Dobra
gmina wiejska · pow. limanowski · woj. małopolskie · 10 123 mieszk. (▲ 0,8%/5 lat) · dane 2025
Wskaźniki roku
Przy obecnej nadwyżce bieżącej spłata zajęłaby 2,6 roku
Kwoty w cenach bieżących; w nawiasie to samo w cenach 2025, przeliczone wskaźnikiem cen towarów i usług konsumpcyjnych GUS ↗. Przeliczenie jest nasze, nie pochodzi ze sprawozdań.
Pieniądze
Ile wpływa, ile wypływa i co gminę obciąża
Kondycja finansowa (art. 243)
Spłaty długu z odsetkami pochłaniają 1,4% dochodów bieżących gminy – zapas do limitu: 5,7% p.p. (obciążenie ≤ limit)
Dane 2025. Szacunek wg metodyki art. 243 ustawy o finansach publicznych – liczony z wykonania budżetu, bez ustawowych wyłączeń (m.in. projektów UE). Wartość orientacyjna, nie oficjalny wskaźnik RIO; pełna lista uproszczeń.
Prognoza finansowa (WPF)
Liczby, pod którymi rada gminy podpisała się na przyszłość: ile zainwestuje, jaki dług zostawi. Ministerstwo Finansów publikuje co kwartał zrzut wszystkich prognoz; tu stoi migawka z 30.06.2026.
| Rok | Dochody | Inwestycje | Dług na koniec roku | Spłaty a limitart. 243 ufp | Mieszkańcy | Dochody na mieszkańca |
|---|---|---|---|---|---|---|
| 2025 wykonanie | 84 226 853 zł | 17 034 653 zł | 18 374 935 zł | 0,0% / 17,0% | 10 118 | 8324 zł |
| 2026 prognoza | 103 375 456 zł | 33 263 146 zł | 16 960 935 zł | 3,1% / 19,9% | 10 136 | 10 199 zł |
| 2027 prognoza | 94 348 893 zł | 18 563 206 zł | 15 489 935 zł | 3,1% / 17,2% | 10 157 | 9289 zł |
| 2028 prognoza | 91 573 923 zł | 13 712 009 zł | 14 172 149 zł | 2,7% / 17,1% | 10 194 | 8983 zł |
| 2029 prognoza | 92 648 159 zł | 12 326 708 zł | 12 691 149 zł | 2,7% / 16,9% | 10 217 | 9068 zł |
„Spłaty a limit": lewa strona to obciążenie spłatami, prawa to dopuszczalny limit z art. 243; liczby z dokumentu MF, bez własnego rachunku serwisu.
„Mieszkańcy" i „Dochody na mieszkańca": prognoza GUS, scenariusz główny, rok bazowy 2022 – dwie liczby z dwóch różnych dokumentów zestawione obok siebie w tych samych latach, bez wniosku.
Plan ze stycznia a wykonanie roku
| Rok | Inwestycje: plan | Inwestycje: wykonanie | Część planu | Dług: plan → wykonanie |
|---|---|---|---|---|
| 2021plan 30.11.2021 · wykonanie 30.06.2026 | 12 505 413 zł | 9 680 509 zł | 77,4% | 21 885 446 zł → 19 508 790 zł |
| 2022plan 31.01.2022 · wykonanie 30.06.2026 | 11 768 644 zł | 12 907 118 zł | 109,7% | 16 430 114 zł → 22 221 024 zł |
| 2023plan 01.02.2023 · wykonanie 30.06.2026 | 23 634 359 zł | 22 971 464 zł | 97,2% | 22 326 935 zł → 21 576 935 zł |
| 2024plan 31.01.2024 · wykonanie 30.06.2026 | 24 325 934 zł | 17 554 628 zł | 72,2% | 20 175 935 zł → 18 575 935 zł |
| 2025plan 31.01.2025 · wykonanie 30.06.2026 | 15 831 455 zł | 17 034 653 zł | 107,6% | 18 374 935 zł → 18 374 935 zł |
Plan to wydatki majątkowe zapisane w WPF z pierwszej migawki MF danego roku; wykonanie z najnowszej. Poniżej i powyżej planu to symetryczne rozjazdy, nie ocena: przyczyny są w uchwałach zmieniających budżet.
Opinie regionalnej izby obrachunkowej
8 pozytywne · 0 z uwagami · 0 negatywne · 0 bez odczytu – 8 opinii składów orzekających RIO, Dobra, lata 2025–2026.
2026
- Projekt budżetu · pozytywna
4 gru 2025 · nr S.O.XIV.421.8.2025 · uchwała (PDF)
- Projekt wieloletniej prognozy finansowej · pozytywna
4 gru 2025 · nr S.O.XIV.4290.6.2025 · uchwała (PDF)
- Możliwość sfinansowania deficytu (uchwała budżetowa) · pozytywna
21 sty 2026 · nr S.O.XIV.4262.2.2026 · uchwała (PDF)
- Prawidłowość planowanej kwoty długu · pozytywna
21 sty 2026 · nr S.O.XIV.4261.1.2026 · uchwała (PDF)
2025
- Możliwość sfinansowania deficytu (uchwała budżetowa) · pozytywna
22 sty 2025 · nr S.O.XIV.4262.6.2025 · uchwała (PDF)
- Prawidłowość planowanej kwoty długu · pozytywna
22 sty 2025 · nr S.O.XIV.4261.5.2025 · uchwała (PDF)
- Sprawozdanie z wykonania budżetu · pozytywna
21 kwi 2026 · nr S.O.XIV.423.8.2026 · uchwała (PDF)
- Wniosek komisji rewizyjnej w sprawie absolutorium · pozytywna
3 cze 2026 · nr S.O.XIV.424.13.2026 · uchwała (PDF)
Źródło: BIP RIO w Krakowie. Jak czytamy te opinie.
Skąd wpływa
W 2025 do budżetu wpłynęło 84 226 853 zł.
- Udział w PIT26,1%21 974 393 zł
- Udział w CIT0,1%93 020 zł
- Subwencja ogólna40,1%33 783 763 zł
- Dotacje9,8%8 217 553 zł
- Dochody własne i pozostałe23,9%20 158 124 zł
Segmenty domykają dochody ogółem co do złotówki – „dochody własne i pozostałe" liczymy odejmowaniem, a nie z osobnego wskaźnika GUS, który definiuje je inaczej i nie zsumowałby się z resztą.
Kwoty naliczone przez MF
naliczone przez MF (plan algorytmu) na rok 2026, plik z 22.10.2025.
Potrzeby finansowe ogółem: 58 505 386 zł
- Potrzeby wyrównawcze25 109 050 zł
- Potrzeby ekologiczne718 191 zł
- Potrzeby rozwojowe1 734 385 zł
- Potrzeby oświatowe30 943 760 zł
- Potrzeby uzupełniające0 zł
Korekta z tytułu zamożności
0 zł
0 zł – gmina nie płaci korekty z tytułu zamożności w 2026 r.
Subwencja należna
40 856 245 zł
naliczone przez MF (plan algorytmu) na rok 2026, plik z 22.10.2025
PIT należny
24 650 745 zł
naliczone przez MF (plan algorytmu) na rok 2026, plik z 22.10.2025
CIT należny
425 382 zł
naliczone przez MF (plan algorytmu) na rok 2026, plik z 22.10.2025
Indywidualny wskaźnik zamożności
2698 zł/os.
naliczone przez MF (plan algorytmu) na rok 2026, plik z 22.10.2025
Korekta z tytułu zamożności pomniejsza kwoty należne gminom o wysokich dochodach podatkowych na mieszkańca (art. 32 ustawy o dochodach JST).
Dochody podatników PIT (2025 r.): 343 439 618 zł (33 927 zł na mieszkańca)
To dochody mieszkańców gminy wykazane w zeznaniach PIT, podstawa naliczenia udziału – nie dochód budżetu gminy.
Janosikowe i korekta z tytułu zamożności
Od 2025 r. obowiązuje nowa ustawa o dochodach JST: wpłata do budżetu państwa („janosikowe") zniknęła, a jej miejsce zajęła korekta z tytułu zamożności. To dwie różne instytucje – szereg nie jest ciągły.
- 20250 złkorekta MF
- 20260 złkorekta MF
Na co idzie budżet
- Oświata i wychowanie46,0% · 38 693 067 zł
- Pozostałe działy22,1% · 18 596 553 zł
- Administracja publiczna9,5% · 7 947 149 zł
- Transport i drogi6,4% · 5 394 648 zł
- Rodzina (świadczenia rodzinne, żłobki)6,1% · 5 151 502 zł
- Pomoc społeczna5,0% · 4 213 216 zł
- Gospodarka komunalna i środowisko4,9% · 4 091 898 zł
Ile gmina dokłada do szkół
20 435 059 złponad subwencję, czyli 2022 zł na mieszkańca
- Koszt oświaty
- 42 937 666 zł
- Subwencja z budżetu państwa
- − 22 502 607 zł
- Zostaje gminie do pokrycia
- 20 435 059 zł
Subwencja pokrywa 52,4% kosztu oświaty w 2024 roku. Rocznik bywa starszy niż reszta tego rozdziału: od 2025 Ministerstwo Finansów nie rozdziela już części oświatowej subwencji ogólnej, więc dla nowszych lat tej różnicy nie da się policzyć i sekcja pokazuje wtedy brak danych, nie zero.
Ile pochłania samo funkcjonowanie
Z 7 947 149 zł przeznaczonych na administrację 6 435 040 zł da się przypisać do trzech konkretnych pozycji.
- Utrzymanie urzędu
- 600 złna mieszkańca · 6 068 772 zł rocznie · pensje, biuro, obsługa
- Promocja gminy
- 8 złna mieszkańca · 78 878 zł rocznie · gazetka, strona, wydarzenia
- Rada gminy
- 28 złna mieszkańca · 287 390 zł rocznie · diety radnych, obsługa sesji
Koszty stałe nie skalują się z liczbą mieszkańców: urząd gminy liczącej dwa tysiące ludzi potrzebuje sekretarza i skarbnika tak samo jak stutysięczne miasto, więc w przeliczeniu na osobę wychodzi tam drożej. To fakt o arytmetyce, nie o gospodarności. Trzy pozycje to część działu, nie całe jego rozbicie – dlatego nie ma tu paska udziałów.
Dobra w rankingach krajowych
Pozycja na tle gmin w Polsce, dla których są dane, licząc od najniższej wartości.
- Dług na mieszkańca1815 zł1572. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższy dług na mieszkańca
- Wydatki na mieszkańca8307 zł884. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższe wydatki na mieszkańca
- Dochody na mieszkańca8320 zł792. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższe dochody na mieszkańca
- Samodzielność finansowa43,6%572. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższa samodzielność finansowa
- Udział inwestycji w budżecie20,3%911. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższy udział inwestycji
- Środki z UE na mieszkańca133 zł750. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższe środki z UE na mieszkańca
- Saldo migracji101844. z 2479 w 2025 r. – 1. = największy odpływ (ujemne saldo)
- Utrzymanie urzędu na mieszkańca600 zł626. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższy koszt urzędu na mieszkańca
- Wydatki na promocję gminy na mieszkańca8 zł627. z 2420 w 2025 r. – 1. = najniższe wydatki na promocję na mieszkańca
- Koszt rady gminy na mieszkańca28 zł1015. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższy koszt rady na mieszkańca
Rankingi budżetowe tej gminy:
- Nadwyżka operacyjna na mieszkańca – ranking gmin
- Wynik budżetu na mieszkańca – ranking gmin
- Wydatki: administracja publiczna / mieszk. – ranking gmin
- Wydatki: oświata i wychowanie / mieszk. – ranking gmin
- Wydatki: transport i łączność / mieszk. – ranking gmin
- Wydatki: gospodarka komunalna i ochrona środowiska / mieszk. – ranking gmin
- Wydatki: kultura i ochrona dziedzictwa narodowego / mieszk. – ranking gmin
- Wydatki: kultura fizyczna / mieszk. – ranking gmin
Osadź pozycję w rankingu
Wklej kod na swojej stronie – ramka pokaże aktualne liczby, a odnośnik pod nią prowadzi do źródła (licencja CC BY 4.0).
Odstępstwa w tym rozdziale
Wartości z rejestrów publicznych, które odbiegają od jednostek podobnej wielkości i typu albo od terminu zapisanego w przepisie. Każde zestawienie podaje grupę porównawczą, liczność próby i rocznik.
Odstępstwo od typowej wartości nie jest nieprawidłowością i najczęściej ma zwyczajne wytłumaczenie: inwestycję rozliczoną w jednym roku, jednego dostawcę na lokalnym rynku, dotację przyznaną w trakcie roku. Zestawienia nie oceniają decyzji ani osób. Działa to też w drugą stronę: rozdział bez zestawienia nie znaczy, że nic nie odbiega – znaczy, że detektory, które mamy, na danych, które mamy, niczego nie wskazały. Jak to mierzymy.
Fakty bez opinii – interpretacja należy do Ciebie. Skąd pochodzą dane? → Ta karta maszynowo: JSON ↗ (otwarte dane)