Damnica
gmina wiejska · pow. słupski · woj. pomorskie · 5476 mieszk. (▼ 6,5%/5 lat) · dane 2025
Wskaźniki roku
Przy obecnej nadwyżce bieżącej spłata zajęłaby 18 lat
Kwoty w cenach bieżących; w nawiasie to samo w cenach 2025, przeliczone wskaźnikiem cen towarów i usług konsumpcyjnych GUS ↗. Przeliczenie jest nasze, nie pochodzi ze sprawozdań.
Pieniądze
Ile wpływa, ile wypływa i co gminę obciąża
Kondycja finansowa (art. 243)
Spłaty długu z odsetkami pochłaniają 4,2% dochodów bieżących gminy – ponad limit: 0,5% p.p. (obciążenie > limit)
Dane 2025. Szacunek wg metodyki art. 243 ustawy o finansach publicznych – liczony z wykonania budżetu, bez ustawowych wyłączeń (m.in. projektów UE). Wartość orientacyjna, nie oficjalny wskaźnik RIO; pełna lista uproszczeń.
Prognoza finansowa (WPF)
Liczby, pod którymi rada gminy podpisała się na przyszłość: ile zainwestuje, jaki dług zostawi. Ministerstwo Finansów publikuje co kwartał zrzut wszystkich prognoz; tu stoi migawka z 30.06.2026.
| Rok | Dochody | Inwestycje | Dług na koniec roku | Spłaty a limitart. 243 ufp | Mieszkańcy | Dochody na mieszkańca |
|---|---|---|---|---|---|---|
| 2025 wykonanie | 57 244 085 zł | 11 611 826 zł | 22 518 946 zł | 0,0% / 8,5% | 5572 | 10 274 zł |
| 2026 prognoza | 55 005 935 zł | 12 565 624 zł | 25 008 822 zł | 6,0% / 6,8% | 5537 | 9934 zł |
| 2027 prognoza | 46 827 649 zł | 3 116 418 zł | 23 709 000 zł | 6,1% / 13,2% | 5521 | 8482 zł |
| 2028 prognoza | 47 484 341 zł | 1 507 804 zł | 21 579 000 zł | 7,8% / 11,1% | 5521 | 8601 zł |
| 2029 prognoza | 48 622 526 zł | 2 299 872 zł | 20 360 000 zł | 5,3% / 10,3% | 5507 | 8829 zł |
„Spłaty a limit": lewa strona to obciążenie spłatami, prawa to dopuszczalny limit z art. 243; liczby z dokumentu MF, bez własnego rachunku serwisu.
„Mieszkańcy" i „Dochody na mieszkańca": prognoza GUS, scenariusz główny, rok bazowy 2022 – dwie liczby z dwóch różnych dokumentów zestawione obok siebie w tych samych latach, bez wniosku.
Plan ze stycznia a wykonanie roku
| Rok | Inwestycje: plan | Inwestycje: wykonanie | Część planu | Dług: plan → wykonanie |
|---|---|---|---|---|
| 2021plan 30.11.2021 · wykonanie 30.06.2026 | 5 347 563 zł | 4 594 272 zł | 85,9% | 9 799 000 zł → 9 799 000 zł |
| 2022plan 31.01.2022 · wykonanie 30.06.2026 | 7 068 877 zł | 8 190 355 zł | 115,9% | 12 496 000 zł → 12 496 000 zł |
| 2023plan 01.02.2023 · wykonanie 30.06.2026 | 20 490 920 zł | 14 702 913 zł | 71,8% | 14 865 641 zł → 14 865 000 zł |
| 2024plan 31.01.2024 · wykonanie 30.06.2026 | 24 871 583 zł | 18 506 633 zł | 74,4% | 19 818 000 zł → 20 898 000 zł |
| 2025plan 31.01.2025 · wykonanie 30.06.2026 | 18 957 644 zł | 11 611 826 zł | 61,3% | 22 409 000 zł → 22 518 946 zł |
Plan to wydatki majątkowe zapisane w WPF z pierwszej migawki MF danego roku; wykonanie z najnowszej. Poniżej i powyżej planu to symetryczne rozjazdy, nie ocena: przyczyny są w uchwałach zmieniających budżet.
Opinie regionalnej izby obrachunkowej
7 pozytywne · 1 z uwagami · 0 negatywne · 0 bez odczytu – 8 opinii składów orzekających RIO, Damnica, lata 2024–2026.
2026
- Projekt wieloletniej prognozy finansowej · pozytywna
1 gru 2025 · nr 119/g220/F/I/25 · uchwała (PDF)
- Możliwość sfinansowania deficytu (projekt budżetu) · pozytywna z uwagami
1 gru 2025 · nr 120/g220/P/I/25 · uchwała (PDF)
- Możliwość sfinansowania deficytu (uchwała budżetowa) · pozytywna
8 sty 2026 · nr 008/g220/D/I/26 · uchwała (PDF)
2025
- Możliwość wykupu papierów wartościowych · pozytywna · 20 898 000 zł
6 sie 2025 · nr 094/g220/O/III/25 · uchwała (PDF)
- Sprawozdanie z wykonania budżetu · pozytywna
3 kwi 2026 · nr 044/g220/R/I/26 · uchwała (PDF)
- Wniosek komisji rewizyjnej w sprawie absolutorium · pozytywna
7 maj 2026 · nr 061/g220/A/I/26 · uchwała (PDF)
2024
- Sprawozdanie z wykonania budżetu · pozytywna
7 kwi 2025 · nr 033/g220/R/IV/25 · uchwała (PDF)
- Wniosek komisji rewizyjnej w sprawie absolutorium · pozytywna
29 kwi 2025 · nr 048/g220/A/IV/25 · uchwała (PDF)
Źródło: BIP RIO w Gdańsku. Jak czytamy te opinie.
Skąd wpływa
W 2025 do budżetu wpłynęło 57 244 085 zł.
- Udział w PIT25,8%14 760 533 zł
- Udział w CIT0%24 026 zł
- Subwencja ogólna14,5%8 274 329 zł
- Dotacje14,6%8 366 261 zł
- Dochody własne i pozostałe45,1%25 818 936 zł
Segmenty domykają dochody ogółem co do złotówki – „dochody własne i pozostałe" liczymy odejmowaniem, a nie z osobnego wskaźnika GUS, który definiuje je inaczej i nie zsumowałby się z resztą.
Kwoty naliczone przez MF
naliczone przez MF (plan algorytmu) na rok 2026, plik z 22.10.2025.
Potrzeby finansowe ogółem: 21 584 215 zł
- Potrzeby wyrównawcze4 738 523 zł
- Potrzeby ekologiczne58 218 zł
- Potrzeby rozwojowe1 194 556 zł
- Potrzeby oświatowe13 392 545 zł
- Potrzeby uzupełniające2 200 373 zł
Korekta z tytułu zamożności
0 zł
0 zł – gmina nie płaci korekty z tytułu zamożności w 2026 r.
Subwencja należna
10 211 488 zł
naliczone przez MF (plan algorytmu) na rok 2026, plik z 22.10.2025
PIT należny
16 234 374 zł
naliczone przez MF (plan algorytmu) na rok 2026, plik z 22.10.2025
CIT należny
382 546 zł
naliczone przez MF (plan algorytmu) na rok 2026, plik z 22.10.2025
Indywidualny wskaźnik zamożności
4080 zł/os.
naliczone przez MF (plan algorytmu) na rok 2026, plik z 22.10.2025
Korekta z tytułu zamożności pomniejsza kwoty należne gminom o wysokich dochodach podatkowych na mieszkańca (art. 32 ustawy o dochodach JST).
Dochody podatników PIT (2025 r.): 217 388 636 zł (39 698 zł na mieszkańca)
To dochody mieszkańców gminy wykazane w zeznaniach PIT, podstawa naliczenia udziału – nie dochód budżetu gminy.
Janosikowe i korekta z tytułu zamożności
Od 2025 r. obowiązuje nowa ustawa o dochodach JST: wpłata do budżetu państwa („janosikowe") zniknęła, a jej miejsce zajęła korekta z tytułu zamożności. To dwie różne instytucje – szereg nie jest ciągły.
- 20250 złkorekta MF
- 20260 złkorekta MF
Na co idzie budżet
- Oświata i wychowanie30,2% · 17 462 358 zł
- Pozostałe działy25,8% · 14 936 534 zł
- Gospodarka komunalna i środowisko11,1% · 6 415 741 zł
- Administracja publiczna10,8% · 6 228 729 zł
- Rodzina (świadczenia rodzinne, żłobki)8,7% · 5 047 653 zł
- Pomoc społeczna6,7% · 3 907 472 zł
- Transport i drogi6,7% · 3 895 151 zł
Ile gmina dokłada do szkół
5 623 064 złponad subwencję, czyli 1012 zł na mieszkańca
- Koszt oświaty
- 16 147 849 zł
- Subwencja z budżetu państwa
- − 10 524 785 zł
- Zostaje gminie do pokrycia
- 5 623 064 zł
Subwencja pokrywa 65,2% kosztu oświaty w 2024 roku. Rocznik bywa starszy niż reszta tego rozdziału: od 2025 Ministerstwo Finansów nie rozdziela już części oświatowej subwencji ogólnej, więc dla nowszych lat tej różnicy nie da się policzyć i sekcja pokazuje wtedy brak danych, nie zero.
Ile pochłania samo funkcjonowanie
Z 6 228 729 zł przeznaczonych na administrację 5 465 977 zł da się przypisać do trzech konkretnych pozycji.
- Utrzymanie urzędu
- 935 złna mieszkańca · 5 118 729 zł rocznie · pensje, biuro, obsługa
- Promocja gminy
- 23 złna mieszkańca · 126 435 zł rocznie · gazetka, strona, wydarzenia
- Rada gminy
- 40 złna mieszkańca · 220 813 zł rocznie · diety radnych, obsługa sesji
Koszty stałe nie skalują się z liczbą mieszkańców: urząd gminy liczącej dwa tysiące ludzi potrzebuje sekretarza i skarbnika tak samo jak stutysięczne miasto, więc w przeliczeniu na osobę wychodzi tam drożej. To fakt o arytmetyce, nie o gospodarności. Trzy pozycje to część działu, nie całe jego rozbicie – dlatego nie ma tu paska udziałów.
Damnica w rankingach krajowych
Pozycja na tle gmin w Polsce, dla których są dane, licząc od najniższej wartości.
- Dług na mieszkańca4112 zł2321. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższy dług na mieszkańca
- Wydatki na mieszkańca10 572 zł1956. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższe wydatki na mieszkańca
- Dochody na mieszkańca10 454 zł1913. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższe dochody na mieszkańca
- Samodzielność finansowa56,9%1291. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższa samodzielność finansowa
- Udział inwestycji w budżecie20,1%889. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższy udział inwestycji
- Środki z UE na mieszkańca229 zł1126. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższe środki z UE na mieszkańca
- Saldo migracji-54308. z 2479 w 2025 r. – 1. = największy odpływ (ujemne saldo)
- Utrzymanie urzędu na mieszkańca935 zł1705. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższy koszt urzędu na mieszkańca
- Wydatki na promocję gminy na mieszkańca23 zł1759. z 2420 w 2025 r. – 1. = najniższe wydatki na promocję na mieszkańca
- Koszt rady gminy na mieszkańca40 zł1721. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższy koszt rady na mieszkańca
Rankingi budżetowe tej gminy:
- Nadwyżka operacyjna na mieszkańca – ranking gmin
- Wynik budżetu na mieszkańca – ranking gmin
- Wydatki: administracja publiczna / mieszk. – ranking gmin
- Wydatki: oświata i wychowanie / mieszk. – ranking gmin
- Wydatki: transport i łączność / mieszk. – ranking gmin
- Wydatki: gospodarka komunalna i ochrona środowiska / mieszk. – ranking gmin
- Wydatki: kultura i ochrona dziedzictwa narodowego / mieszk. – ranking gmin
- Wydatki: kultura fizyczna / mieszk. – ranking gmin
Osadź pozycję w rankingu
Wklej kod na swojej stronie – ramka pokaże aktualne liczby, a odnośnik pod nią prowadzi do źródła (licencja CC BY 4.0).
Odstępstwa w tym rozdziale
Wartości z rejestrów publicznych, które odbiegają od jednostek podobnej wielkości i typu albo od terminu zapisanego w przepisie. Każde zestawienie podaje grupę porównawczą, liczność próby i rocznik.
Odstępstwo od typowej wartości nie jest nieprawidłowością i najczęściej ma zwyczajne wytłumaczenie: inwestycję rozliczoną w jednym roku, jednego dostawcę na lokalnym rynku, dotację przyznaną w trakcie roku. Zestawienia nie oceniają decyzji ani osób. Działa to też w drugą stronę: rozdział bez zestawienia nie znaczy, że nic nie odbiega – znaczy, że detektory, które mamy, na danych, które mamy, niczego nie wskazały. Jak to mierzymy.
Fakty bez opinii – interpretacja należy do Ciebie. Skąd pochodzą dane? → Ta karta maszynowo: JSON ↗ (otwarte dane)