Przejdź do treści
z-dykty.pl

Dębnica Kaszubska

gmina wiejska · pow. słupski · woj. pomorskie · przepływ kapitału · dane 2025

Bilans roku

Ile wpłynęło, ile wypłynęło i czym domknięto różnicę

Wpływa (dochody ogółem)97,6 mln zł
Wypływa (wydatki ogółem)101,2 mln zł
Deficyt roczny−3,5 mln złWynik budżetu (Rb-NDS)−3,5 mln zł(2025)Ministerstwo Finansów (dane.gov.pl)Otwórz stronę źródła ↗

dochody: bieżące 75,8 mln zł · majątkowe (m.in. sprzedaż, dotacje inwestycyjne) 21,8 mln zł

wydatki: bieżące (pensje, utrzymanie) 70,8 mln zł · majątkowe (inwestycje) 30,4 mln zł

Nadwyżka operacyjna (dochody bieżące − wydatki bieżące): +5 mln zł (+567 zł/mieszk.) Nadwyżka operacyjna (Rb-NDS)+5 mln zł(2025)Ministerstwo Finansów (dane.gov.pl)Otwórz stronę źródła ↗

Korekta z tytułu zamożności: 0 zł (naliczone przez MF). Od 2025 r. „janosikowe" zastąpiła korekta z tytułu zamożności – inna instytucja, nie kontynuacja.

Dane 2025. Wynik to różnica dochodów i wydatków w danym roku – nie mówi o łącznym zadłużeniu. Fakty bez oceny.

Wynik budżetu – krok po kroku

Wynik budżetu i finansowanie (Rb-NDS)−3,5 mln zł(2025)Ministerstwo Finansów (dane.gov.pl)Otwórz stronę źródła ↗
Wynik budżetu gminy krok po kroku (2025)Dochody: +97,6 mln zł+97,6 mlnDochodyWydatki: −101,2 mln zł−101 mlnWydatkiWynik: −3,5 mln zł−3,5 mlnWynikKredyty i wolne środki: +14,1 mln zł+14,1 mlnKredyty iwolne środkiSpłaty długu: −3,5 mln zł−3,5 mlnSpłaty długuSaldo: +7 mln zł+7 mlnSaldo

Dane 2025 (Rb-NDS), kwoty w zł. „Wynik" = dochody − wydatki; kredyty i wolne środki oraz spłaty rat domykają saldo roku. Fakty bez oceny.

Jak sfinansowano wynik

Przychody i rozchody (Rb-NDS)14 113 320 zł(2025)Ministerstwo Finansów (dane.gov.pl)Otwórz stronę źródła ↗

Wydatki przewyższyły dochody o 3,5 mln zł. Różnicę i spłaty roku 2025 domknęły poniższe przepływy.

Skąd pieniądze (przychody)

14 113 320 zł

  • Kredyty, pożyczki i obligacje11,5 mln zł
  • Wolne środki i nadwyżka z lat ubiegłych2,7 mln zł

Spłaty w tym roku

Rozchody – spłaty rat i wykup papierów (Rb-NDS)3 545 578 zł(2025)Ministerstwo Finansów (dane.gov.pl)Otwórz stronę źródła ↗

3 545 578 zł

  • Spłaty rat i wykup papierów wartościowych3,5 mln zł

Dane 2025 (Rb-NDS). „Przychody" to nie dochód – to kredyty, obligacje i wolne środki, które trzeba spłacić; „rozchody" to spłaty rat i wykup papierów. Fakty bez oceny.

Wynik operacyjny

Nadwyżka operacyjna (Rb-NDS, poz. C1)+5 mln zł(2025)Ministerstwo Finansów (dane.gov.pl)Otwórz stronę źródła ↗

+5 mln zł

nadwyżka operacyjna za 2025 r.

Dochody bieżące 75,8 mln zł wobec wydatków bieżących 70,8 mln zł. Różnica to 6,6% dochodów bieżących.

Plan na 2025 r.: dochody bieżące 75,5 mln zł, wydatki bieżące 74,8 mln zł – plan nie zakładał deficytu bieżącego. Art. 242 ust. 1 ustawy o finansach publicznych zakazuje uchwalania budżetu, w którym wydatki bieżące przewyższają dochody bieżące.

Nadwyżka operacyjna to pozycja C1 sprawozdania Rb-NDS (2025) – liczy ją Ministerstwo Finansów. Ujemny wynik nie musi oznaczać naruszenia art. 242: ust. 2 pozwala pokryć wykonane wydatki bieżące nadwyżką z lat ubiegłych i wolnymi środkami, których ta sekcja nie uwzględnia.

Kondycja finansowa (art. 243)

Obciążenie spłatami długu (art. 243 ufp)7,1%(2025)Ministerstwo Finansów (dane.gov.pl)Otwórz stronę źródła ↗
obciążenie gminy 7,1%limit ustawowy 4,9%0%15%

Spłaty długu z odsetkami pochłaniają 7,1% dochodów bieżących gminy – ponad limit: 2,2% p.p. (obciążenie > limit)

nadwyżka operacyjna / dochody bieżące: 6,6%zadłużenie / dochody: 36,0%samofinansowanie inwestycji: 88,3%

Dane 2025. Szacunek wg metodyki art. 243 ustawy o finansach publicznych – liczony z wykonania budżetu, bez ustawowych wyłączeń (m.in. projektów UE). Wartość orientacyjna, nie oficjalny wskaźnik RIO; pełna lista uproszczeń.

Na co idą pieniądze

Struktura wydatków, wykonanie planu i przepływ do ostatniej złotówki

Na co idzie budżet – do ostatniej złotówki

Budżet 2025 w pełnej klasyfikacji (Rb-27S/Rb-28S)101,2 mln zł(2025)Ministerstwo Finansów (dane.gov.pl)Otwórz stronę źródła ↗

Pełna klasyfikacja budżetowa ze sprawozdań MF za 2025 – kliknij dział, żeby zobaczyć rozdziały i paragrafy.

Kafel = udział w wydatkach 2025. Kliknij, żeby zejść głębiej; cienki pasek u dołu kafla = wykonanie planu. Małe pozycje znajdziesz w kaflu „Pozostałe" albo na pełnej liście powyżej.

Wykonanie planu

Wykonanie planu wydatków (Rb-NDS)90,2%(2025)Ministerstwo Finansów (dane.gov.pl)Otwórz stronę źródła ↗

Rada gminy uchwala plan, a rok później sprawozdanie pokazuje, ile z niego wyszło z konta. Poniżej jedno i drugie za 2025 r.

Wydatki ogółem90,2% planu

101,2 mln zł z 112,1 mln zł planu

Wydatki bieżące94,6% planu

70,8 mln zł z 74,8 mln zł planu

Inwestycje (wydatki majątkowe)81,6% planu

30,4 mln zł z 37,3 mln zł planu

Dochody ogółem94,5% planu

97,6 mln zł z 103,3 mln zł planu

Plan po zmianach uchwalonych w trakcie roku (Rb-NDS, 2025). Wykonanie poniżej 100% może wynikać z oszczędności albo z zadania, które nie doszło do skutku – sprawozdanie nie rozstrzyga, które.

Wydatki przez lata

Struktura budżetu rok po roku – wysokość słupka to wydatki ogółem (BDL).

Oświata 2015: 13 140 937 złPomoc społ. 2015: 8 652 697 złRodzina 2015: 0 złAdministracja 2015: 3 804 989 złKomunalna 2015: 2 116 680 złTransport 2015: 767 755 złPozostałe 2015: 5 781 543 zł34,3 mln2015Oświata 2016: 12 819 035 złPomoc społ. 2016: 15 202 220 złRodzina 2016: 0 złAdministracja 2016: 3 879 652 złKomunalna 2016: 2 342 080 złTransport 2016: 1 747 433 złPozostałe 2016: 5 020 817 zł41 mln2016Oświata 2017: 14 170 050 złPomoc społ. 2017: 3 898 731 złRodzina 2017: 12 950 477 złAdministracja 2017: 4 717 589 złKomunalna 2017: 2 494 813 złTransport 2017: 3 060 896 złPozostałe 2017: 7 001 453 zł48,3 mln2017Oświata 2018: 14 319 529 złPomoc społ. 2018: 4 819 246 złRodzina 2018: 12 509 658 złAdministracja 2018: 4 792 582 złKomunalna 2018: 3 206 455 złTransport 2018: 7 614 768 złPozostałe 2018: 8 238 290 zł55,5 mln2018Oświata 2019: 15 959 735 złPomoc społ. 2019: 4 624 143 złRodzina 2019: 14 443 079 złAdministracja 2019: 5 273 586 złKomunalna 2019: 5 165 277 złTransport 2019: 7 548 754 złPozostałe 2019: 5 361 847 zł58,4 mln2019Oświata 2020: 16 729 843 złPomoc społ. 2020: 4 277 495 złRodzina 2020: 16 867 513 złAdministracja 2020: 5 217 604 złKomunalna 2020: 4 114 812 złTransport 2020: 1 697 864 złPozostałe 2020: 5 435 805 zł54,3 mln2020Oświata 2021: 17 526 658 złPomoc społ. 2021: 4 508 572 złRodzina 2021: 17 102 313 złAdministracja 2021: 5 708 583 złKomunalna 2021: 10 323 875 złTransport 2021: 3 019 230 złPozostałe 2021: 8 909 417 zł67,1 mln2021Oświata 2022: 19 383 676 złPomoc społ. 2022: 6 766 557 złRodzina 2022: 11 533 458 złAdministracja 2022: 6 216 377 złKomunalna 2022: 5 632 025 złTransport 2022: 2 701 378 złPozostałe 2022: 16 005 859 zł68,2 mln2022Oświata 2023: 21 060 316 złPomoc społ. 2023: 5 669 467 złRodzina 2023: 7 555 545 złAdministracja 2023: 7 922 178 złKomunalna 2023: 6 937 530 złTransport 2023: 9 328 409 złPozostałe 2023: 12 757 702 zł71,2 mln2023Oświata 2024: 26 906 058 złPomoc społ. 2024: 7 377 519 złRodzina 2024: 9 214 491 złAdministracja 2024: 8 891 793 złKomunalna 2024: 7 326 030 złTransport 2024: 9 157 588 złPozostałe 2024: 12 726 631 zł81,6 mln2024Oświata 2025: 30 801 985 złPomoc społ. 2025: 10 428 493 złRodzina 2025: 13 082 113 złAdministracja 2025: 11 340 937 złKomunalna 2025: 7 355 812 złTransport 2025: 12 627 532 złPozostałe 2025: 15 530 919 zł101,2 mln2025
OświataPomoc społ.RodzinaAdministracjaKomunalnaTransportPozostałe· kwoty nad słupkami w zł (zaokrąglone)

Skąd i dokąd

Przepływy budżetu – sprawozdania MF97 622 211 zł(2025)Ministerstwo Finansów (dane.gov.pl)Otwórz stronę źródła ↗
Przepływ kapitału gminy – źródła i finansowanie → budżet → wydatki i spłatyUdziały w PIT i CITPozostałe dochody wła…Subwencja ogólnaDotacje (rządowe i ce…Pozostałe dochody (m.…Kredyty i obligacjeWolne środki z lat ub…Budżet gminyOświata i wychowanieRodzinaTransport i łącznośćAdministracja publicz…Pomoc społecznaGospodarka komunalna …Rolnictwo i łowiectwoKultura i ochrona dzi…Pozostałe działy (13)Spłata rat i wykup ob…

Źródła wpływów

  • Udziały w PIT i CIT23 851 253 zł
  • Pozostałe dochody własne22 164 482 zł
  • Subwencja ogólna22 246 117 zł
  • Dotacje (rządowe i celowe)14 007 797 zł
  • Pozostałe dochody (m.in. UE)15 352 563 zł

Finansowanie (to nie dochód)

  • Kredyty i obligacje11 457 820 zł
  • Wolne środki z lat ubiegłych2 655 500 zł

Wydatki wg działów

Zobacz pełny podział →

Rozchody

  • Spłata rat i wykup obligacji3 545 578 zł

Kiedy w kadencji gmina inwestowała

Rozkład wydatków majątkowych na fazy cyklu wyborczego, obok dochodów majątkowych

Faza kadencjiWydatki majątkowekreska = równy podział (20,0%)Dochody majątkoweUdział wydatków
trzy lata przed wyboramiwydatki13 mln zł10,2 mln złdochody 10,2 mln zł · udział 15,9%
dwa lata przed wyboramiwydatki6,2 mln zł3,3 mln złdochody 3,3 mln zł · udział 7,7%
rok przed wyboramiwydatki14,9 mln zł9,3 mln złdochody 9,3 mln zł · udział 18,3%
rok wyborówwydatki16,9 mln zł14,4 mln złdochody 14,4 mln zł · udział 20,8%
rok po wyborachwydatki30,4 mln zł21,8 mln złdochody 21,8 mln zł · udział 37,3%
Razemwydatki81,5 mln zł59,1 mln złdochody 59,1 mln zł · 100%
Najwięcej wydatków majątkowych przypadło na fazę „rok po wyborach”. Policzone z 5 roczników sprawozdań Rb-NDS za lata 2021–2025.
jak to liczymy ⓘ
Czego ten rozkład nie dowodziW danych stoi jeden pełny cykl wyborczy, więc rozkład jest obserwacją tej jednej kadencji, a nie prawidłowością – oś faz pokrywa się tu z osią lat i nie da się z niej oddzielić koniunktury ani kalendarza programów rządowych. Dochody majątkowe stoją w sąsiedniej kolumnie właśnie po to: gdy obie strony mają ten sam kształt, rytm opisuje napływ pieniądza z zewnątrz, a nie decyzję gminy. Fazy liczone są względem wyborów samorządowych, a rok wyborów należy do dwóch władz naraz, więc stoi osobno.

Dług i należności

Co gmina jest winna i co inni są winni gminie

Dług i należności

Zobowiązania gminy (Rb-Z) obok tego, co inni są winni gminie (Rb-N).

Gmina jest winna35 163 755 złZobowiązania (Rb-Z)35 163 755 zł(2025)Ministerstwo Finansów (dane.gov.pl)Otwórz stronę źródła ↗Winni gminie9 673 450 złNależności (Rb-N)9 673 450 zł(2025)Ministerstwo Finansów (dane.gov.pl)Otwórz stronę źródła ↗

Pozycja netto (należności − zobowiązania): −25,5 mln zł (−3 tys. zł/mieszk.). Fakt księgowy – nie mówi o ściągalności należności.

Skład długu

Zobowiązania wg tytułów dłużnych (Rb-Z)35,2 mln zł(2025)Ministerstwo Finansów (dane.gov.pl)Otwórz stronę źródła ↗

Z 35,2 mln zł zobowiązań gminy na koniec 2025 r. przypada:

Kredyty i pożyczki35,2 mln zł

zaciągnięte w bankach i funduszach · 100,0% długu

Papiery wartościowe0 zł

obligacje komunalne · 0,0% długu

Przyjęte depozyty0 zł

środki powierzone gminie · 0,0% długu

Zobowiązania wymagalne0 zł

po terminie płatności · 0,0% długu

Koszt obsługi długu w 2025 r.: 1,8 mln zł odsetek. Na każde 100 zł dochodów gmina zapłaciła 1,9 zł odsetek.

Tytuły dłużne ze sprawozdania Rb-Z, odsetki z działu 757 Rb-28S (2025). Odsetki to sam koszt utrzymania długu – spłata rat kapitału jest rozchodem i widać ją wyżej, w sekcji finansowania.

Dług razem ze spółkami

37 mln zł

zobowiązań razem w 2025 r. – o 5,2% więcej niż sam dług budżetu (35,2 mln zł)

  • Budżet gminy35,2 mln zł95,0%
  • Spółki komunalne1,8 mln zł5,0%

Wskaźnik zadłużenia z art. 243 ustawy o finansach publicznych liczy tylko pierwszą część – zobowiązania budżetu. Dług spółki komunalnej do niego nie wchodzi, mimo że gmina jest jej właścicielem.

Dług spółek to suma zobowiązań długo- i krótkoterminowych z bilansów złożonych w Repozytorium Dokumentów Finansowych za 2025 r. – bez rezerw i rozliczeń międzyokresowych. Sprawozdania mamy dla 1 z 1 spółki gminy (1 w pełni gminnych). Krajowy Rejestr Sądowy nie podaje procentu udziałów, więc spółki współwłasne liczymy pełną kwotą – dla nich suma jest oszacowaniem od góry. Sprawozdania w układzie MSR pomijamy: mają nieporównywalne pozycje pasywów.

Odbiorcy widziani przez kilka rejestrów

Ci sami odbiorcy biorą pieniądze więcej niż jednym kanałem – to inna lista niż najwięksi odbiorcy

Odbiorcaumowy gminyzamówienia publiczneRazem
ZAKŁAD GOSPODARKI KOMUNALNEJ W DĘBNICY KASZUBSKIEJ SPÓŁKA Z OGRANICZONĄ ODPOWIEDZIALNOŚCIĄspółka tej gminy2 pozycji z 2026 r.403 zł1,6 mln złrazem1,6 mln złumowy gminy 403 zł · zamówienia publiczne 1,6 mln zł
Obecność w kilku rejestrach jest faktem o przepływie, nie oceną; powierzanie zadań własnej spółce jest normalnym modelem organizacyjnym.
skąd te liczby ⓘ
Co wchodzi do tego zestawieniaZestawienie łączy pięć rejestrów: umowy gminy, wyniki zamówień publicznych, kontrakty NFZ, dotacje unijne oraz ulgi i umorzenia podatkowe zgłoszone przez gminę do UOKiK jako pomoc publiczna (kwotą jest ekwiwalent dotacji brutto). Kontrakty NFZ płaci Fundusz, nie gmina – wchodzą, bo pytanie brzmi, ile podmiot bierze z publicznego pieniądza, a nie ile płaci gmina. Kwota zamówienia wygranego przez konsorcjum jest dzielona po równo między wykonawców, bo rejestr nie podaje podziału – to nasze przybliżenie, oznaczone liczbą wykonawców przy pozycji. Tory mają wspólną skalę, więc ich długość porównuje odbiorców między sobą, a nie podział jednego odbiorcy na kanały; podział jest w kolumnach obok. To NIE jest lista największych odbiorców gminy – tamta odpowiada na inne pytanie i daje inną sumę.

Do kogo płyną pieniądze

Kontrahenci, spółki i powiązania instytucjonalne

Najwięksi odbiorcy

wg sumy kwot · umowy CRU + wyniki przetargów
  1. 1PRODUKCJA I EKSPLOATACJA KRUSZYWA "FORMELLA" S.C. - MARIUSZ FORMELLA,TOMASZ FORMELLA1 umów · 2 przetargów · NIP 5882218300198 711 zł
  2. 2DARIUSZ DATA - " RE-DAR-BUD " FIRMA USŁUGOWA1 umów · 1 przetargów · NIP 842153396263 500 zł
  3. 3Grzegorz Soska USŁUGI HYDRAULICZNE1 umów · 0 przetargów · NIP 839151494753 459 zł
  4. 4Paweł Godlewski Zakład Usług Leśnych1 umów · 0 przetargów · NIP 839111988937 037 zł
  5. 5USŁUGI TRANSPORTOWE, ROBOTY ZIEMNE I DROGOWE PIOTR ZIELONKA2 umów · 0 przetargów · NIP 842100425836 420 zł
  6. 6"RAVEN" Patryk Środa1 umów · 0 przetargów · NIP 839308011135 000 zł
  7. 7POL-DRÓG PÓŁNOC SPÓŁKA Z OGRANICZONĄ ODPOWIEDZIALNOŚCIĄ1 umów · 0 przetargów · KRS 000002531227 600 zł
  8. 8PRESS HOLDING SPÓŁKA Z OGRANICZONĄ ODPOWIEDZIALNOŚCIĄ2 umów · 0 przetargów · KRS 000084590225 540 zł
  9. 9Usługi Projektowe i Nadzory Drogowe Rafał Gzylewski1 umów · 0 przetargów · NIP 839248772122 000 zł
  10. 10DEPOL SPÓŁKA CYWILNA NATALIA BOBOWSKA, KAROL BANIEWICZ2 umów · 0 przetargów · NIP 586229163021 760 zł
  11. 11SZAREK WYDAWNICTWO REKLAMA, SZAREK PODRÓŻE ROMAN SZAREK1 umów · 0 przetargów · NIP 839205454819 000 zł
  12. 12JUTRZENKA SERWIS SPÓŁKA Z OGRANICZONĄ ODPOWIEDZIALNOŚCIĄ1 umów · 0 przetargów · KRS 000115002218 519 zł
  13. 13MAINSOFT SPÓŁKA Z OGRANICZONĄ ODPOWIEDZIALNOŚCIĄ3 umów · 0 przetargów · KRS 000070637018 000 zł
  14. 14KAZIMIERZ LASKA ZAKŁAD ROBÓT ZIEMNYCH, TRANSPORTOWYCH I ELEKTROMECHANIKA MIROSŁAWA I KAZIMIERZ LASKA1 umów · 0 przetargów · NIP 591100686616 200 zł
  15. 15DIGITEX SPÓŁKA Z OGRANICZONĄ ODPOWIEDZIALNOŚCIĄ SPÓŁKA KOMANDYTOWA3 umów · 0 przetargów · KRS 000066025713 281 zł

Dane niepełne – kwoty ujawnione dla 88% pozycji. Agregacja po nazwie odbiorcy (NIP jest tylko przy części pozycji), Centralny Rejestr Umów był dobrowolny, a kwoty przetargów bywają szacunkowe. Szczegóły każdej pozycji w sekcjach „Umowy gminy" i „Przetargi". Fakty o instytucjach, nie osobach.

Finanse spółek komunalnych

sprawozdania z eKRS

Zobowiązania: suma długo- i krótkoterminowych z bilansu, bez rezerw i rozliczeń międzyokresowych. Dług spółki nie wchodzi do wskaźnika zadłużenia gminy z art. 243.

Sieć powiązań – 225 faktów+ 1 poszlaka

  • Kasa i budżet
  • Spółki gminne
  • Wybory
  • Przetargi i umowy
  • poszlaka (dopasowanie po nazwie)

Wpisz co najmniej 3 znaki.

Ostatnie umowy i przetargi

Zobacz pełną historię →

Fakty o instytucjach, bez wskazywania osób. Dochody i wydatki: GUS BDL oraz Ministerstwo Finansów (sprawozdania budżetowe JST). Odbiorcy: Centralny Rejestr Umów i wyniki przetargów (BZP) – dane niepełne, interpretacja należy do Ciebie.

Masz zdanie? Zacznij dyskusję

Bądź pierwszy: skomentuj kulturalnie i na temat lub podeślij dane dalej.

Brak komentarzy. Bądź pierwszy – kulturalnie i na temat.