Dąbrowa Chełmińska
gmina wiejska · pow. bydgoski · woj. kujawsko-pomorskie · 8691 mieszk. (▲ 2,8%/5 lat) · dane 2025
Wskaźniki roku
Przy obecnej nadwyżce bieżącej spłata zajęłaby 1,4 roku
Kwoty w cenach bieżących; w nawiasie to samo w cenach 2025, przeliczone wskaźnikiem cen towarów i usług konsumpcyjnych GUS ↗. Przeliczenie jest nasze, nie pochodzi ze sprawozdań.
Pieniądze
Ile wpływa, ile wypływa i co gminę obciąża
Kondycja finansowa (art. 243)
Spłaty długu z odsetkami pochłaniają 0,5% dochodów bieżących gminy – zapas do limitu: 7,8% p.p. (obciążenie ≤ limit)
Dane 2025. Szacunek wg metodyki art. 243 ustawy o finansach publicznych – liczony z wykonania budżetu, bez ustawowych wyłączeń (m.in. projektów UE). Wartość orientacyjna, nie oficjalny wskaźnik RIO; pełna lista uproszczeń.
Prognoza finansowa (WPF)
Liczby, pod którymi rada gminy podpisała się na przyszłość: ile zainwestuje, jaki dług zostawi. Ministerstwo Finansów publikuje co kwartał zrzut wszystkich prognoz; tu stoi migawka z 30.06.2026.
| Rok | Dochody | Inwestycje | Dług na koniec roku | Spłaty a limitart. 243 ufp | Mieszkańcy | Dochody na mieszkańca |
|---|---|---|---|---|---|---|
| 2025 wykonanie | 72 447 631 zł | 11 003 299 zł | 5 625 104 zł | 0,0% / 9,5% | 8707 | 8321 zł |
| 2026 prognoza | 69 787 503 zł | 14 747 121 zł | 6 013 721 zł | 2,5% / 1,6% | 8750 | 7976 zł |
| 2027 prognoza | 63 067 818 zł | 1 061 104 zł | 5 052 285 zł | 2,1% / 2,2% | 8821 | 7150 zł |
| 2028 prognoza | 64 896 785 zł | 793 443 zł | 4 090 820 zł | 2,0% / 1,7% | 8899 | 7293 zł |
| 2029 prognoza | 66 713 895 zł | 422 000 zł | 3 247 803 zł | 1,7% / 1,0% | 8952 | 7452 zł |
„Spłaty a limit": lewa strona to obciążenie spłatami, prawa to dopuszczalny limit z art. 243; liczby z dokumentu MF, bez własnego rachunku serwisu.
„Mieszkańcy" i „Dochody na mieszkańca": prognoza GUS, scenariusz główny, rok bazowy 2022 – dwie liczby z dwóch różnych dokumentów zestawione obok siebie w tych samych latach, bez wniosku.
Plan ze stycznia a wykonanie roku
| Rok | Inwestycje: plan | Inwestycje: wykonanie | Część planu | Dług: plan → wykonanie |
|---|---|---|---|---|
| 2021plan 30.11.2021 · wykonanie 30.06.2026 | 7 399 511 zł | 7 077 119 zł | 95,6% | 5 559 518 zł → 5 559 518 zł |
| 2022plan 31.01.2022 · wykonanie 30.06.2026 | 8 346 961 zł | 10 860 808 zł | 130,1% | 6 088 022 zł → 6 018 599 zł |
| 2023plan 01.02.2023 · wykonanie 30.06.2026 | 10 576 983 zł | 11 521 436 zł | 108,9% | 8 320 562 zł → 6 739 394 zł |
| 2024plan 31.01.2024 · wykonanie 30.06.2026 | 6 622 446 zł | 7 691 973 zł | 116,2% | 7 462 699 zł → 7 142 445 zł |
| 2025plan 31.01.2025 · wykonanie 30.06.2026 | 14 357 140 zł | 11 003 299 zł | 76,6% | 6 771 531 zł → 5 625 104 zł |
Plan to wydatki majątkowe zapisane w WPF z pierwszej migawki MF danego roku; wykonanie z najnowszej. Poniżej i powyżej planu to symetryczne rozjazdy, nie ocena: przyczyny są w uchwałach zmieniających budżet.
Opinie regionalnej izby obrachunkowej
3 pozytywne · 4 z uwagami · 0 negatywne · 0 bez odczytu – 7 opinii składów orzekających RIO, Dąbrowa Chełmińska, lata 2025–2026.
2026
- Projekt budżetu · pozytywna z uwagami
5 gru 2025 · nr 10/P/2025 · uchwała (PDF)
- Możliwość sfinansowania deficytu (projekt budżetu) · pozytywna z uwagami
5 gru 2025 · nr 8/Dpr/2025 · uchwała (PDF)
- Możliwość sfinansowania deficytu (uchwała budżetowa) · pozytywna z uwagami
16 sty 2026 · nr 7/D/2026 · uchwała (PDF)
- Możliwość spłaty kredytu lub pożyczki · pozytywna z uwagami · 1 331 000 zł
13 lut 2026 · nr 1/K/2026 · uchwała (PDF)
2025
- Możliwość spłaty kredytu lub pożyczki · pozytywna · 1 505 206 zł
21 lut 2025 · nr 2/K/2025 · uchwała (PDF)
- Sprawozdanie z wykonania budżetu · pozytywna
8 kwi 2026 · nr 7/S/2026 · uchwała (PDF)
- Wniosek komisji rewizyjnej w sprawie absolutorium · pozytywna
7 maj 2026 · nr 5/Kr/2026 · uchwała (PDF)
Źródło: BIP RIO w Bydgoszczy. Jak czytamy te opinie.
Skąd wpływa
W 2025 do budżetu wpłynęło 72 447 631 zł.
- Udział w PIT35,6%25 789 966 zł
- Udział w CIT1,4%1 043 013 zł
- Subwencja ogólna10,4%7 569 928 zł
- Dotacje14,5%10 521 990 zł
- Dochody własne i pozostałe38%27 522 735 zł
Segmenty domykają dochody ogółem co do złotówki – „dochody własne i pozostałe" liczymy odejmowaniem, a nie z osobnego wskaźnika GUS, który definiuje je inaczej i nie zsumowałby się z resztą.
Kwoty naliczone przez MF
naliczone przez MF (plan algorytmu) na rok 2026, plik z 22.10.2025.
Potrzeby finansowe ogółem: 27 275 843 zł
- Potrzeby wyrównawcze2 175 114 zł
- Potrzeby ekologiczne876 981 zł
- Potrzeby rozwojowe1 296 200 zł
- Potrzeby oświatowe18 222 400 zł
- Potrzeby uzupełniające4 705 148 zł
Korekta z tytułu zamożności
0 zł
0 zł – gmina nie płaci korekty z tytułu zamożności w 2026 r.
Subwencja należna
9 652 127 zł
naliczone przez MF (plan algorytmu) na rok 2026, plik z 22.10.2025
PIT należny
29 382 176 zł
naliczone przez MF (plan algorytmu) na rok 2026, plik z 22.10.2025
CIT należny
1 009 018 zł
naliczone przez MF (plan algorytmu) na rok 2026, plik z 22.10.2025
Indywidualny wskaźnik zamożności
4696 zł/os.
naliczone przez MF (plan algorytmu) na rok 2026, plik z 22.10.2025
Korekta z tytułu zamożności pomniejsza kwoty należne gminom o wysokich dochodach podatkowych na mieszkańca (art. 32 ustawy o dochodach JST).
Dochody podatników PIT (2025 r.): 409 177 094 zł (47 081 zł na mieszkańca)
To dochody mieszkańców gminy wykazane w zeznaniach PIT, podstawa naliczenia udziału – nie dochód budżetu gminy.
Janosikowe i korekta z tytułu zamożności
Od 2025 r. obowiązuje nowa ustawa o dochodach JST: wpłata do budżetu państwa („janosikowe") zniknęła, a jej miejsce zajęła korekta z tytułu zamożności. To dwie różne instytucje – szereg nie jest ciągły.
- 20250 złkorekta MF
- 20260 złkorekta MF
Na co idzie budżet
- Oświata i wychowanie42,1% · 28 431 147 zł
- Transport i drogi13,1% · 8 847 809 zł
- Pozostałe działy12,9% · 8 735 215 zł
- Administracja publiczna10,7% · 7 231 535 zł
- Rodzina (świadczenia rodzinne, żłobki)8,4% · 5 707 753 zł
- Gospodarka komunalna i środowisko8,0% · 5 407 557 zł
- Pomoc społeczna4,8% · 3 250 043 zł
Ile gmina dokłada do szkół
12 901 563 złponad subwencję, czyli 1494 zł na mieszkańca
- Koszt oświaty
- 26 452 936 zł
- Subwencja z budżetu państwa
- − 13 551 373 zł
- Zostaje gminie do pokrycia
- 12 901 563 zł
Subwencja pokrywa 51,2% kosztu oświaty w 2024 roku. Rocznik bywa starszy niż reszta tego rozdziału: od 2025 Ministerstwo Finansów nie rozdziela już części oświatowej subwencji ogólnej, więc dla nowszych lat tej różnicy nie da się policzyć i sekcja pokazuje wtedy brak danych, nie zero.
Ile pochłania samo funkcjonowanie
Z 7 231 535 zł przeznaczonych na administrację 6 260 165 zł da się przypisać do trzech konkretnych pozycji.
- Utrzymanie urzędu
- 681 złna mieszkańca · 5 914 413 zł rocznie · pensje, biuro, obsługa
- Promocja gminy
- 24 złna mieszkańca · 206 573 zł rocznie · gazetka, strona, wydarzenia
- Rada gminy
- 16 złna mieszkańca · 139 179 zł rocznie · diety radnych, obsługa sesji
Koszty stałe nie skalują się z liczbą mieszkańców: urząd gminy liczącej dwa tysiące ludzi potrzebuje sekretarza i skarbnika tak samo jak stutysięczne miasto, więc w przeliczeniu na osobę wychodzi tam drożej. To fakt o arytmetyce, nie o gospodarności. Trzy pozycje to część działu, nie całe jego rozbicie – dlatego nie ma tu paska udziałów.
Dąbrowa Chełmińska w rankingach krajowych
Pozycja na tle gmin w Polsce, dla których są dane, licząc od najniższej wartości.
- Dług na mieszkańca647 zł770. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższy dług na mieszkańca
- Wydatki na mieszkańca7779 zł552. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższe wydatki na mieszkańca
- Dochody na mieszkańca8336 zł800. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższe dochody na mieszkańca
- Samodzielność finansowa62,1%1529. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższa samodzielność finansowa
- Udział inwestycji w budżecie16,3%545. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższy udział inwestycji
- Środki z UE na mieszkańca381 zł1525. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższe środki z UE na mieszkańca
- Saldo migracji782237. z 2479 w 2025 r. – 1. = największy odpływ (ujemne saldo)
- Utrzymanie urzędu na mieszkańca681 zł921. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższy koszt urzędu na mieszkańca
- Wydatki na promocję gminy na mieszkańca24 zł1784. z 2420 w 2025 r. – 1. = najniższe wydatki na promocję na mieszkańca
- Koszt rady gminy na mieszkańca16 zł210. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższy koszt rady na mieszkańca
Rankingi budżetowe tej gminy:
- Nadwyżka operacyjna na mieszkańca – ranking gmin
- Wynik budżetu na mieszkańca – ranking gmin
- Wydatki: administracja publiczna / mieszk. – ranking gmin
- Wydatki: oświata i wychowanie / mieszk. – ranking gmin
- Wydatki: transport i łączność / mieszk. – ranking gmin
- Wydatki: gospodarka komunalna i ochrona środowiska / mieszk. – ranking gmin
- Wydatki: kultura i ochrona dziedzictwa narodowego / mieszk. – ranking gmin
- Wydatki: kultura fizyczna / mieszk. – ranking gmin
Osadź pozycję w rankingu
Wklej kod na swojej stronie – ramka pokaże aktualne liczby, a odnośnik pod nią prowadzi do źródła (licencja CC BY 4.0).
Fakty bez opinii – interpretacja należy do Ciebie. Skąd pochodzą dane? → Ta karta maszynowo: JSON ↗ (otwarte dane)