Dobrzany
gmina miejsko-wiejska · pow. stargardzki · woj. zachodniopomorskie · 4399 mieszk. (▼ 5,2%/5 lat) · dane 2025
Wskaźniki roku
Przy obecnej nadwyżce bieżącej spłata zajęłaby 1,5 roku
Kwoty w cenach bieżących; w nawiasie to samo w cenach 2025, przeliczone wskaźnikiem cen towarów i usług konsumpcyjnych GUS ↗. Przeliczenie jest nasze, nie pochodzi ze sprawozdań.
Pieniądze
Ile wpływa, ile wypływa i co gminę obciąża
Kondycja finansowa (art. 243)
Spłaty długu z odsetkami pochłaniają 0,9% dochodów bieżących gminy – zapas do limitu: 9,1% p.p. (obciążenie ≤ limit)
Dane 2025. Szacunek wg metodyki art. 243 ustawy o finansach publicznych – liczony z wykonania budżetu, bez ustawowych wyłączeń (m.in. projektów UE). Wartość orientacyjna, nie oficjalny wskaźnik RIO; pełna lista uproszczeń.
Prognoza finansowa (WPF)
Liczby, pod którymi rada gminy podpisała się na przyszłość: ile zainwestuje, jaki dług zostawi. Ministerstwo Finansów publikuje co kwartał zrzut wszystkich prognoz; tu stoi migawka z 30.06.2026.
| Rok | Dochody | Inwestycje | Dług na koniec roku | Spłaty a limitart. 243 ufp | Mieszkańcy | Dochody na mieszkańca |
|---|---|---|---|---|---|---|
| 2025 wykonanie | 39 650 740 zł | 9 996 201 zł | 3 897 000 zł | 0,0% / 15,2% | 4326 | 9166 zł |
| 2026 prognoza | 42 004 936 zł | 16 060 132 zł | 3 147 000 zł | 3,7% / 10,3% | 4262 | 9856 zł |
| 2027 prognoza | 37 288 000 zł | 5 950 000 zł | 2 410 000 zł | 3,3% / 9,3% | 4221 | 8834 zł |
| 2028 prognoza | 37 458 000 zł | 5 990 000 zł | 1 660 000 zł | 3,2% / 9,2% | 4166 | 8991 zł |
| 2029 prognoza | 34 353 000 zł | 2 560 000 zł | 1 030 000 zł | 2,6% / 7,6% | 4097 | 8385 zł |
„Spłaty a limit": lewa strona to obciążenie spłatami, prawa to dopuszczalny limit z art. 243; liczby z dokumentu MF, bez własnego rachunku serwisu.
„Mieszkańcy" i „Dochody na mieszkańca": prognoza GUS, scenariusz główny, rok bazowy 2022 – dwie liczby z dwóch różnych dokumentów zestawione obok siebie w tych samych latach, bez wniosku.
Plan ze stycznia a wykonanie roku
| Rok | Inwestycje: plan | Inwestycje: wykonanie | Część planu | Dług: plan → wykonanie |
|---|---|---|---|---|
| 2021plan 30.11.2021 · wykonanie 30.06.2026 | 2 346 068 zł | 1 186 331 zł | 50,6% | 6 847 000 zł → 6 847 000 zł |
| 2022plan 31.01.2022 · wykonanie 30.06.2026 | 5 225 960 zł | 5 938 726 zł | 113,6% | 6 127 000 zł → 6 127 000 zł |
| 2023plan 01.02.2023 · wykonanie 30.06.2026 | 17 533 821 zł | 13 214 399 zł | 75,4% | 5 407 000 zł → 5 407 000 zł |
| 2024plan 31.01.2024 · wykonanie 30.06.2026 | 12 666 885 zł | 9 328 216 zł | 73,6% | 4 652 000 zł → 4 683 323 zł |
| 2025plan 31.01.2025 · wykonanie 30.06.2026 | 9 406 627 zł | 9 996 201 zł | 106,3% | 3 897 000 zł → 3 897 000 zł |
Plan to wydatki majątkowe zapisane w WPF z pierwszej migawki MF danego roku; wykonanie z najnowszej. Poniżej i powyżej planu to symetryczne rozjazdy, nie ocena: przyczyny są w uchwałach zmieniających budżet.
Opinie regionalnej izby obrachunkowej
11 pozytywne · 0 z uwagami · 0 negatywne · 0 bez odczytu – 11 opinii składów orzekających RIO, Dobrzany, lata 2024–2026.
2026
- Projekt budżetu · pozytywna
24 lis 2025 · nr 50.30.9.2025 · uchwała (PDF)
- Projekt wieloletniej prognozy finansowej · pozytywna
24 lis 2025 · nr 50.30.11.2025 · uchwała (PDF)
- Możliwość sfinansowania deficytu (projekt budżetu) · pozytywna
24 lis 2025 · nr 50.30.10.2025 · uchwała (PDF)
- Możliwość sfinansowania deficytu (uchwała budżetowa) · pozytywna
5 sty 2026 · nr 501.30.1.2026 · uchwała (PDF)
- Prawidłowość planowanej kwoty długu · pozytywna
5 sty 2026 · nr 501.30.2.2026 · uchwała (PDF)
2025
- Możliwość sfinansowania deficytu (uchwała budżetowa) · pozytywna
21 sty 2025 · nr 50.30.1.2025 · uchwała (PDF)
- Prawidłowość planowanej kwoty długu · pozytywna
21 sty 2025 · nr 50.30.2.2025 · uchwała (PDF)
- Sprawozdanie z wykonania budżetu · pozytywna
23 kwi 2026 · nr 501.30.3.2026 · uchwała (PDF)
- Wniosek komisji rewizyjnej w sprawie absolutorium · pozytywna
12 maj 2026 · nr 501.30.4.2026 · uchwała (PDF)
2024
- Sprawozdanie z wykonania budżetu · pozytywna
18 kwi 2025 · nr 50.30.4.2025 · uchwała (PDF)
- Wniosek komisji rewizyjnej w sprawie absolutorium · pozytywna
30 maj 2025 · nr 50.30.6.2025 · uchwała (PDF)
Źródło: BIP RIO w Szczecinie. Jak czytamy te opinie.
Skąd wpływa
W 2025 do budżetu wpłynęło 39 650 740 zł.
- Udział w PIT25,8%10 238 024 zł
- Udział w CIT0,1%39 627 zł
- Subwencja ogólna17,6%6 970 643 zł
- Dotacje16,9%6 694 509 zł
- Dochody własne i pozostałe39,6%15 707 937 zł
Segmenty domykają dochody ogółem co do złotówki – „dochody własne i pozostałe" liczymy odejmowaniem, a nie z osobnego wskaźnika GUS, który definiuje je inaczej i nie zsumowałby się z resztą.
Kwoty naliczone przez MF
naliczone przez MF (plan algorytmu) na rok 2026, plik z 22.10.2025.
Potrzeby finansowe ogółem: 17 520 319 zł
- Potrzeby wyrównawcze6 062 267 zł
- Potrzeby ekologiczne720 092 zł
- Potrzeby rozwojowe825 687 zł
- Potrzeby oświatowe8 081 411 zł
- Potrzeby uzupełniające1 830 862 zł
Korekta z tytułu zamożności
0 zł
0 zł – gmina nie płaci korekty z tytułu zamożności w 2026 r.
Subwencja należna
9 982 030 zł
naliczone przez MF (plan algorytmu) na rok 2026, plik z 22.10.2025
PIT należny
11 422 692 zł
naliczone przez MF (plan algorytmu) na rok 2026, plik z 22.10.2025
CIT należny
82 862 zł
naliczone przez MF (plan algorytmu) na rok 2026, plik z 22.10.2025
Indywidualny wskaźnik zamożności
3524 zł/os.
naliczone przez MF (plan algorytmu) na rok 2026, plik z 22.10.2025
Korekta z tytułu zamożności pomniejsza kwoty należne gminom o wysokich dochodach podatkowych na mieszkańca (art. 32 ustawy o dochodach JST).
Dochody podatników PIT (2025 r.): 154 901 040 zł (35 213 zł na mieszkańca)
To dochody mieszkańców gminy wykazane w zeznaniach PIT, podstawa naliczenia udziału – nie dochód budżetu gminy.
Janosikowe i korekta z tytułu zamożności
Od 2025 r. obowiązuje nowa ustawa o dochodach JST: wpłata do budżetu państwa („janosikowe") zniknęła, a jej miejsce zajęła korekta z tytułu zamożności. To dwie różne instytucje – szereg nie jest ciągły.
- 20250 złkorekta MF
- 20260 złkorekta MF
Na co idzie budżet
- Oświata i wychowanie26,3% · 10 012 730 zł
- Administracja publiczna20,1% · 7 642 172 zł
- Gospodarka komunalna i środowisko15,7% · 5 979 370 zł
- Pozostałe działy11,4% · 4 335 822 zł
- Rodzina (świadczenia rodzinne, żłobki)10,1% · 3 852 648 zł
- Transport i drogi9,7% · 3 678 135 zł
- Pomoc społeczna6,8% · 2 609 871 zł
Ile gmina dokłada do szkół
5 125 417 złponad subwencję, czyli 1145 zł na mieszkańca
- Koszt oświaty
- 10 885 681 zł
- Subwencja z budżetu państwa
- − 5 760 264 zł
- Zostaje gminie do pokrycia
- 5 125 417 zł
Subwencja pokrywa 52,9% kosztu oświaty w 2024 roku. Rocznik bywa starszy niż reszta tego rozdziału: od 2025 Ministerstwo Finansów nie rozdziela już części oświatowej subwencji ogólnej, więc dla nowszych lat tej różnicy nie da się policzyć i sekcja pokazuje wtedy brak danych, nie zero.
Ile pochłania samo funkcjonowanie
Z 7 642 172 zł przeznaczonych na administrację 6 933 802 zł da się przypisać do trzech konkretnych pozycji.
- Utrzymanie urzędu
- 1467 złna mieszkańca · 6 454 985 zł rocznie · pensje, biuro, obsługa
- Promocja gminy
- 63 złna mieszkańca · 277 881 zł rocznie · gazetka, strona, wydarzenia
- Rada gminy
- 46 złna mieszkańca · 200 936 zł rocznie · diety radnych, obsługa sesji
Koszty stałe nie skalują się z liczbą mieszkańców: urząd gminy liczącej dwa tysiące ludzi potrzebuje sekretarza i skarbnika tak samo jak stutysięczne miasto, więc w przeliczeniu na osobę wychodzi tam drożej. To fakt o arytmetyce, nie o gospodarności. Trzy pozycje to część działu, nie całe jego rozbicie – dlatego nie ma tu paska udziałów.
Dobrzany w rankingach krajowych
Pozycja na tle gmin w Polsce, dla których są dane, licząc od najniższej wartości.
- Dług na mieszkańca886 zł934. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższy dług na mieszkańca
- Wydatki na mieszkańca8664 zł1108. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższe wydatki na mieszkańca
- Dochody na mieszkańca9014 zł1261. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższe dochody na mieszkańca
- Samodzielność finansowa46,0%696. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższa samodzielność finansowa
- Udział inwestycji w budżecie26,2%1431. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższy udział inwestycji
- Środki z UE na mieszkańca301 zł1332. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższe środki z UE na mieszkańca
- Saldo migracji-47373. z 2479 w 2025 r. – 1. = największy odpływ (ujemne saldo)
- Utrzymanie urzędu na mieszkańca1467 zł2373. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższy koszt urzędu na mieszkańca
- Wydatki na promocję gminy na mieszkańca63 zł2317. z 2420 w 2025 r. – 1. = najniższe wydatki na promocję na mieszkańca
- Koszt rady gminy na mieszkańca46 zł1945. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższy koszt rady na mieszkańca
Rankingi budżetowe tej gminy:
- Nadwyżka operacyjna na mieszkańca – ranking gmin
- Wynik budżetu na mieszkańca – ranking gmin
- Wydatki: administracja publiczna / mieszk. – ranking gmin
- Wydatki: oświata i wychowanie / mieszk. – ranking gmin
- Wydatki: transport i łączność / mieszk. – ranking gmin
- Wydatki: gospodarka komunalna i ochrona środowiska / mieszk. – ranking gmin
- Wydatki: kultura i ochrona dziedzictwa narodowego / mieszk. – ranking gmin
- Wydatki: kultura fizyczna / mieszk. – ranking gmin
Osadź pozycję w rankingu
Wklej kod na swojej stronie – ramka pokaże aktualne liczby, a odnośnik pod nią prowadzi do źródła (licencja CC BY 4.0).
Odstępstwa w tym rozdziale
Wartości z rejestrów publicznych, które odbiegają od jednostek podobnej wielkości i typu albo od terminu zapisanego w przepisie. Każde zestawienie podaje grupę porównawczą, liczność próby i rocznik.
Odstępstwo od typowej wartości nie jest nieprawidłowością i najczęściej ma zwyczajne wytłumaczenie: inwestycję rozliczoną w jednym roku, jednego dostawcę na lokalnym rynku, dotację przyznaną w trakcie roku. Zestawienia nie oceniają decyzji ani osób. Działa to też w drugą stronę: rozdział bez zestawienia nie znaczy, że nic nie odbiega – znaczy, że detektory, które mamy, na danych, które mamy, niczego nie wskazały. Jak to mierzymy.
Fakty bez opinii – interpretacja należy do Ciebie. Skąd pochodzą dane? → Ta karta maszynowo: JSON ↗ (otwarte dane)