Dobra (Szczecińska)
gmina wiejska · pow. policki · woj. zachodniopomorskie · 31 574 mieszk. (▲ 16,6%/5 lat) · dane 2025
Wskaźniki roku
Kwoty w cenach bieżących; w nawiasie to samo w cenach 2025, przeliczone wskaźnikiem cen towarów i usług konsumpcyjnych GUS ↗. Przeliczenie jest nasze, nie pochodzi ze sprawozdań.
Pieniądze
Ile wpływa, ile wypływa i co gminę obciąża
Kondycja finansowa (art. 243)
Spłaty długu z odsetkami pochłaniają 0,1% dochodów bieżących gminy – zapas do limitu: 23,1% p.p. (obciążenie ≤ limit)
Dane 2025. Szacunek wg metodyki art. 243 ustawy o finansach publicznych – liczony z wykonania budżetu, bez ustawowych wyłączeń (m.in. projektów UE). Wartość orientacyjna, nie oficjalny wskaźnik RIO; pełna lista uproszczeń.
Prognoza finansowa (WPF)
Liczby, pod którymi rada gminy podpisała się na przyszłość: ile zainwestuje, jaki dług zostawi. Ministerstwo Finansów publikuje co kwartał zrzut wszystkich prognoz; tu stoi migawka z 30.06.2026.
| Rok | Dochody | Inwestycje | Dług na koniec roku | Spłaty a limitart. 243 ufp | Mieszkańcy | Dochody na mieszkańca |
|---|---|---|---|---|---|---|
| 2025 wykonanie | 276 794 201 zł | 74 567 034 zł | 0 zł | 0,0% / 23,4% | 30 803 | 8986 zł |
| 2026 prognoza | 277 530 227 zł | 89 344 159 zł | 4 000 000 zł | 0,0% / 15,2% | 31 338 | 8856 zł |
| 2027 prognoza | 302 959 844 zł | 101 490 454 zł | 1 920 000 zł | 0,8% / 27,2% | 31 934 | 9487 zł |
| 2028 prognoza | 307 574 707 zł | 100 200 000 zł | 1 280 000 zł | 0,3% / 26,1% | 32 570 | 9443 zł |
| 2029 prognoza | 315 786 351 zł | 102 090 000 zł | 640 000 zł | 0,2% / 26,5% | 33 115 | 9536 zł |
„Spłaty a limit": lewa strona to obciążenie spłatami, prawa to dopuszczalny limit z art. 243; liczby z dokumentu MF, bez własnego rachunku serwisu.
„Mieszkańcy" i „Dochody na mieszkańca": prognoza GUS, scenariusz główny, rok bazowy 2022 – dwie liczby z dwóch różnych dokumentów zestawione obok siebie w tych samych latach, bez wniosku.
Plan ze stycznia a wykonanie roku
| Rok | Inwestycje: plan | Inwestycje: wykonanie | Część planu | Dług: plan → wykonanie |
|---|---|---|---|---|
| 2021plan 30.11.2021 · wykonanie 30.06.2026 | 52 384 936 zł | 38 499 638 zł | 73,5% | 10 400 000 zł → 10 400 000 zł |
| 2022plan 31.01.2022 · wykonanie 30.06.2026 | 46 462 852 zł | 70 769 741 zł | 152,3% | 7 800 000 zł → 7 800 000 zł |
| 2023plan 01.02.2023 · wykonanie 30.06.2026 | 55 052 000 zł | 69 789 784 zł | 126,8% | 5 200 000 zł → 5 200 000 zł |
| 2024plan 31.01.2024 · wykonanie 30.06.2026 | 62 573 078 zł | 72 462 601 zł | 115,8% | 2 600 000 zł → 2 600 000 zł |
| 2025plan 31.01.2025 · wykonanie 30.06.2026 | 74 225 828 zł | 74 567 034 zł | 100,5% | 0 zł → 0 zł |
Plan to wydatki majątkowe zapisane w WPF z pierwszej migawki MF danego roku; wykonanie z najnowszej. Poniżej i powyżej planu to symetryczne rozjazdy, nie ocena: przyczyny są w uchwałach zmieniających budżet.
Opinie regionalnej izby obrachunkowej
8 pozytywne · 0 z uwagami · 0 negatywne · 0 bez odczytu – 8 opinii składów orzekających RIO, Dobra (Szczecińska), lata 2024–2026.
2026
- Projekt budżetu · pozytywna
5 gru 2025 · nr 50.29.8.2025 · uchwała (PDF)
- Projekt wieloletniej prognozy finansowej · pozytywna
5 gru 2025 · nr 50.29.9.2025 · uchwała (PDF)
- Możliwość spłaty kredytu lub pożyczki · pozytywna · 4 000 000 zł
17 kwi 2026 · nr 511.29.1.2026 · uchwała (PDF)
2025
- Prawidłowość planowanej kwoty długu · pozytywna
16 sty 2025 · nr 50.29.1.2025 · uchwała (PDF)
- Sprawozdanie z wykonania budżetu · pozytywna
24 kwi 2026 · nr 501.29.1.2026 · uchwała (PDF)
- Wniosek komisji rewizyjnej w sprawie absolutorium · pozytywna
9 cze 2026 · nr 501.29.2.2026 · uchwała (PDF)
2024
- Sprawozdanie z wykonania budżetu · pozytywna
25 kwi 2025 · nr 50.29.3.2025 · uchwała (PDF)
- Wniosek komisji rewizyjnej w sprawie absolutorium · pozytywna
13 cze 2025 · nr 50.29.5.2025 · uchwała (PDF)
Źródło: BIP RIO w Szczecinie. Jak czytamy te opinie.
Skąd wpływa
W 2025 do budżetu wpłynęło 276 794 201 zł.
- Udział w PIT51,9%143 631 259 zł
- Udział w CIT1,5%4 257 133 zł
- Subwencja ogólna3,5%9 819 981 zł
- Dotacje4,7%13 077 731 zł
- Dochody własne i pozostałe38,3%106 008 095 zł
Segmenty domykają dochody ogółem co do złotówki – „dochody własne i pozostałe" liczymy odejmowaniem, a nie z osobnego wskaźnika GUS, który definiuje je inaczej i nie zsumowałby się z resztą.
Kwoty naliczone przez MF
naliczone przez MF (plan algorytmu) na rok 2026, plik z 22.10.2025.
Potrzeby finansowe ogółem: 85 812 478 zł
- Potrzeby wyrównawcze0 zł
- Potrzeby ekologiczne292 200 zł
- Potrzeby rozwojowe7 894 110 zł
- Potrzeby oświatowe61 504 623 zł
- Potrzeby uzupełniające16 121 545 zł
Korekta z tytułu zamożności
15 454 549 zł
naliczone przez MF (plan algorytmu) na rok 2026, plik z 22.10.2025
Subwencja należna
16 847 298 zł
naliczone przez MF (plan algorytmu) na rok 2026, plik z 22.10.2025
PIT należny
157 662 815 zł
naliczone przez MF (plan algorytmu) na rok 2026, plik z 22.10.2025
CIT należny
3 854 167 zł
naliczone przez MF (plan algorytmu) na rok 2026, plik z 22.10.2025
Indywidualny wskaźnik zamożności
6999 zł/os.
naliczone przez MF (plan algorytmu) na rok 2026, plik z 22.10.2025
Korekta z tytułu zamożności pomniejsza kwoty należne gminom o wysokich dochodach podatkowych na mieszkańca (art. 32 ustawy o dochodach JST).
Dochody podatników PIT (2025 r.): 2 199 427 673 zł (69 659 zł na mieszkańca)
To dochody mieszkańców gminy wykazane w zeznaniach PIT, podstawa naliczenia udziału – nie dochód budżetu gminy.
Janosikowe i korekta z tytułu zamożności
Od 2025 r. obowiązuje nowa ustawa o dochodach JST: wpłata do budżetu państwa („janosikowe") zniknęła, a jej miejsce zajęła korekta z tytułu zamożności. To dwie różne instytucje – szereg nie jest ciągły.
- 202511 879 524 złkorekta MF
- 202615 454 549 złkorekta MF
Na co idzie budżet
- Oświata i wychowanie31,3% · 80 135 557 zł
- Transport i drogi22,6% · 57 976 172 zł
- Pozostałe działy18,8% · 48 268 350 zł
- Gospodarka komunalna i środowisko13,9% · 35 752 043 zł
- Administracja publiczna8,6% · 22 118 233 zł
- Rodzina (świadczenia rodzinne, żłobki)2,7% · 6 812 761 zł
- Pomoc społeczna2,0% · 5 242 884 zł
Ile gmina dokłada do szkół
31 479 677 złponad subwencję, czyli 1020 zł na mieszkańca
- Koszt oświaty
- 71 839 075 zł
- Subwencja z budżetu państwa
- − 40 359 398 zł
- Zostaje gminie do pokrycia
- 31 479 677 zł
Subwencja pokrywa 56,2% kosztu oświaty w 2024 roku. Rocznik bywa starszy niż reszta tego rozdziału: od 2025 Ministerstwo Finansów nie rozdziela już części oświatowej subwencji ogólnej, więc dla nowszych lat tej różnicy nie da się policzyć i sekcja pokazuje wtedy brak danych, nie zero.
Ile pochłania samo funkcjonowanie
Z 22 118 233 zł przeznaczonych na administrację 19 819 250 zł da się przypisać do trzech konkretnych pozycji.
- Utrzymanie urzędu
- 598 złna mieszkańca · 18 871 082 zł rocznie · pensje, biuro, obsługa
- Promocja gminy
- 9 złna mieszkańca · 282 846 zł rocznie · gazetka, strona, wydarzenia
- Rada gminy
- 21 złna mieszkańca · 665 323 zł rocznie · diety radnych, obsługa sesji
Koszty stałe nie skalują się z liczbą mieszkańców: urząd gminy liczącej dwa tysiące ludzi potrzebuje sekretarza i skarbnika tak samo jak stutysięczne miasto, więc w przeliczeniu na osobę wychodzi tam drożej. To fakt o arytmetyce, nie o gospodarności. Trzy pozycje to część działu, nie całe jego rozbicie – dlatego nie ma tu paska udziałów.
Dobra (Szczecińska) w rankingach krajowych
Pozycja na tle gmin w Polsce, dla których są dane, licząc od najniższej wartości.
- Dług na mieszkańca0 zł1. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższy dług na mieszkańca
- Wydatki na mieszkańca8118 zł765. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższe wydatki na mieszkańca
- Dochody na mieszkańca8767 zł1105. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższe dochody na mieszkańca
- Samodzielność finansowa81,5%2301. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższa samodzielność finansowa
- Udział inwestycji w budżecie29,1%1702. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższy udział inwestycji
- Środki z UE na mieszkańca152 zł832. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższe środki z UE na mieszkańca
- Saldo migracji6792467. z 2479 w 2025 r. – 1. = największy odpływ (ujemne saldo)
- Utrzymanie urzędu na mieszkańca598 zł615. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższy koszt urzędu na mieszkańca
- Wydatki na promocję gminy na mieszkańca9 zł774. z 2420 w 2025 r. – 1. = najniższe wydatki na promocję na mieszkańca
- Koszt rady gminy na mieszkańca21 zł498. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższy koszt rady na mieszkańca
Rankingi budżetowe tej gminy:
- Nadwyżka operacyjna na mieszkańca – ranking gmin
- Wynik budżetu na mieszkańca – ranking gmin
- Wydatki: administracja publiczna / mieszk. – ranking gmin
- Wydatki: oświata i wychowanie / mieszk. – ranking gmin
- Wydatki: transport i łączność / mieszk. – ranking gmin
- Wydatki: gospodarka komunalna i ochrona środowiska / mieszk. – ranking gmin
- Wydatki: kultura i ochrona dziedzictwa narodowego / mieszk. – ranking gmin
- Wydatki: kultura fizyczna / mieszk. – ranking gmin
Osadź pozycję w rankingu
Wklej kod na swojej stronie – ramka pokaże aktualne liczby, a odnośnik pod nią prowadzi do źródła (licencja CC BY 4.0).
Fakty bez opinii – interpretacja należy do Ciebie. Skąd pochodzą dane? → Ta karta maszynowo: JSON ↗ (otwarte dane)