Dywity
gmina wiejska · pow. olsztyński · woj. warmińsko-mazurskie · 14 160 mieszk. (▲ 9,8%/5 lat) · dane 2025
Wskaźniki roku
Przy obecnej nadwyżce bieżącej spłata zajęłaby 6,6 roku
Kwoty w cenach bieżących; w nawiasie to samo w cenach 2025, przeliczone wskaźnikiem cen towarów i usług konsumpcyjnych GUS ↗. Przeliczenie jest nasze, nie pochodzi ze sprawozdań.
Pieniądze
Ile wpływa, ile wypływa i co gminę obciąża
Kondycja finansowa (art. 243)
Spłaty długu z odsetkami pochłaniają 8,7% dochodów bieżących gminy – ponad limit: 0,8% p.p. (obciążenie > limit)
Dane 2025. Szacunek wg metodyki art. 243 ustawy o finansach publicznych – liczony z wykonania budżetu, bez ustawowych wyłączeń (m.in. projektów UE). Wartość orientacyjna, nie oficjalny wskaźnik RIO; pełna lista uproszczeń.
Prognoza finansowa (WPF)
Liczby, pod którymi rada gminy podpisała się na przyszłość: ile zainwestuje, jaki dług zostawi. Ministerstwo Finansów publikuje co kwartał zrzut wszystkich prognoz; tu stoi migawka z 30.06.2026.
| Rok | Dochody | Inwestycje | Dług na koniec roku | Spłaty a limitart. 243 ufp | Mieszkańcy | Dochody na mieszkańca |
|---|---|---|---|---|---|---|
| 2025 wykonanie | 116 302 687 zł | 32 261 571 zł | 50 170 000 zł | 0,0% / 15,7% | 13 771 | 8445 zł |
| 2026 prognoza | 123 948 039 zł | 37 719 769 zł | 58 190 140 zł | 10,6% / 12,0% | 13 875 | 8933 zł |
| 2027 prognoza | 136 250 000 zł | 31 500 000 zł | 48 840 140 zł | 10,9% / 24,1% | 13 984 | 9743 zł |
| 2028 prognoza | 135 000 000 zł | 27 900 000 zł | 39 340 140 zł | 10,3% / 26,4% | 14 108 | 9569 zł |
| 2029 prognoza | 139 300 000 zł | 28 500 000 zł | 30 140 140 zł | 9,3% / 27,0% | 14 209 | 9804 zł |
„Spłaty a limit": lewa strona to obciążenie spłatami, prawa to dopuszczalny limit z art. 243; liczby z dokumentu MF, bez własnego rachunku serwisu.
„Mieszkańcy" i „Dochody na mieszkańca": prognoza GUS, scenariusz główny, rok bazowy 2022 – dwie liczby z dwóch różnych dokumentów zestawione obok siebie w tych samych latach, bez wniosku.
Plan ze stycznia a wykonanie roku
| Rok | Inwestycje: plan | Inwestycje: wykonanie | Część planu | Dług: plan → wykonanie |
|---|---|---|---|---|
| 2021plan 30.11.2021 · wykonanie 30.06.2026 | 23 349 844 zł | 17 285 395 zł | 74,0% | 31 838 556 zł → 28 376 161 zł |
| 2022plan 31.01.2022 · wykonanie 30.06.2026 | 31 924 891 zł | 33 748 748 zł | 105,7% | 42 970 309 zł → 37 044 211 zł |
| 2023plan 01.02.2023 · wykonanie 30.06.2026 | 25 972 642 zł | 13 190 614 zł | 50,8% | 44 354 846 zł → 42 308 947 zł |
| 2024plan 31.01.2024 · wykonanie 30.06.2026 | 41 328 923 zł | 33 862 020 zł | 81,9% | 47 225 445 zł → 45 200 000 zł |
| 2025plan 31.01.2025 · wykonanie 30.06.2026 | 41 081 112 zł | 32 261 571 zł | 78,5% | 53 325 830 zł → 50 170 000 zł |
Plan to wydatki majątkowe zapisane w WPF z pierwszej migawki MF danego roku; wykonanie z najnowszej. Poniżej i powyżej planu to symetryczne rozjazdy, nie ocena: przyczyny są w uchwałach zmieniających budżet.
Opinie regionalnej izby obrachunkowej
1 pozytywne · 0 z uwagami · 0 negatywne · 0 bez odczytu – 1 opinii składów orzekających RIO, Dywity, lata 2026–2026.
2026
- Możliwość spłaty kredytu lub pożyczki · pozytywna
17 sie 2026 · nr RIO.VIII-0120-274/2026 · rejestr izby
Źródło: BIP RIO w Olsztynie. Jak czytamy te opinie.
Skąd wpływa
W 2025 do budżetu wpłynęło 116 302 687 zł.
- Udział w PIT48,1%55 973 388 zł
- Udział w CIT5,2%6 026 176 zł
- Subwencja ogólna3,1%3 568 238 zł
- Dotacje9,1%10 573 118 zł
- Dochody własne i pozostałe34,5%40 161 767 zł
Segmenty domykają dochody ogółem co do złotówki – „dochody własne i pozostałe" liczymy odejmowaniem, a nie z osobnego wskaźnika GUS, który definiuje je inaczej i nie zsumowałby się z resztą.
Kwoty naliczone przez MF
naliczone przez MF (plan algorytmu) na rok 2026, plik z 22.10.2025.
Potrzeby finansowe ogółem: 37 084 235 zł
- Potrzeby wyrównawcze0 zł
- Potrzeby ekologiczne573 164 zł
- Potrzeby rozwojowe2 731 535 zł
- Potrzeby oświatowe31 603 873 zł
- Potrzeby uzupełniające2 175 663 zł
Korekta z tytułu zamożności
0 zł
0 zł – gmina nie płaci korekty z tytułu zamożności w 2026 r.
Subwencja należna
9 076 323 zł
naliczone przez MF (plan algorytmu) na rok 2026, plik z 22.10.2025
PIT należny
60 794 017 zł
naliczone przez MF (plan algorytmu) na rok 2026, plik z 22.10.2025
CIT należny
1 194 324 zł
naliczone przez MF (plan algorytmu) na rok 2026, plik z 22.10.2025
Indywidualny wskaźnik zamożności
6160 zł/os.
naliczone przez MF (plan algorytmu) na rok 2026, plik z 22.10.2025
Korekta z tytułu zamożności pomniejsza kwoty należne gminom o wysokich dochodach podatkowych na mieszkańca (art. 32 ustawy o dochodach JST).
Dochody podatników PIT (2025 r.): 824 141 600 zł (58 202 zł na mieszkańca)
To dochody mieszkańców gminy wykazane w zeznaniach PIT, podstawa naliczenia udziału – nie dochód budżetu gminy.
Janosikowe i korekta z tytułu zamożności
Od 2025 r. obowiązuje nowa ustawa o dochodach JST: wpłata do budżetu państwa („janosikowe") zniknęła, a jej miejsce zajęła korekta z tytułu zamożności. To dwie różne instytucje – szereg nie jest ciągły.
- 20250 złkorekta MF
- 20260 złkorekta MF
Na co idzie budżet
- Oświata i wychowanie37,1% · 45 487 577 zł
- Transport i drogi23,0% · 28 237 775 zł
- Pozostałe działy14,9% · 18 312 875 zł
- Administracja publiczna11,3% · 13 894 236 zł
- Gospodarka komunalna i środowisko5,5% · 6 784 307 zł
- Rodzina (świadczenia rodzinne, żłobki)4,9% · 5 969 896 zł
- Pomoc społeczna3,2% · 3 944 082 zł
Ile gmina dokłada do szkół
20 027 620 złponad subwencję, czyli 1435 zł na mieszkańca
- Koszt oświaty
- 42 858 499 zł
- Subwencja z budżetu państwa
- − 22 830 879 zł
- Zostaje gminie do pokrycia
- 20 027 620 zł
Subwencja pokrywa 53,3% kosztu oświaty w 2024 roku. Rocznik bywa starszy niż reszta tego rozdziału: od 2025 Ministerstwo Finansów nie rozdziela już części oświatowej subwencji ogólnej, więc dla nowszych lat tej różnicy nie da się policzyć i sekcja pokazuje wtedy brak danych, nie zero.
Ile pochłania samo funkcjonowanie
Z 13 894 236 zł przeznaczonych na administrację 13 090 938 zł da się przypisać do trzech konkretnych pozycji.
- Utrzymanie urzędu
- 844 złna mieszkańca · 11 952 323 zł rocznie · pensje, biuro, obsługa
- Promocja gminy
- 45 złna mieszkańca · 636 798 zł rocznie · gazetka, strona, wydarzenia
- Rada gminy
- 35 złna mieszkańca · 501 816 zł rocznie · diety radnych, obsługa sesji
Koszty stałe nie skalują się z liczbą mieszkańców: urząd gminy liczącej dwa tysiące ludzi potrzebuje sekretarza i skarbnika tak samo jak stutysięczne miasto, więc w przeliczeniu na osobę wychodzi tam drożej. To fakt o arytmetyce, nie o gospodarności. Trzy pozycje to część działu, nie całe jego rozbicie – dlatego nie ma tu paska udziałów.
Dywity w rankingach krajowych
Pozycja na tle gmin w Polsce, dla których są dane, licząc od najniższej wartości.
- Dług na mieszkańca3543 zł2242. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższy dług na mieszkańca
- Wydatki na mieszkańca8660 zł1106. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższe wydatki na mieszkańca
- Dochody na mieszkańca8213 zł731. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższe dochody na mieszkańca
- Samodzielność finansowa78,8%2214. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższa samodzielność finansowa
- Udział inwestycji w budżecie26,3%1434. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższy udział inwestycji
- Środki z UE na mieszkańca217 zł1069. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższe środki z UE na mieszkańca
- Saldo migracji2132392. z 2479 w 2025 r. – 1. = największy odpływ (ujemne saldo)
- Utrzymanie urzędu na mieszkańca844 zł1450. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższy koszt urzędu na mieszkańca
- Wydatki na promocję gminy na mieszkańca45 zł2206. z 2420 w 2025 r. – 1. = najniższe wydatki na promocję na mieszkańca
- Koszt rady gminy na mieszkańca35 zł1467. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższy koszt rady na mieszkańca
Rankingi budżetowe tej gminy:
- Nadwyżka operacyjna na mieszkańca – ranking gmin
- Wynik budżetu na mieszkańca – ranking gmin
- Wydatki: administracja publiczna / mieszk. – ranking gmin
- Wydatki: oświata i wychowanie / mieszk. – ranking gmin
- Wydatki: transport i łączność / mieszk. – ranking gmin
- Wydatki: gospodarka komunalna i ochrona środowiska / mieszk. – ranking gmin
- Wydatki: kultura i ochrona dziedzictwa narodowego / mieszk. – ranking gmin
- Wydatki: kultura fizyczna / mieszk. – ranking gmin
Osadź pozycję w rankingu
Wklej kod na swojej stronie – ramka pokaże aktualne liczby, a odnośnik pod nią prowadzi do źródła (licencja CC BY 4.0).
Odstępstwa w tym rozdziale
Wartości z rejestrów publicznych, które odbiegają od jednostek podobnej wielkości i typu albo od terminu zapisanego w przepisie. Każde zestawienie podaje grupę porównawczą, liczność próby i rocznik.
Wydatki na promocję gminy · dane za 2025
Dywity: na własną promocję więcej na mieszkańca niż w gminach podobnych
Ile gmina wydała na własną promocję w przeliczeniu na mieszkańca, na tle gmin tego samego typu i tej samej wielkości. Kwoty pochodzą ze sprawozdania budżetowego.
Wydatki na promocję gminy · dane za 2024
Dywity: na własną promocję więcej na mieszkańca niż w gminach podobnych
Ile gmina wydała na własną promocję w przeliczeniu na mieszkańca, na tle gmin tego samego typu i tej samej wielkości. Kwoty pochodzą ze sprawozdania budżetowego.
Odstępstwo od typowej wartości nie jest nieprawidłowością i najczęściej ma zwyczajne wytłumaczenie: inwestycję rozliczoną w jednym roku, jednego dostawcę na lokalnym rynku, dotację przyznaną w trakcie roku. Zestawienia nie oceniają decyzji ani osób. Działa to też w drugą stronę: rozdział bez zestawienia nie znaczy, że nic nie odbiega – znaczy, że detektory, które mamy, na danych, które mamy, niczego nie wskazały. Jak to mierzymy.
Fakty bez opinii – interpretacja należy do Ciebie. Skąd pochodzą dane? → Ta karta maszynowo: JSON ↗ (otwarte dane)