Darłowo
gmina miejska · pow. sławieński · woj. zachodniopomorskie · 12 199 mieszk. (▼ 7,2%/5 lat) · dane 2025
Wskaźniki roku
Gmina nie wypracowuje nadwyżki bieżącej (2023–2025), więc długu nie ma z czego spłacać.
Kwoty w cenach bieżących; w nawiasie to samo w cenach 2025, przeliczone wskaźnikiem cen towarów i usług konsumpcyjnych GUS ↗. Przeliczenie jest nasze, nie pochodzi ze sprawozdań.
Pieniądze
Ile wpływa, ile wypływa i co gminę obciąża
Kondycja finansowa (art. 243)
Spłaty długu z odsetkami pochłaniają 7,6% dochodów bieżących gminy – ponad limit: 6,4% p.p. (obciążenie > limit)
Dane 2025. Szacunek wg metodyki art. 243 ustawy o finansach publicznych – liczony z wykonania budżetu, bez ustawowych wyłączeń (m.in. projektów UE). Wartość orientacyjna, nie oficjalny wskaźnik RIO; pełna lista uproszczeń.
Prognoza finansowa (WPF)
Liczby, pod którymi rada gminy podpisała się na przyszłość: ile zainwestuje, jaki dług zostawi. Ministerstwo Finansów publikuje co kwartał zrzut wszystkich prognoz; tu stoi migawka z 30.06.2026.
| Rok | Dochody | Inwestycje | Dług na koniec roku | Spłaty a limitart. 243 ufp | Mieszkańcy | Dochody na mieszkańca |
|---|---|---|---|---|---|---|
| 2025 wykonanie | 126 159 699 zł | 33 670 257 zł | 7 503 385 zł | 0,0% / -8,9% | 12 356 | 10 210 zł |
| 2026 prognoza | 148 705 573 zł | 60 635 569 zł | 5 000 000 zł | 3,4% / -10,0% | 12 226 | 12 163 zł |
| 2027 prognoza | 109 650 000 zł | 8 000 000 zł | 2 500 000 zł | 3,1% / 3,8% | 12 140 | 9032 zł |
| 2028 prognoza | 109 750 000 zł | 8 000 000 zł | 0 zł | 2,9% / 3,7% | 12 065 | 9097 zł |
| 2029 prognoza | 109 950 000 zł | 10 600 000 zł | 0 zł | 0,0% / 2,9% | 11 953 | 9199 zł |
„Spłaty a limit": lewa strona to obciążenie spłatami, prawa to dopuszczalny limit z art. 243; liczby z dokumentu MF, bez własnego rachunku serwisu.
„Mieszkańcy" i „Dochody na mieszkańca": prognoza GUS, scenariusz główny, rok bazowy 2022 – dwie liczby z dwóch różnych dokumentów zestawione obok siebie w tych samych latach, bez wniosku.
Plan ze stycznia a wykonanie roku
| Rok | Inwestycje: plan | Inwestycje: wykonanie | Część planu | Dług: plan → wykonanie |
|---|---|---|---|---|
| 2021plan 30.11.2021 · wykonanie 30.06.2026 | 9 711 964 zł | 4 170 048 zł | 42,9% | 1 800 000 zł → 1 800 000 zł |
| 2022plan 31.01.2022 · wykonanie 30.06.2026 | 12 863 294 zł | 12 603 290 zł | 98,0% | 900 000 zł → 16 109 zł |
| 2023plan 01.02.2023 · wykonanie 30.06.2026 | 16 895 518 zł | 13 891 443 zł | 82,2% | 0 zł → 90 zł |
| 2024plan 31.01.2024 · wykonanie 30.06.2026 | 33 154 000 zł | 22 570 052 zł | 68,1% | 0 zł → 20 475 zł |
| 2025plan 31.01.2025 · wykonanie 30.06.2026 | 58 224 860 zł | 33 670 257 zł | 57,8% | 0 zł → 7 503 385 zł |
Plan to wydatki majątkowe zapisane w WPF z pierwszej migawki MF danego roku; wykonanie z najnowszej. Poniżej i powyżej planu to symetryczne rozjazdy, nie ocena: przyczyny są w uchwałach zmieniających budżet.
Opinie regionalnej izby obrachunkowej
9 pozytywne · 1 z uwagami · 0 negatywne · 0 bez odczytu – 10 opinii składów orzekających RIO, Darłowo, lata 2024–2026.
2026
- Projekt wieloletniej prognozy finansowej · pozytywna
13 gru 2025 · nr 50.26.11.2025 · uchwała (PDF)
- Możliwość sfinansowania deficytu (projekt budżetu) · pozytywna z uwagami
13 gru 2025 · nr 50.26.10.2025 · uchwała (PDF)
- Możliwość sfinansowania deficytu (uchwała budżetowa) · pozytywna
7 sty 2026 · nr 501.26.1.2026 · uchwała (PDF)
- Prawidłowość planowanej kwoty długu · pozytywna
7 sty 2026 · nr 501.26.2.2026 · uchwała (PDF)
2025
- Możliwość sfinansowania deficytu (uchwała budżetowa) · pozytywna
15 sty 2025 · nr 50.26.1.2025 · uchwała (PDF)
- Możliwość spłaty kredytu lub pożyczki · pozytywna · 7 500 000 zł
6 lis 2025 · nr 51.26.2.2025 · uchwała (PDF)
- Sprawozdanie z wykonania budżetu · pozytywna
28 kwi 2026 · nr 501.26.3.2026 · uchwała (PDF)
- Wniosek komisji rewizyjnej w sprawie absolutorium · pozytywna
27 maj 2026 · nr 501.26.4.2026 · uchwała (PDF)
2024
- Sprawozdanie z wykonania budżetu · pozytywna
23 kwi 2025 · nr 50.26.4.2025 · uchwała (PDF)
- Wniosek komisji rewizyjnej w sprawie absolutorium · pozytywna
10 cze 2025 · nr 50.26.6.2025 · uchwała (PDF)
Źródło: BIP RIO w Szczecinie. Jak czytamy te opinie.
Skąd wpływa
W 2024 do budżetu wpłynęło 103 672 578 zł.
- Udział w PIT14,7%15 207 816 zł
- Udział w CIT0,6%658 890 zł
- Subwencja ogólna19,5%20 241 283 zł
- Dotacje13,8%14 301 212 zł
- Dochody własne i pozostałe51,4%53 263 377 zł
Segmenty domykają dochody ogółem co do złotówki – „dochody własne i pozostałe" liczymy odejmowaniem, a nie z osobnego wskaźnika GUS, który definiuje je inaczej i nie zsumowałby się z resztą.
Kwoty naliczone przez MF
naliczone przez MF (plan algorytmu) na rok 2026, plik z 22.10.2025.
Potrzeby finansowe ogółem: 26 021 365 zł
- Potrzeby wyrównawcze0 zł
- Potrzeby ekologiczne121 817 zł
- Potrzeby rozwojowe2 034 059 zł
- Potrzeby oświatowe23 702 246 zł
- Potrzeby uzupełniające163 243 zł
Korekta z tytułu zamożności
0 zł
0 zł – gmina nie płaci korekty z tytułu zamożności w 2026 r.
Subwencja należna
94 111 zł
naliczone przez MF (plan algorytmu) na rok 2026, plik z 22.10.2025
PIT należny
46 057 610 zł
naliczone przez MF (plan algorytmu) na rok 2026, plik z 22.10.2025
CIT należny
1 319 916 zł
naliczone przez MF (plan algorytmu) na rok 2026, plik z 22.10.2025
Indywidualny wskaźnik zamożności
5176 zł/os.
naliczone przez MF (plan algorytmu) na rok 2026, plik z 22.10.2025
Korekta z tytułu zamożności pomniejsza kwoty należne gminom o wysokich dochodach podatkowych na mieszkańca (art. 32 ustawy o dochodach JST).
Dochody podatników PIT (2025 r.): 594 162 473 zł (48 706 zł na mieszkańca)
To dochody mieszkańców gminy wykazane w zeznaniach PIT, podstawa naliczenia udziału – nie dochód budżetu gminy.
Janosikowe i korekta z tytułu zamożności
Od 2025 r. obowiązuje nowa ustawa o dochodach JST: wpłata do budżetu państwa („janosikowe") zniknęła, a jej miejsce zajęła korekta z tytułu zamożności. To dwie różne instytucje – szereg nie jest ciągły.
- 20250 złkorekta MF
- 20260 złkorekta MF
Na co idzie budżet
- Oświata i wychowanie26,4% · 35 206 585 zł
- Gospodarka komunalna i środowisko17,2% · 22 893 503 zł
- Transport i drogi16,5% · 21 916 400 zł
- Pozostałe działy16,2% · 21 557 912 zł
- Administracja publiczna11,3% · 15 106 303 zł
- Rodzina (świadczenia rodzinne, żłobki)6,2% · 8 244 429 zł
- Pomoc społeczna6,2% · 8 186 948 zł
Ile gmina dokłada do szkół
16 670 000 złponad subwencję, czyli 1348 zł na mieszkańca
- Koszt oświaty
- 33 422 380 zł
- Subwencja z budżetu państwa
- − 16 752 380 zł
- Zostaje gminie do pokrycia
- 16 670 000 zł
Subwencja pokrywa 50,1% kosztu oświaty w 2024 roku. Rocznik bywa starszy niż reszta tego rozdziału: od 2025 Ministerstwo Finansów nie rozdziela już części oświatowej subwencji ogólnej, więc dla nowszych lat tej różnicy nie da się policzyć i sekcja pokazuje wtedy brak danych, nie zero.
Ile pochłania samo funkcjonowanie
Z 15 106 303 zł przeznaczonych na administrację 14 019 806 zł da się przypisać do trzech konkretnych pozycji.
- Utrzymanie urzędu
- 1042 złna mieszkańca · 12 713 377 zł rocznie · pensje, biuro, obsługa
- Promocja gminy
- 80 złna mieszkańca · 970 138 zł rocznie · gazetka, strona, wydarzenia
- Rada gminy
- 28 złna mieszkańca · 336 291 zł rocznie · diety radnych, obsługa sesji
Koszty stałe nie skalują się z liczbą mieszkańców: urząd gminy liczącej dwa tysiące ludzi potrzebuje sekretarza i skarbnika tak samo jak stutysięczne miasto, więc w przeliczeniu na osobę wychodzi tam drożej. To fakt o arytmetyce, nie o gospodarności. Trzy pozycje to część działu, nie całe jego rozbicie – dlatego nie ma tu paska udziałów.
Darłowo w rankingach krajowych
Pozycja na tle gmin w Polsce, dla których są dane, licząc od najniższej wartości.
- Dług na mieszkańca615 zł744. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższy dług na mieszkańca
- Wydatki na mieszkańca10 912 zł2046. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższe wydatki na mieszkańca
- Dochody na mieszkańca10 342 zł1882. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższe dochody na mieszkańca
- Samodzielność finansowa69,8%1867. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższa samodzielność finansowa
- Udział inwestycji w budżecie25,3%1350. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższy udział inwestycji
- Środki z UE na mieszkańca1204 zł2331. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższe środki z UE na mieszkańca
- Saldo migracji-64228. z 2479 w 2025 r. – 1. = największy odpływ (ujemne saldo)
- Utrzymanie urzędu na mieszkańca1042 zł1944. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższy koszt urzędu na mieszkańca
- Wydatki na promocję gminy na mieszkańca80 zł2367. z 2420 w 2025 r. – 1. = najniższe wydatki na promocję na mieszkańca
- Koszt rady gminy na mieszkańca28 zł960. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższy koszt rady na mieszkańca
Rankingi budżetowe tej gminy:
- Nadwyżka operacyjna na mieszkańca – ranking gmin
- Wynik budżetu na mieszkańca – ranking gmin
- Wydatki: administracja publiczna / mieszk. – ranking gmin
- Wydatki: oświata i wychowanie / mieszk. – ranking gmin
- Wydatki: transport i łączność / mieszk. – ranking gmin
- Wydatki: gospodarka komunalna i ochrona środowiska / mieszk. – ranking gmin
- Wydatki: kultura i ochrona dziedzictwa narodowego / mieszk. – ranking gmin
- Wydatki: kultura fizyczna / mieszk. – ranking gmin
Osadź pozycję w rankingu
Wklej kod na swojej stronie – ramka pokaże aktualne liczby, a odnośnik pod nią prowadzi do źródła (licencja CC BY 4.0).
Odstępstwa w tym rozdziale
Wartości z rejestrów publicznych, które odbiegają od jednostek podobnej wielkości i typu albo od terminu zapisanego w przepisie. Każde zestawienie podaje grupę porównawczą, liczność próby i rocznik.
Opłata za odpady wobec bliźniaków · dane za 2025
Darłowo: opłata za odpady wyższa niż w gminach najbardziej podobnych
Ile wynosi pobrana opłata za odpady na mieszkańca w tej gminie na tle dwóch odniesień naraz: gmin tego samego typu i tej samej wielkości oraz ośmiu gmin najbardziej do niej podobnych pod względem cech liczbowych.
Wydatki na promocję gminy · dane za 2025
Darłowo: na własną promocję więcej na mieszkańca niż w gminach podobnych
Ile gmina wydała na własną promocję w przeliczeniu na mieszkańca, na tle gmin tego samego typu i tej samej wielkości. Kwoty pochodzą ze sprawozdania budżetowego.
Opłata za odpady wobec bliźniaków · dane za 2024
Darłowo: opłata za odpady wyższa niż w gminach najbardziej podobnych
Ile wynosi pobrana opłata za odpady na mieszkańca w tej gminie na tle dwóch odniesień naraz: gmin tego samego typu i tej samej wielkości oraz ośmiu gmin najbardziej do niej podobnych pod względem cech liczbowych.
Odstępstwo od typowej wartości nie jest nieprawidłowością i najczęściej ma zwyczajne wytłumaczenie: inwestycję rozliczoną w jednym roku, jednego dostawcę na lokalnym rynku, dotację przyznaną w trakcie roku. Zestawienia nie oceniają decyzji ani osób. Działa to też w drugą stronę: rozdział bez zestawienia nie znaczy, że nic nie odbiega – znaczy, że detektory, które mamy, na danych, które mamy, niczego nie wskazały. Jak to mierzymy.
Fakty bez opinii – interpretacja należy do Ciebie. Skąd pochodzą dane? → Ta karta maszynowo: JSON ↗ (otwarte dane)