Dębno
gmina miejsko-wiejska · pow. myśliborski · woj. zachodniopomorskie · 18 959 mieszk. (▼ 4,9%/5 lat) · dane 2025
Wskaźniki roku
Przy obecnej nadwyżce bieżącej spłata zajęłaby 1,9 roku
Kwoty w cenach bieżących; w nawiasie to samo w cenach 2025, przeliczone wskaźnikiem cen towarów i usług konsumpcyjnych GUS ↗. Przeliczenie jest nasze, nie pochodzi ze sprawozdań.
Pieniądze
Ile wpływa, ile wypływa i co gminę obciąża
Kondycja finansowa (art. 243)
Spłaty długu z odsetkami pochłaniają 0,3% dochodów bieżących gminy – zapas do limitu: 7,6% p.p. (obciążenie ≤ limit)
Dane 2025. Szacunek wg metodyki art. 243 ustawy o finansach publicznych – liczony z wykonania budżetu, bez ustawowych wyłączeń (m.in. projektów UE). Wartość orientacyjna, nie oficjalny wskaźnik RIO; pełna lista uproszczeń.
Prognoza finansowa (WPF)
Liczby, pod którymi rada gminy podpisała się na przyszłość: ile zainwestuje, jaki dług zostawi. Ministerstwo Finansów publikuje co kwartał zrzut wszystkich prognoz; tu stoi migawka z 30.06.2026.
| Rok | Dochody | Inwestycje | Dług na koniec roku | Spłaty a limitart. 243 ufp | Mieszkańcy | Dochody na mieszkańca |
|---|---|---|---|---|---|---|
| 2025 wykonanie | 170 298 723 zł | 22 854 988 zł | 13 204 617 zł | 0,0% / 8,5% | 19 013 | 8957 zł |
| 2026 prognoza | 171 504 307 zł | 39 356 855 zł | 17 514 902 zł | 1,2% / 8,1% | 18 848 | 9099 zł |
| 2027 prognoza | 168 516 465 zł | 21 978 516 zł | 16 120 902 zł | 1,4% / 13,4% | 18 723 | 9001 zł |
| 2028 prognoza | 174 794 954 zł | 24 153 581 zł | 14 166 902 zł | 1,6% / 16,1% | 18 610 | 9393 zł |
| 2029 prognoza | 183 806 292 zł | 29 674 310 zł | 12 192 902 zł | 1,5% / 18,6% | 18 479 | 9947 zł |
„Spłaty a limit": lewa strona to obciążenie spłatami, prawa to dopuszczalny limit z art. 243; liczby z dokumentu MF, bez własnego rachunku serwisu.
„Mieszkańcy" i „Dochody na mieszkańca": prognoza GUS, scenariusz główny, rok bazowy 2022 – dwie liczby z dwóch różnych dokumentów zestawione obok siebie w tych samych latach, bez wniosku.
Plan ze stycznia a wykonanie roku
| Rok | Inwestycje: plan | Inwestycje: wykonanie | Część planu | Dług: plan → wykonanie |
|---|---|---|---|---|
| 2021plan 30.11.2021 · wykonanie 30.06.2026 | 23 146 976 zł | 13 893 001 zł | 60,0% | 24 811 000 zł → 18 450 000 zł |
| 2022plan 31.01.2022 · wykonanie 30.06.2026 | 40 945 368 zł | 26 794 867 zł | 65,4% | 39 631 000 zł → 20 550 000 zł |
| 2023plan 01.02.2023 · wykonanie 30.06.2026 | 30 937 985 zł | 16 154 668 zł | 52,2% | 24 500 000 zł → 15 500 000 zł |
| 2024plan 31.01.2024 · wykonanie 30.06.2026 | 45 726 223 zł | 33 009 183 zł | 72,2% | 20 800 000 zł → 12 700 000 zł |
| 2025plan 31.01.2025 · wykonanie 30.06.2026 | 30 673 441 zł | 22 854 988 zł | 74,5% | 21 800 000 zł → 13 204 617 zł |
Plan to wydatki majątkowe zapisane w WPF z pierwszej migawki MF danego roku; wykonanie z najnowszej. Poniżej i powyżej planu to symetryczne rozjazdy, nie ocena: przyczyny są w uchwałach zmieniających budżet.
Opinie regionalnej izby obrachunkowej
11 pozytywne · 1 z uwagami · 0 negatywne · 0 bez odczytu – 12 opinii składów orzekających RIO, Dębno, lata 2010–2026.
2026
- Projekt budżetu · pozytywna
12 gru 2025 · nr 50.27.9.2025 · uchwała (PDF)
- Projekt wieloletniej prognozy finansowej · pozytywna
12 gru 2025 · nr 50.27.11.2025 · uchwała (PDF)
- Możliwość sfinansowania deficytu (uchwała budżetowa) · pozytywna
7 sty 2026 · nr 501.27.1.2026 · uchwała (PDF)
- Prawidłowość planowanej kwoty długu · pozytywna
7 sty 2026 · nr 501.27.2.2026 · uchwała (PDF)
2025
- Możliwość sfinansowania deficytu (uchwała budżetowa) · pozytywna
21 sty 2025 · nr 50.27.1.2025 · uchwała (PDF)
- Prawidłowość planowanej kwoty długu · pozytywna
21 sty 2025 · nr 50.27.2.2025 · uchwała (PDF)
- Możliwość spłaty kredytu lub pożyczki · pozytywna · 7 600 000 zł
19 kwi 2025 · nr 51.27.2.2025 · uchwała (PDF)
- Sprawozdanie z wykonania budżetu · pozytywna z uwagami
27 kwi 2026 · nr 501.27.3.2026 · uchwała (PDF)
- Wniosek komisji rewizyjnej w sprawie absolutorium · pozytywna
11 maj 2026 · nr 501.27.4.2026 · uchwała (PDF)
2024
- Sprawozdanie z wykonania budżetu · pozytywna
4 kwi 2025 · nr 50.28.4.2025 · uchwała (PDF)
- Wniosek komisji rewizyjnej w sprawie absolutorium · pozytywna
22 maj 2025 · nr 50.27.6.2025 · uchwała (PDF)
2010
- Możliwość sfinansowania deficytu (projekt budżetu) · pozytywna
27 sie 2009 · nr 50.27.10.2025 · uchwała (PDF)
Źródło: BIP RIO w Szczecinie. Jak czytamy te opinie.
Skąd wpływa
W 2025 do budżetu wpłynęło 170 298 723 zł.
- Udział w PIT32,9%56 004 360 zł
- Udział w CIT0,8%1 282 889 zł
- Subwencja ogólna5%8 566 824 zł
- Dotacje14,6%24 792 275 zł
- Dochody własne i pozostałe46,8%79 652 376 zł
Segmenty domykają dochody ogółem co do złotówki – „dochody własne i pozostałe" liczymy odejmowaniem, a nie z osobnego wskaźnika GUS, który definiuje je inaczej i nie zsumowałby się z resztą.
Kwoty naliczone przez MF
naliczone przez MF (plan algorytmu) na rok 2026, plik z 22.10.2025.
Potrzeby finansowe ogółem: 44 452 976 zł
- Potrzeby wyrównawcze0 zł
- Potrzeby ekologiczne1 512 683 zł
- Potrzeby rozwojowe3 192 821 zł
- Potrzeby oświatowe35 690 790 zł
- Potrzeby uzupełniające4 056 682 zł
Korekta z tytułu zamożności
0 zł
0 zł – gmina nie płaci korekty z tytułu zamożności w 2026 r.
Subwencja należna
11 772 564 zł
naliczone przez MF (plan algorytmu) na rok 2026, plik z 22.10.2025
PIT należny
58 063 120 zł
naliczone przez MF (plan algorytmu) na rok 2026, plik z 22.10.2025
CIT należny
3 353 835 zł
naliczone przez MF (plan algorytmu) na rok 2026, plik z 22.10.2025
Indywidualny wskaźnik zamożności
5368 zł/os.
naliczone przez MF (plan algorytmu) na rok 2026, plik z 22.10.2025
Korekta z tytułu zamożności pomniejsza kwoty należne gminom o wysokich dochodach podatkowych na mieszkańca (art. 32 ustawy o dochodach JST).
Dochody podatników PIT (2025 r.): 783 267 194 zł (41 314 zł na mieszkańca)
To dochody mieszkańców gminy wykazane w zeznaniach PIT, podstawa naliczenia udziału – nie dochód budżetu gminy.
Janosikowe i korekta z tytułu zamożności
Od 2025 r. obowiązuje nowa ustawa o dochodach JST: wpłata do budżetu państwa („janosikowe") zniknęła, a jej miejsce zajęła korekta z tytułu zamożności. To dwie różne instytucje – szereg nie jest ciągły.
- 20250 złkorekta MF
- 20260 złkorekta MF
Na co idzie budżet
- Oświata i wychowanie38,5% · 62 842 964 zł
- Pozostałe działy18,5% · 30 274 968 zł
- Gospodarka komunalna i środowisko13,6% · 22 128 695 zł
- Rodzina (świadczenia rodzinne, żłobki)9,9% · 16 133 726 zł
- Administracja publiczna8,5% · 13 835 785 zł
- Pomoc społeczna8,4% · 13 687 539 zł
- Transport i drogi2,6% · 4 312 104 zł
Ile gmina dokłada do szkół
31 799 092 złponad subwencję, czyli 1662 zł na mieszkańca
- Koszt oświaty
- 57 102 217 zł
- Subwencja z budżetu państwa
- − 25 303 125 zł
- Zostaje gminie do pokrycia
- 31 799 092 zł
Subwencja pokrywa 44,3% kosztu oświaty w 2024 roku. Rocznik bywa starszy niż reszta tego rozdziału: od 2025 Ministerstwo Finansów nie rozdziela już części oświatowej subwencji ogólnej, więc dla nowszych lat tej różnicy nie da się policzyć i sekcja pokazuje wtedy brak danych, nie zero.
Ile pochłania samo funkcjonowanie
Z 13 835 785 zł przeznaczonych na administrację 11 293 239 zł da się przypisać do trzech konkretnych pozycji.
- Utrzymanie urzędu
- 565 złna mieszkańca · 10 709 004 zł rocznie · pensje, biuro, obsługa
- Promocja gminy
- 11 złna mieszkańca · 210 127 zł rocznie · gazetka, strona, wydarzenia
- Rada gminy
- 20 złna mieszkańca · 374 108 zł rocznie · diety radnych, obsługa sesji
Koszty stałe nie skalują się z liczbą mieszkańców: urząd gminy liczącej dwa tysiące ludzi potrzebuje sekretarza i skarbnika tak samo jak stutysięczne miasto, więc w przeliczeniu na osobę wychodzi tam drożej. To fakt o arytmetyce, nie o gospodarności. Trzy pozycje to część działu, nie całe jego rozbicie – dlatego nie ma tu paska udziałów.
Dębno w rankingach krajowych
Pozycja na tle gmin w Polsce, dla których są dane, licząc od najniższej wartości.
- Dług na mieszkańca696 zł812. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższy dług na mieszkańca
- Wydatki na mieszkańca8609 zł1078. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższe wydatki na mieszkańca
- Dochody na mieszkańca8982 zł1240. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższe dochody na mieszkańca
- Samodzielność finansowa76,6%2126. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższa samodzielność finansowa
- Udział inwestycji w budżecie12,5%272. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższy udział inwestycji
- Środki z UE na mieszkańca195 zł1001. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższe środki z UE na mieszkańca
- Saldo migracji-58269. z 2479 w 2025 r. – 1. = największy odpływ (ujemne saldo)
- Utrzymanie urzędu na mieszkańca565 zł460. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższy koszt urzędu na mieszkańca
- Wydatki na promocję gminy na mieszkańca11 zł1000. z 2420 w 2025 r. – 1. = najniższe wydatki na promocję na mieszkańca
- Koszt rady gminy na mieszkańca20 zł408. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższy koszt rady na mieszkańca
Rankingi budżetowe tej gminy:
- Nadwyżka operacyjna na mieszkańca – ranking gmin
- Wynik budżetu na mieszkańca – ranking gmin
- Wydatki: administracja publiczna / mieszk. – ranking gmin
- Wydatki: oświata i wychowanie / mieszk. – ranking gmin
- Wydatki: transport i łączność / mieszk. – ranking gmin
- Wydatki: gospodarka komunalna i ochrona środowiska / mieszk. – ranking gmin
- Wydatki: kultura i ochrona dziedzictwa narodowego / mieszk. – ranking gmin
- Wydatki: kultura fizyczna / mieszk. – ranking gmin
Osadź pozycję w rankingu
Wklej kod na swojej stronie – ramka pokaże aktualne liczby, a odnośnik pod nią prowadzi do źródła (licencja CC BY 4.0).
Odstępstwa w tym rozdziale
Wartości z rejestrów publicznych, które odbiegają od jednostek podobnej wielkości i typu albo od terminu zapisanego w przepisie. Każde zestawienie podaje grupę porównawczą, liczność próby i rocznik.
Odstępstwo od typowej wartości nie jest nieprawidłowością i najczęściej ma zwyczajne wytłumaczenie: inwestycję rozliczoną w jednym roku, jednego dostawcę na lokalnym rynku, dotację przyznaną w trakcie roku. Zestawienia nie oceniają decyzji ani osób. Działa to też w drugą stronę: rozdział bez zestawienia nie znaczy, że nic nie odbiega – znaczy, że detektory, które mamy, na danych, które mamy, niczego nie wskazały. Jak to mierzymy.
Fakty bez opinii – interpretacja należy do Ciebie. Skąd pochodzą dane? → Ta karta maszynowo: JSON ↗ (otwarte dane)