Dobrzyń nad Wisłą
gmina miejsko-wiejska · pow. lipnowski · woj. kujawsko-pomorskie · 6916 mieszk. (▼ 6,2%/5 lat) · dane 2025
Wskaźniki roku
Przy obecnej nadwyżce bieżącej spłata zajęłaby 8,9 roku
Kwoty w cenach bieżących; w nawiasie to samo w cenach 2025, przeliczone wskaźnikiem cen towarów i usług konsumpcyjnych GUS ↗. Przeliczenie jest nasze, nie pochodzi ze sprawozdań.
Pieniądze
Ile wpływa, ile wypływa i co gminę obciąża
Kondycja finansowa (art. 243)
Spłaty długu z odsetkami pochłaniają 2,7% dochodów bieżących gminy – zapas do limitu: 0,8% p.p. (obciążenie ≤ limit)
Dane 2025. Szacunek wg metodyki art. 243 ustawy o finansach publicznych – liczony z wykonania budżetu, bez ustawowych wyłączeń (m.in. projektów UE). Wartość orientacyjna, nie oficjalny wskaźnik RIO; pełna lista uproszczeń.
Prognoza finansowa (WPF)
Liczby, pod którymi rada gminy podpisała się na przyszłość: ile zainwestuje, jaki dług zostawi. Ministerstwo Finansów publikuje co kwartał zrzut wszystkich prognoz; tu stoi migawka z 30.06.2026.
| Rok | Dochody | Inwestycje | Dług na koniec roku | Spłaty a limitart. 243 ufp | Mieszkańcy | Dochody na mieszkańca |
|---|---|---|---|---|---|---|
| 2025 wykonanie | 74 376 618 zł | 18 530 700 zł | 14 440 361 zł | 0,0% / 9,9% | 6934 | 10 726 zł |
| 2026 prognoza | 74 591 090 zł | 12 373 841 zł | 14 440 361 zł | 3,0% / 8,8% | 6859 | 10 875 zł |
| 2027 prognoza | 69 304 225 zł | 6 317 455 zł | 13 585 632 zł | 2,7% / 8,5% | 6770 | 10 237 zł |
| 2028 prognoza | 70 630 309 zł | 6 470 313 zł | 12 800 318 zł | 2,4% / 8,3% | 6703 | 10 537 zł |
| 2029 prognoza | 71 982 915 zł | 6 331 239 zł | 11 790 818 zł | 2,5% / 8,1% | 6631 | 10 856 zł |
„Spłaty a limit": lewa strona to obciążenie spłatami, prawa to dopuszczalny limit z art. 243; liczby z dokumentu MF, bez własnego rachunku serwisu.
„Mieszkańcy" i „Dochody na mieszkańca": prognoza GUS, scenariusz główny, rok bazowy 2022 – dwie liczby z dwóch różnych dokumentów zestawione obok siebie w tych samych latach, bez wniosku.
Plan ze stycznia a wykonanie roku
| Rok | Inwestycje: plan | Inwestycje: wykonanie | Część planu | Dług: plan → wykonanie |
|---|---|---|---|---|
| 2021plan 30.11.2021 · wykonanie 30.06.2026 | 16 737 937 zł | 13 410 567 zł | 80,1% | 16 316 614 zł → 15 277 548 zł |
| 2022plan 31.01.2022 · wykonanie 30.06.2026 | 13 170 056 zł | 13 688 941 zł | 103,9% | 19 241 607 zł → 15 688 941 zł |
| 2023plan 01.02.2023 · wykonanie 30.06.2026 | 13 881 998 zł | 17 192 889 zł | 123,9% | 14 316 422 zł → 14 227 690 zł |
| 2024plan 31.01.2024 · wykonanie 30.06.2026 | 11 730 974 zł | 2 716 838 zł | 23,2% | 14 227 690 zł → 11 900 612 zł |
| 2025plan 31.01.2025 · wykonanie 30.06.2026 | 14 255 461 zł | 18 530 700 zł | 130,0% | 14 640 361 zł → 14 440 361 zł |
Plan to wydatki majątkowe zapisane w WPF z pierwszej migawki MF danego roku; wykonanie z najnowszej. Poniżej i powyżej planu to symetryczne rozjazdy, nie ocena: przyczyny są w uchwałach zmieniających budżet.
Opinie regionalnej izby obrachunkowej
6 pozytywne · 1 z uwagami · 0 negatywne · 0 bez odczytu – 7 opinii składów orzekających RIO, Dobrzyń nad Wisłą, lata 2024–2026.
2026
- Projekt budżetu · pozytywna
24 lis 2025 · nr 3/P/2025 · uchwała (PDF)
- Projekt wieloletniej prognozy finansowej · pozytywna
24 lis 2025 · nr 3/WPF/2025 · uchwała (PDF)
- Prawidłowość planowanej kwoty długu · pozytywna
15 sty 2026 · nr 3/Kd/2026 · uchwała (PDF)
2025
- Możliwość spłaty kredytu lub pożyczki · pozytywna · 3 716 495 zł
2 lip 2025 · nr 21/K/2025 · uchwała (PDF)
- Sprawozdanie z wykonania budżetu · pozytywna
25 mar 2026 · nr 4/S/2026 · uchwała (PDF)
- Wniosek komisji rewizyjnej w sprawie absolutorium · pozytywna
30 kwi 2026 · nr 4/Kr/2026 · uchwała (PDF)
2024
- Sprawozdanie z wykonania budżetu · pozytywna z uwagami
1 kwi 2025 · nr 2/S/2025 · uchwała (PDF)
Źródło: BIP RIO w Bydgoszczy. Jak czytamy te opinie.
Skąd wpływa
W 2025 do budżetu wpłynęło 74 376 618 zł.
- Udział w PIT19,9%14 835 774 zł
- Udział w CIT0%16 747 zł
- Subwencja ogólna24,8%18 420 113 zł
- Dotacje17%12 651 225 zł
- Dochody własne i pozostałe38,3%28 452 758 zł
Segmenty domykają dochody ogółem co do złotówki – „dochody własne i pozostałe" liczymy odejmowaniem, a nie z osobnego wskaźnika GUS, który definiuje je inaczej i nie zsumowałby się z resztą.
Kwoty naliczone przez MF
naliczone przez MF (plan algorytmu) na rok 2026, plik z 22.10.2025.
Potrzeby finansowe ogółem: 35 750 603 zł
- Potrzeby wyrównawcze16 085 159 zł
- Potrzeby ekologiczne0 zł
- Potrzeby rozwojowe1 145 569 zł
- Potrzeby oświatowe18 519 875 zł
- Potrzeby uzupełniające0 zł
Korekta z tytułu zamożności
0 zł
0 zł – gmina nie płaci korekty z tytułu zamożności w 2026 r.
Subwencja należna
23 888 731 zł
naliczone przez MF (plan algorytmu) na rok 2026, plik z 22.10.2025
PIT należny
17 149 094 zł
naliczone przez MF (plan algorytmu) na rok 2026, plik z 22.10.2025
CIT należny
130 193 zł
naliczone przez MF (plan algorytmu) na rok 2026, plik z 22.10.2025
Indywidualny wskaźnik zamożności
2986 zł/os.
naliczone przez MF (plan algorytmu) na rok 2026, plik z 22.10.2025
Korekta z tytułu zamożności pomniejsza kwoty należne gminom o wysokich dochodach podatkowych na mieszkańca (art. 32 ustawy o dochodach JST).
Dochody podatników PIT (2025 r.): 231 419 298 zł (33 461 zł na mieszkańca)
To dochody mieszkańców gminy wykazane w zeznaniach PIT, podstawa naliczenia udziału – nie dochód budżetu gminy.
Janosikowe i korekta z tytułu zamożności
Od 2025 r. obowiązuje nowa ustawa o dochodach JST: wpłata do budżetu państwa („janosikowe") zniknęła, a jej miejsce zajęła korekta z tytułu zamożności. To dwie różne instytucje – szereg nie jest ciągły.
- 20250 złkorekta MF
- 20260 złkorekta MF
Na co idzie budżet
- Oświata i wychowanie39,9% · 29 926 926 zł
- Pozostałe działy14,5% · 10 857 484 zł
- Rodzina (świadczenia rodzinne, żłobki)11,4% · 8 572 152 zł
- Administracja publiczna10,5% · 7 854 365 zł
- Transport i drogi8,9% · 6 679 303 zł
- Gospodarka komunalna i środowisko7,7% · 5 747 620 zł
- Pomoc społeczna7,3% · 5 445 897 zł
Ile gmina dokłada do szkół
9 391 497 złponad subwencję, czyli 1337 zł na mieszkańca
- Koszt oświaty
- 22 186 193 zł
- Subwencja z budżetu państwa
- − 12 794 696 zł
- Zostaje gminie do pokrycia
- 9 391 497 zł
Subwencja pokrywa 57,7% kosztu oświaty w 2024 roku. Rocznik bywa starszy niż reszta tego rozdziału: od 2025 Ministerstwo Finansów nie rozdziela już części oświatowej subwencji ogólnej, więc dla nowszych lat tej różnicy nie da się policzyć i sekcja pokazuje wtedy brak danych, nie zero.
Ile pochłania samo funkcjonowanie
Z 7 854 365 zł przeznaczonych na administrację 6 097 948 zł da się przypisać do trzech konkretnych pozycji.
- Utrzymanie urzędu
- 848 złna mieszkańca · 5 864 371 zł rocznie · pensje, biuro, obsługa
- Promocja gminy
- 7 złna mieszkańca · 48 201 zł rocznie · gazetka, strona, wydarzenia
- Rada gminy
- 27 złna mieszkańca · 185 377 zł rocznie · diety radnych, obsługa sesji
Koszty stałe nie skalują się z liczbą mieszkańców: urząd gminy liczącej dwa tysiące ludzi potrzebuje sekretarza i skarbnika tak samo jak stutysięczne miasto, więc w przeliczeniu na osobę wychodzi tam drożej. To fakt o arytmetyce, nie o gospodarności. Trzy pozycje to część działu, nie całe jego rozbicie – dlatego nie ma tu paska udziałów.
Dobrzyń nad Wisłą w rankingach krajowych
Pozycja na tle gmin w Polsce, dla których są dane, licząc od najniższej wartości.
- Dług na mieszkańca2088 zł1724. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższy dług na mieszkańca
- Wydatki na mieszkańca10 857 zł2032. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższe wydatki na mieszkańca
- Dochody na mieszkańca10 754 zł1996. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższe dochody na mieszkańca
- Samodzielność finansowa40,4%396. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższa samodzielność finansowa
- Udział inwestycji w budżecie24,7%1308. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższy udział inwestycji
- Środki z UE na mieszkańca327 zł1403. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższe środki z UE na mieszkańca
- Saldo migracji-39474. z 2479 w 2025 r. – 1. = największy odpływ (ujemne saldo)
- Utrzymanie urzędu na mieszkańca848 zł1463. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższy koszt urzędu na mieszkańca
- Wydatki na promocję gminy na mieszkańca7 zł538. z 2420 w 2025 r. – 1. = najniższe wydatki na promocję na mieszkańca
- Koszt rady gminy na mieszkańca27 zł909. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższy koszt rady na mieszkańca
Rankingi budżetowe tej gminy:
- Nadwyżka operacyjna na mieszkańca – ranking gmin
- Wynik budżetu na mieszkańca – ranking gmin
- Wydatki: administracja publiczna / mieszk. – ranking gmin
- Wydatki: oświata i wychowanie / mieszk. – ranking gmin
- Wydatki: transport i łączność / mieszk. – ranking gmin
- Wydatki: gospodarka komunalna i ochrona środowiska / mieszk. – ranking gmin
- Wydatki: kultura i ochrona dziedzictwa narodowego / mieszk. – ranking gmin
- Wydatki: kultura fizyczna / mieszk. – ranking gmin
Osadź pozycję w rankingu
Wklej kod na swojej stronie – ramka pokaże aktualne liczby, a odnośnik pod nią prowadzi do źródła (licencja CC BY 4.0).
Odstępstwa w tym rozdziale
Wartości z rejestrów publicznych, które odbiegają od jednostek podobnej wielkości i typu albo od terminu zapisanego w przepisie. Każde zestawienie podaje grupę porównawczą, liczność próby i rocznik.
Odstępstwo od typowej wartości nie jest nieprawidłowością i najczęściej ma zwyczajne wytłumaczenie: inwestycję rozliczoną w jednym roku, jednego dostawcę na lokalnym rynku, dotację przyznaną w trakcie roku. Zestawienia nie oceniają decyzji ani osób. Działa to też w drugą stronę: rozdział bez zestawienia nie znaczy, że nic nie odbiega – znaczy, że detektory, które mamy, na danych, które mamy, niczego nie wskazały. Jak to mierzymy.
Fakty bez opinii – interpretacja należy do Ciebie. Skąd pochodzą dane? → Ta karta maszynowo: JSON ↗ (otwarte dane)