Dolsk
gmina miejsko-wiejska · pow. śremski · woj. wielkopolskie · 5758 mieszk. (▼ 0,4%/5 lat) · dane 2025
Wskaźniki roku
Przy obecnej nadwyżce bieżącej spłata zajęłaby 2,3 roku
Kwoty w cenach bieżących; w nawiasie to samo w cenach 2025, przeliczone wskaźnikiem cen towarów i usług konsumpcyjnych GUS ↗. Przeliczenie jest nasze, nie pochodzi ze sprawozdań.
Pieniądze
Ile wpływa, ile wypływa i co gminę obciąża
Kondycja finansowa (art. 243)
Spłaty długu z odsetkami pochłaniają 5,0% dochodów bieżących gminy – zapas do limitu: 2,3% p.p. (obciążenie ≤ limit)
Dane 2025. Szacunek wg metodyki art. 243 ustawy o finansach publicznych – liczony z wykonania budżetu, bez ustawowych wyłączeń (m.in. projektów UE). Wartość orientacyjna, nie oficjalny wskaźnik RIO; pełna lista uproszczeń.
Prognoza finansowa (WPF)
Liczby, pod którymi rada gminy podpisała się na przyszłość: ile zainwestuje, jaki dług zostawi. Ministerstwo Finansów publikuje co kwartał zrzut wszystkich prognoz; tu stoi migawka z 30.06.2026.
| Rok | Dochody | Inwestycje | Dług na koniec roku | Spłaty a limitart. 243 ufp | Mieszkańcy | Dochody na mieszkańca |
|---|---|---|---|---|---|---|
| 2025 wykonanie | 46 528 017 zł | 13 976 517 zł | 3 713 000 zł | 0,0% / 5,7% | 5644 | 8244 zł |
| 2026 prognoza | 47 459 526 zł | 8 315 598 zł | 6 482 400 zł | 4,5% / 0,6% | 5606 | 8466 zł |
| 2027 prognoza | 36 163 943 zł | 1 468 818 zł | 5 118 667 zł | 5,8% / 7,6% | 5587 | 6473 zł |
| 2028 prognoza | 37 119 282 zł | 1 036 182 zł | 3 354 933 zł | 5,9% / 7,2% | 5571 | 6663 zł |
| 2029 prognoza | 38 142 941 zł | 1 546 451 zł | 2 191 200 zł | 3,8% / 6,6% | 5543 | 6881 zł |
„Spłaty a limit": lewa strona to obciążenie spłatami, prawa to dopuszczalny limit z art. 243; liczby z dokumentu MF, bez własnego rachunku serwisu.
„Mieszkańcy" i „Dochody na mieszkańca": prognoza GUS, scenariusz główny, rok bazowy 2022 – dwie liczby z dwóch różnych dokumentów zestawione obok siebie w tych samych latach, bez wniosku.
Plan ze stycznia a wykonanie roku
| Rok | Inwestycje: plan | Inwestycje: wykonanie | Część planu | Dług: plan → wykonanie |
|---|---|---|---|---|
| 2021plan 30.11.2021 · wykonanie 30.06.2026 | 830 042 zł | 576 281 zł | 69,4% | 7 113 000 zł → 7 114 550 zł |
| 2022plan 31.01.2022 · wykonanie 30.06.2026 | 702 108 zł | 1 808 308 zł | 257,6% | 6 313 000 zł → 6 313 812 zł |
| 2023plan 01.02.2023 · wykonanie 30.06.2026 | 6 998 415 zł | 6 649 945 zł | 95,0% | 5 613 000 zł → 5 614 697 zł |
| 2024plan 31.01.2024 · wykonanie 30.06.2026 | 7 899 296 zł | 6 953 696 zł | 88,0% | 6 713 000 zł → 4 713 664 zł |
| 2025plan 31.01.2025 · wykonanie 30.06.2026 | 8 817 468 zł | 13 976 517 zł | 158,5% | 6 707 000 zł → 3 713 000 zł |
Plan to wydatki majątkowe zapisane w WPF z pierwszej migawki MF danego roku; wykonanie z najnowszej. Poniżej i powyżej planu to symetryczne rozjazdy, nie ocena: przyczyny są w uchwałach zmieniających budżet.
Opinie regionalnej izby obrachunkowej
1 pozytywne · 0 z uwagami · 0 negatywne · 0 bez odczytu – 1 opinii składów orzekających RIO, Dolsk, lata 2025–2025.
2025
- Możliwość spłaty kredytu lub pożyczki · pozytywna · 3 082 400 zł
1 sie 2025 · nr SO.11.4010.80.2025 · uchwała (PDF)
Źródło: BIP RIO w Poznaniu. Jak czytamy te opinie.
Skąd wpływa
W 2025 do budżetu wpłynęło 46 528 017 zł.
- Udział w PIT34,7%16 123 665 zł
- Udział w CIT0,3%143 616 zł
- Subwencja ogólna10,1%4 688 540 zł
- Dotacje14,9%6 945 334 zł
- Dochody własne i pozostałe40%18 626 862 zł
Segmenty domykają dochody ogółem co do złotówki – „dochody własne i pozostałe" liczymy odejmowaniem, a nie z osobnego wskaźnika GUS, który definiuje je inaczej i nie zsumowałby się z resztą.
Kwoty naliczone przez MF
naliczone przez MF (plan algorytmu) na rok 2026, plik z 22.10.2025.
Potrzeby finansowe ogółem: 17 131 049 zł
- Potrzeby wyrównawcze298 047 zł
- Potrzeby ekologiczne3204 zł
- Potrzeby rozwojowe794 613 zł
- Potrzeby oświatowe10 971 474 zł
- Potrzeby uzupełniające5 063 711 zł
Korekta z tytułu zamożności
0 zł
0 zł – gmina nie płaci korekty z tytułu zamożności w 2026 r.
Subwencja należna
5 511 877 zł
naliczone przez MF (plan algorytmu) na rok 2026, plik z 22.10.2025
PIT należny
18 120 851 zł
naliczone przez MF (plan algorytmu) na rok 2026, plik z 22.10.2025
CIT należny
250 565 zł
naliczone przez MF (plan algorytmu) na rok 2026, plik z 22.10.2025
Indywidualny wskaźnik zamożności
4950 zł/os.
naliczone przez MF (plan algorytmu) na rok 2026, plik z 22.10.2025
Korekta z tytułu zamożności pomniejsza kwoty należne gminom o wysokich dochodach podatkowych na mieszkańca (art. 32 ustawy o dochodach JST).
Dochody podatników PIT (2025 r.): 243 035 711 zł (42 208 zł na mieszkańca)
To dochody mieszkańców gminy wykazane w zeznaniach PIT, podstawa naliczenia udziału – nie dochód budżetu gminy.
Janosikowe i korekta z tytułu zamożności
Od 2025 r. obowiązuje nowa ustawa o dochodach JST: wpłata do budżetu państwa („janosikowe") zniknęła, a jej miejsce zajęła korekta z tytułu zamożności. To dwie różne instytucje – szereg nie jest ciągły.
- 20250 złkorekta MF
- 20260 złkorekta MF
Na co idzie budżet
- Oświata i wychowanie36,2% · 17 335 333 zł
- Gospodarka komunalna i środowisko17,2% · 8 263 566 zł
- Pozostałe działy13,8% · 6 625 048 zł
- Transport i drogi11,9% · 5 696 841 zł
- Administracja publiczna9,5% · 4 532 751 zł
- Rodzina (świadczenia rodzinne, żłobki)7,1% · 3 387 591 zł
- Pomoc społeczna4,4% · 2 106 819 zł
Ile gmina dokłada do szkół
10 106 324 złponad subwencję, czyli 1747 zł na mieszkańca
- Koszt oświaty
- 17 425 975 zł
- Subwencja z budżetu państwa
- − 7 319 651 zł
- Zostaje gminie do pokrycia
- 10 106 324 zł
Subwencja pokrywa 42% kosztu oświaty w 2024 roku. Rocznik bywa starszy niż reszta tego rozdziału: od 2025 Ministerstwo Finansów nie rozdziela już części oświatowej subwencji ogólnej, więc dla nowszych lat tej różnicy nie da się policzyć i sekcja pokazuje wtedy brak danych, nie zero.
Ile pochłania samo funkcjonowanie
Z 4 532 751 zł przeznaczonych na administrację 3 276 322 zł da się przypisać do trzech konkretnych pozycji.
- Utrzymanie urzędu
- 531 złna mieszkańca · 3 056 098 zł rocznie · pensje, biuro, obsługa
- Promocja gminy
- 5 złna mieszkańca · 30 792 zł rocznie · gazetka, strona, wydarzenia
- Rada gminy
- 33 złna mieszkańca · 189 432 zł rocznie · diety radnych, obsługa sesji
Koszty stałe nie skalują się z liczbą mieszkańców: urząd gminy liczącej dwa tysiące ludzi potrzebuje sekretarza i skarbnika tak samo jak stutysięczne miasto, więc w przeliczeniu na osobę wychodzi tam drożej. To fakt o arytmetyce, nie o gospodarności. Trzy pozycje to część działu, nie całe jego rozbicie – dlatego nie ma tu paska udziałów.
Dolsk w rankingach krajowych
Pozycja na tle gmin w Polsce, dla których są dane, licząc od najniższej wartości.
- Dług na mieszkańca645 zł765. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższy dług na mieszkańca
- Wydatki na mieszkańca8327 zł899. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższe wydatki na mieszkańca
- Dochody na mieszkańca8081 zł639. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższe dochody na mieszkańca
- Samodzielność finansowa52,0%1034. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższa samodzielność finansowa
- Udział inwestycji w budżecie29,2%1705. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższy udział inwestycji
- Środki z UE na mieszkańca94 zł581. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższe środki z UE na mieszkańca
- Saldo migracji-21917. z 2479 w 2025 r. – 1. = największy odpływ (ujemne saldo)
- Utrzymanie urzędu na mieszkańca531 zł341. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższy koszt urzędu na mieszkańca
- Wydatki na promocję gminy na mieszkańca5 zł381. z 2420 w 2025 r. – 1. = najniższe wydatki na promocję na mieszkańca
- Koszt rady gminy na mieszkańca33 zł1332. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższy koszt rady na mieszkańca
Rankingi budżetowe tej gminy:
- Nadwyżka operacyjna na mieszkańca – ranking gmin
- Wynik budżetu na mieszkańca – ranking gmin
- Wydatki: administracja publiczna / mieszk. – ranking gmin
- Wydatki: oświata i wychowanie / mieszk. – ranking gmin
- Wydatki: transport i łączność / mieszk. – ranking gmin
- Wydatki: gospodarka komunalna i ochrona środowiska / mieszk. – ranking gmin
- Wydatki: kultura i ochrona dziedzictwa narodowego / mieszk. – ranking gmin
- Wydatki: kultura fizyczna / mieszk. – ranking gmin
Osadź pozycję w rankingu
Wklej kod na swojej stronie – ramka pokaże aktualne liczby, a odnośnik pod nią prowadzi do źródła (licencja CC BY 4.0).
Odstępstwa w tym rozdziale
Wartości z rejestrów publicznych, które odbiegają od jednostek podobnej wielkości i typu albo od terminu zapisanego w przepisie. Każde zestawienie podaje grupę porównawczą, liczność próby i rocznik.
Odstępstwo od typowej wartości nie jest nieprawidłowością i najczęściej ma zwyczajne wytłumaczenie: inwestycję rozliczoną w jednym roku, jednego dostawcę na lokalnym rynku, dotację przyznaną w trakcie roku. Zestawienia nie oceniają decyzji ani osób. Działa to też w drugą stronę: rozdział bez zestawienia nie znaczy, że nic nie odbiega – znaczy, że detektory, które mamy, na danych, które mamy, niczego nie wskazały. Jak to mierzymy.
Fakty bez opinii – interpretacja należy do Ciebie. Skąd pochodzą dane? → Ta karta maszynowo: JSON ↗ (otwarte dane)