 57,5% | 3 423 680 zł → 3 423 680 zł |
| 2022plan 31.01.2022 · wykonanie 30.06.2026 | 11 302 000 zł | 4 322 791 zł | 38,2% | 5 453 680 zł → 2 859 574 zł |
| 2023plan 01.02.2023 · wykonanie 30.06.2026 | 10 965 508 zł | 8 552 836 zł | 78,0% | 4 689 574 zł → 3 261 971 zł |
| 2024plan 31.01.2024 · wykonanie 30.06.2026 | 10 589 088 zł | 3 316 397 zł | 31,3% | 3 633 704 zł → 2 705 693 zł |
| 2025plan 31.01.2025 · wykonanie 30.06.2026 | 8 477 558 zł | 10 023 836 zł | 118,2% | 3 051 915 zł → 2 149 415 zł |
Plan to wydatki majątkowe zapisane w WPF z pierwszej migawki MF danego roku; wykonanie z najnowszej. Poniżej i powyżej planu to symetryczne rozjazdy, nie ocena: przyczyny są w uchwałach zmieniających budżet.
Opinie regionalnej izby obrachunkowej
3 pozytywne · 0 z uwagami · 0 negatywne · 0 bez odczytu – 3 opinii składów orzekających RIO, Dąbrowa Biskupia, lata 2024–2026.
2026
- Możliwość spłaty kredytu lub pożyczki · pozytywna · 892 885 zł
17 wrz 2026 · nr 24/K/2026 · uchwała (PDF)
2025
- Sprawozdanie z wykonania budżetu · pozytywna
9 kwi 2026 · nr 3 /S/2026 · uchwała (PDF)
2024
- Wniosek komisji rewizyjnej w sprawie absolutorium · pozytywna
9 maj 2025 · nr 4/Kr/2025 · uchwała (PDF)
Źródło: BIP RIO w Bydgoszczy. Jak czytamy te opinie.
Skąd wpływa
W 2025 do budżetu wpłynęło 47 158 972 zł.
- Udział w PIT22,1%10 441 836 zł
- Udział w CIT0,2%115 808 zł
- Subwencja ogólna26,3%12 399 273 zł
- Dotacje17,1%8 064 999 zł
- Dochody własne i pozostałe34,2%16 137 058 zł
Segmenty domykają dochody ogółem co do złotówki – „dochody własne i pozostałe" liczymy odejmowaniem, a nie z osobnego wskaźnika GUS, który definiuje je inaczej i nie zsumowałby się z resztą.
Kwoty naliczone przez MF
naliczone przez MF (plan algorytmu) na rok 2026, plik z 22.10.2025.
Potrzeby finansowe ogółem: 20 249 535 zł
- Potrzeby wyrównawcze7 575 207 zł
- Potrzeby ekologiczne217 600 zł
- Potrzeby rozwojowe688 036 zł
- Potrzeby oświatowe11 768 692 zł
- Potrzeby uzupełniające0 zł
Korekta z tytułu zamożności
0 zł
0 zł – gmina nie płaci korekty z tytułu zamożności w 2026 r.
Subwencja należna
12 684 505 zł
naliczone przez MF (plan algorytmu) na rok 2026, plik z 22.10.2025
PIT należny
11 617 926 zł
naliczone przez MF (plan algorytmu) na rok 2026, plik z 22.10.2025
CIT należny
152 199 zł
naliczone przez MF (plan algorytmu) na rok 2026, plik z 22.10.2025
Indywidualny wskaźnik zamożności
3398 zł/os.
naliczone przez MF (plan algorytmu) na rok 2026, plik z 22.10.2025
Korekta z tytułu zamożności pomniejsza kwoty należne gminom o wysokich dochodach podatkowych na mieszkańca (art. 32 ustawy o dochodach JST).
Dochody podatników PIT (2025 r.): 162 020 052 zł (33 475 zł na mieszkańca)
To dochody mieszkańców gminy wykazane w zeznaniach PIT, podstawa naliczenia udziału – nie dochód budżetu gminy.
Janosikowe i korekta z tytułu zamożności
Od 2025 r. obowiązuje nowa ustawa o dochodach JST: wpłata do budżetu państwa („janosikowe") zniknęła, a jej miejsce zajęła korekta z tytułu zamożności. To dwie różne instytucje – szereg nie jest ciągły.
- 20250 złkorekta MF
- 20260 złkorekta MF
Na co idzie budżet
- Oświata i wychowanie33,0% · 15 845 119 zł
- Pozostałe działy14,7% · 7 078 544 zł
- Transport i drogi14,4% · 6 921 557 zł
- Administracja publiczna12,1% · 5 819 439 zł
- Rodzina (świadczenia rodzinne, żłobki)9,3% · 4 446 436 zł
- Gospodarka komunalna i środowisko8,6% · 4 146 279 zł
- Pomoc społeczna7,8% · 3 733 600 zł
Ile gmina dokłada do szkół
5 288 637 złponad subwencję, czyli 1077 zł na mieszkańca
- Koszt oświaty
- 14 721 153 zł
- Subwencja z budżetu państwa
- − 9 432 516 zł
- Zostaje gminie do pokrycia
- 5 288 637 zł
Subwencja pokrywa 64,1% kosztu oświaty w 2024 roku. Rocznik bywa starszy niż reszta tego rozdziału: od 2025 Ministerstwo Finansów nie rozdziela już części oświatowej subwencji ogólnej, więc dla nowszych lat tej różnicy nie da się policzyć i sekcja pokazuje wtedy brak danych, nie zero.
Ile pochłania samo funkcjonowanie
Z 5 819 439 zł przeznaczonych na administrację 4 951 648 zł da się przypisać do trzech konkretnych pozycji.
- Utrzymanie urzędu
- 972 złna mieszkańca · 4 706 856 zł rocznie · pensje, biuro, obsługa
- Promocja gminy
- 10 złna mieszkańca · 50 107 zł rocznie · gazetka, strona, wydarzenia
- Rada gminy
- 40 złna mieszkańca · 194 685 zł rocznie · diety radnych, obsługa sesji
Koszty stałe nie skalują się z liczbą mieszkańców: urząd gminy liczącej dwa tysiące ludzi potrzebuje sekretarza i skarbnika tak samo jak stutysięczne miasto, więc w przeliczeniu na osobę wychodzi tam drożej. To fakt o arytmetyce, nie o gospodarności. Trzy pozycje to część działu, nie całe jego rozbicie – dlatego nie ma tu paska udziałów.
Dąbrowa Biskupia w rankingach krajowych
Pozycja na tle gmin w Polsce, dla których są dane, licząc od najniższej wartości.
- Dług na mieszkańca444 zł596. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższy dług na mieszkańca
- Wydatki na mieszkańca9915 zł1750. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższe wydatki na mieszkańca
- Dochody na mieszkańca9744 zł1625. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższe dochody na mieszkańca
- Samodzielność finansowa42,7%526. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższa samodzielność finansowa
- Udział inwestycji w budżecie20,9%967. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższy udział inwestycji
- Środki z UE na mieszkańca16 zł132. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższe środki z UE na mieszkańca
- Saldo migracji-81349. z 2479 w 2025 r. – 1. = największy odpływ (ujemne saldo)
- Utrzymanie urzędu na mieszkańca972 zł1807. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższy koszt urzędu na mieszkańca
- Wydatki na promocję gminy na mieszkańca10 zł928. z 2420 w 2025 r. – 1. = najniższe wydatki na promocję na mieszkańca
- Koszt rady gminy na mieszkańca40 zł1715. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższy koszt rady na mieszkańca
Rankingi budżetowe tej gminy:
- Nadwyżka operacyjna na mieszkańca – ranking gmin
- Wynik budżetu na mieszkańca – ranking gmin
- Wydatki: administracja publiczna / mieszk. – ranking gmin
- Wydatki: oświata i wychowanie / mieszk. – ranking gmin
- Wydatki: transport i łączność / mieszk. – ranking gmin
- Wydatki: gospodarka komunalna i ochrona środowiska / mieszk. – ranking gmin
- Wydatki: kultura i ochrona dziedzictwa narodowego / mieszk. – ranking gmin
- Wydatki: kultura fizyczna / mieszk. – ranking gmin
Osadź pozycję w rankingu
Wklej kod na swojej stronie – ramka pokaże aktualne liczby, a odnośnik pod nią prowadzi do źródła (licencja CC BY 4.0).
Odstępstwa w tym rozdziale
Wartości z rejestrów publicznych, które odbiegają od jednostek podobnej wielkości i typu albo od terminu zapisanego w przepisie. Każde zestawienie podaje grupę porównawczą, liczność próby i rocznik.
Odstępstwo od typowej wartości nie jest nieprawidłowością i najczęściej ma zwyczajne wytłumaczenie: inwestycję rozliczoną w jednym roku, jednego dostawcę na lokalnym rynku, dotację przyznaną w trakcie roku. Zestawienia nie oceniają decyzji ani osób. Działa to też w drugą stronę: rozdział bez zestawienia nie znaczy, że nic nie odbiega – znaczy, że detektory, które mamy, na danych, które mamy, niczego nie wskazały. Jak to mierzymy.
Fakty bez opinii – interpretacja należy do Ciebie. Skąd pochodzą dane? → Ta karta maszynowo: JSON ↗ (otwarte dane)