Dobre Miasto
gmina miejsko-wiejska · pow. olsztyński · woj. warmińsko-mazurskie · 14 886 mieszk. (▼ 3%/5 lat) · dane 2025
Wskaźniki roku
Przy obecnej nadwyżce bieżącej spłata zajęłaby 6,9 roku
Kwoty w cenach bieżących; w nawiasie to samo w cenach 2025, przeliczone wskaźnikiem cen towarów i usług konsumpcyjnych GUS ↗. Przeliczenie jest nasze, nie pochodzi ze sprawozdań.
Pieniądze
Ile wpływa, ile wypływa i co gminę obciąża
Kondycja finansowa (art. 243)
Spłaty długu z odsetkami pochłaniają 1,0% dochodów bieżących gminy – zapas do limitu: 3,9% p.p. (obciążenie ≤ limit)
Dane 2025. Szacunek wg metodyki art. 243 ustawy o finansach publicznych – liczony z wykonania budżetu, bez ustawowych wyłączeń (m.in. projektów UE). Wartość orientacyjna, nie oficjalny wskaźnik RIO; pełna lista uproszczeń.
Prognoza finansowa (WPF)
Liczby, pod którymi rada gminy podpisała się na przyszłość: ile zainwestuje, jaki dług zostawi. Ministerstwo Finansów publikuje co kwartał zrzut wszystkich prognoz; tu stoi migawka z 30.06.2026.
| Rok | Dochody | Inwestycje | Dług na koniec roku | Spłaty a limitart. 243 ufp | Mieszkańcy | Dochody na mieszkańca |
|---|---|---|---|---|---|---|
| 2025 wykonanie | 129 663 436 zł | 25 372 836 zł | 21 536 031 zł | 0,0% / 5,9% | 14 986 | 8652 zł |
| 2026 prognoza | 133 308 715 zł | 37 799 757 zł | 30 297 726 zł | 4,1% / 4,8% | 14 935 | 8926 zł |
| 2027 prognoza | 142 541 613 zł | 31 510 896 zł | 27 659 422 zł | 3,7% / 4,1% | 14 916 | 9556 zł |
| 2028 prognoza | 135 901 122 zł | 22 537 525 zł | 24 856 118 zł | 3,6% / 4,9% | 14 923 | 9107 zł |
| 2029 prognoza | 131 061 787 zł | 10 973 590 zł | 20 449 563 zł | 5,0% / 2,8% | 14 900 | 8796 zł |
„Spłaty a limit": lewa strona to obciążenie spłatami, prawa to dopuszczalny limit z art. 243; liczby z dokumentu MF, bez własnego rachunku serwisu.
„Mieszkańcy" i „Dochody na mieszkańca": prognoza GUS, scenariusz główny, rok bazowy 2022 – dwie liczby z dwóch różnych dokumentów zestawione obok siebie w tych samych latach, bez wniosku.
Plan ze stycznia a wykonanie roku
| Rok | Inwestycje: plan | Inwestycje: wykonanie | Część planu | Dług: plan → wykonanie |
|---|---|---|---|---|
| 2021plan 30.11.2021 · wykonanie 30.06.2026 | 8 771 155 zł | 5 266 814 zł | 60,0% | 19 582 394 zł → 16 783 250 zł |
| 2022plan 31.01.2022 · wykonanie 30.06.2026 | 13 291 500 zł | 5 644 596 zł | 42,5% | 16 943 250 zł → 14 443 250 zł |
| 2023plan 01.02.2023 · wykonanie 30.06.2026 | 25 174 700 zł | 12 050 302 zł | 47,9% | 21 308 250 zł → 20 108 250 zł |
| 2024plan 31.01.2024 · wykonanie 30.06.2026 | 19 175 852 zł | 10 776 138 zł | 56,2% | 21 108 250 zł → 24 500 762 zł |
| 2025plan 31.01.2025 · wykonanie 30.06.2026 | 37 305 604 zł | 25 372 836 zł | 68,0% | 24 846 136 zł → 21 536 031 zł |
Plan to wydatki majątkowe zapisane w WPF z pierwszej migawki MF danego roku; wykonanie z najnowszej. Poniżej i powyżej planu to symetryczne rozjazdy, nie ocena: przyczyny są w uchwałach zmieniających budżet.
Opinie regionalnej izby obrachunkowej
RIO w Olsztynie nie ma jeszcze zaimportowanej opinii o Dobre Miasto.
Skąd wpływa
W 2025 do budżetu wpłynęło 129 663 436 zł.
- Udział w PIT33,3%43 127 782 zł
- Udział w CIT0,6%836 593 zł
- Subwencja ogólna11,4%14 818 671 zł
- Dotacje14,3%18 547 679 zł
- Dochody własne i pozostałe40,4%52 332 712 zł
Segmenty domykają dochody ogółem co do złotówki – „dochody własne i pozostałe" liczymy odejmowaniem, a nie z osobnego wskaźnika GUS, który definiuje je inaczej i nie zsumowałby się z resztą.
Kwoty naliczone przez MF
naliczone przez MF (plan algorytmu) na rok 2026, plik z 22.10.2025.
Potrzeby finansowe ogółem: 42 993 039 zł
- Potrzeby wyrównawcze10 542 282 zł
- Potrzeby ekologiczne1 176 950 zł
- Potrzeby rozwojowe2 121 674 zł
- Potrzeby oświatowe29 152 133 zł
- Potrzeby uzupełniające0 zł
Korekta z tytułu zamożności
0 zł
0 zł – gmina nie płaci korekty z tytułu zamożności w 2026 r.
Subwencja należna
12 546 717 zł
naliczone przez MF (plan algorytmu) na rok 2026, plik z 22.10.2025
PIT należny
48 772 755 zł
naliczone przez MF (plan algorytmu) na rok 2026, plik z 22.10.2025
CIT należny
1 850 029 zł
naliczone przez MF (plan algorytmu) na rok 2026, plik z 22.10.2025
Indywidualny wskaźnik zamożności
4226 zł/os.
naliczone przez MF (plan algorytmu) na rok 2026, plik z 22.10.2025
Korekta z tytułu zamożności pomniejsza kwoty należne gminom o wysokich dochodach podatkowych na mieszkańca (art. 32 ustawy o dochodach JST).
Dochody podatników PIT (2025 r.): 655 258 699 zł (44 018 zł na mieszkańca)
To dochody mieszkańców gminy wykazane w zeznaniach PIT, podstawa naliczenia udziału – nie dochód budżetu gminy.
Janosikowe i korekta z tytułu zamożności
Od 2025 r. obowiązuje nowa ustawa o dochodach JST: wpłata do budżetu państwa („janosikowe") zniknęła, a jej miejsce zajęła korekta z tytułu zamożności. To dwie różne instytucje – szereg nie jest ciągły.
- 20250 złkorekta MF
- 20260 złkorekta MF
Na co idzie budżet
- Oświata i wychowanie35,8% · 45 804 323 zł
- Pozostałe działy16,6% · 21 175 984 zł
- Gospodarka komunalna i środowisko10,7% · 13 646 037 zł
- Rodzina (świadczenia rodzinne, żłobki)10,0% · 12 786 042 zł
- Administracja publiczna9,8% · 12 491 900 zł
- Transport i drogi8,6% · 11 023 569 zł
- Pomoc społeczna8,6% · 10 975 052 zł
Ile gmina dokłada do szkół
19 923 880 złponad subwencję, czyli 1332 zł na mieszkańca
- Koszt oświaty
- 39 452 337 zł
- Subwencja z budżetu państwa
- − 19 528 457 zł
- Zostaje gminie do pokrycia
- 19 923 880 zł
Subwencja pokrywa 49,5% kosztu oświaty w 2024 roku. Rocznik bywa starszy niż reszta tego rozdziału: od 2025 Ministerstwo Finansów nie rozdziela już części oświatowej subwencji ogólnej, więc dla nowszych lat tej różnicy nie da się policzyć i sekcja pokazuje wtedy brak danych, nie zero.
Ile pochłania samo funkcjonowanie
Z 12 491 900 zł przeznaczonych na administrację 10 545 840 zł da się przypisać do trzech konkretnych pozycji.
- Utrzymanie urzędu
- 672 złna mieszkańca · 10 005 651 zł rocznie · pensje, biuro, obsługa
- Promocja gminy
- 11 złna mieszkańca · 169 785 zł rocznie · gazetka, strona, wydarzenia
- Rada gminy
- 25 złna mieszkańca · 370 404 zł rocznie · diety radnych, obsługa sesji
Koszty stałe nie skalują się z liczbą mieszkańców: urząd gminy liczącej dwa tysiące ludzi potrzebuje sekretarza i skarbnika tak samo jak stutysięczne miasto, więc w przeliczeniu na osobę wychodzi tam drożej. To fakt o arytmetyce, nie o gospodarności. Trzy pozycje to część działu, nie całe jego rozbicie – dlatego nie ma tu paska udziałów.
Dobre Miasto w rankingach krajowych
Pozycja na tle gmin w Polsce, dla których są dane, licząc od najniższej wartości.
- Dług na mieszkańca1447 zł1358. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższy dług na mieszkańca
- Wydatki na mieszkańca8592 zł1067. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższe wydatki na mieszkańca
- Dochody na mieszkańca8710 zł1064. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższe dochody na mieszkańca
- Samodzielność finansowa57,1%1299. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższa samodzielność finansowa
- Udział inwestycji w budżecie19,8%868. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższy udział inwestycji
- Środki z UE na mieszkańca107 zł656. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższe środki z UE na mieszkańca
- Saldo migracji101844. z 2479 w 2025 r. – 1. = największy odpływ (ujemne saldo)
- Utrzymanie urzędu na mieszkańca672 zł894. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższy koszt urzędu na mieszkańca
- Wydatki na promocję gminy na mieszkańca11 zł1033. z 2420 w 2025 r. – 1. = najniższe wydatki na promocję na mieszkańca
- Koszt rady gminy na mieszkańca25 zł762. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższy koszt rady na mieszkańca
Rankingi budżetowe tej gminy:
- Nadwyżka operacyjna na mieszkańca – ranking gmin
- Wynik budżetu na mieszkańca – ranking gmin
- Wydatki: administracja publiczna / mieszk. – ranking gmin
- Wydatki: oświata i wychowanie / mieszk. – ranking gmin
- Wydatki: transport i łączność / mieszk. – ranking gmin
- Wydatki: gospodarka komunalna i ochrona środowiska / mieszk. – ranking gmin
- Wydatki: kultura i ochrona dziedzictwa narodowego / mieszk. – ranking gmin
- Wydatki: kultura fizyczna / mieszk. – ranking gmin
Osadź pozycję w rankingu
Wklej kod na swojej stronie – ramka pokaże aktualne liczby, a odnośnik pod nią prowadzi do źródła (licencja CC BY 4.0).
Fakty bez opinii – interpretacja należy do Ciebie. Skąd pochodzą dane? → Ta karta maszynowo: JSON ↗ (otwarte dane)