Działdowo
gmina wiejska · pow. działdowski · woj. warmińsko-mazurskie · 9540 mieszk. (▲ 0,5%/5 lat) · dane 2025
Wskaźniki roku
Przy obecnej nadwyżce bieżącej spłata zajęłaby 0,2 roku
Kwoty w cenach bieżących; w nawiasie to samo w cenach 2025, przeliczone wskaźnikiem cen towarów i usług konsumpcyjnych GUS ↗. Przeliczenie jest nasze, nie pochodzi ze sprawozdań.
Pieniądze
Ile wpływa, ile wypływa i co gminę obciąża
Kondycja finansowa (art. 243)
Spłaty długu z odsetkami pochłaniają 0,2% dochodów bieżących gminy – zapas do limitu: 15,6% p.p. (obciążenie ≤ limit)
Dane 2025. Szacunek wg metodyki art. 243 ustawy o finansach publicznych – liczony z wykonania budżetu, bez ustawowych wyłączeń (m.in. projektów UE). Wartość orientacyjna, nie oficjalny wskaźnik RIO; pełna lista uproszczeń.
Prognoza finansowa (WPF)
Liczby, pod którymi rada gminy podpisała się na przyszłość: ile zainwestuje, jaki dług zostawi. Ministerstwo Finansów publikuje co kwartał zrzut wszystkich prognoz; tu stoi migawka z 30.06.2026.
| Rok | Dochody | Inwestycje | Dług na koniec roku | Spłaty a limitart. 243 ufp | Mieszkańcy | Dochody na mieszkańca |
|---|---|---|---|---|---|---|
| 2025 wykonanie | 71 927 632 zł | 13 696 997 zł | 1 500 000 zł | 0,0% / 22,0% | 9528 | 7549 zł |
| 2026 prognoza | 80 976 108 zł | 33 337 340 zł | 750 000 zł | 2,1% / 2,3% | 9537 | 8491 zł |
| 2027 prognoza | 62 622 947 zł | 5 847 299 zł | 0 zł | 1,5% / 4,1% | 9549 | 6558 zł |
| 2028 prognoza | 63 530 778 zł | 3 404 354 zł | 0 zł | 0,1% / 3,7% | 9560 | 6645 zł |
| 2029 prognoza | 63 973 239 zł | 1 919 729 zł | 0 zł | 0,1% / 3,3% | 9573 | 6683 zł |
„Spłaty a limit": lewa strona to obciążenie spłatami, prawa to dopuszczalny limit z art. 243; liczby z dokumentu MF, bez własnego rachunku serwisu.
„Mieszkańcy" i „Dochody na mieszkańca": prognoza GUS, scenariusz główny, rok bazowy 2022 – dwie liczby z dwóch różnych dokumentów zestawione obok siebie w tych samych latach, bez wniosku.
Plan ze stycznia a wykonanie roku
| Rok | Inwestycje: plan | Inwestycje: wykonanie | Część planu | Dług: plan → wykonanie |
|---|---|---|---|---|
| 2021plan 30.11.2021 · wykonanie 30.06.2026 | 16 148 785 zł | 8 726 450 zł | 54,0% | 5 200 000 zł → 5 200 000 zł |
| 2022plan 31.01.2022 · wykonanie 30.06.2026 | 28 447 677 zł | 9 394 710 zł | 33,0% | 6 600 000 zł → 4 100 000 zł |
| 2023plan 01.02.2023 · wykonanie 30.06.2026 | 20 104 196 zł | 22 300 924 zł | 110,9% | 3 000 000 zł → 3 002 797 zł |
| 2024plan 31.01.2024 · wykonanie 30.06.2026 | 30 189 606 zł | 28 644 506 zł | 94,9% | 2 250 000 zł → 2 250 549 zł |
| 2025plan 31.01.2025 · wykonanie 30.06.2026 | 22 392 867 zł | 13 696 997 zł | 61,2% | 1 500 000 zł → 1 500 000 zł |
Plan to wydatki majątkowe zapisane w WPF z pierwszej migawki MF danego roku; wykonanie z najnowszej. Poniżej i powyżej planu to symetryczne rozjazdy, nie ocena: przyczyny są w uchwałach zmieniających budżet.
Opinie regionalnej izby obrachunkowej
RIO w Olsztynie nie ma jeszcze zaimportowanej opinii o Działdowo.
Skąd wpływa
W 2025 do budżetu wpłynęło 71 927 632 zł.
- Udział w PIT29,4%21 170 383 zł
- Udział w CIT1,3%913 934 zł
- Subwencja ogólna23,4%16 863 324 zł
- Dotacje16,1%11 552 031 zł
- Dochody własne i pozostałe29,8%21 427 961 zł
Segmenty domykają dochody ogółem co do złotówki – „dochody własne i pozostałe" liczymy odejmowaniem, a nie z osobnego wskaźnika GUS, który definiuje je inaczej i nie zsumowałby się z resztą.
Kwoty naliczone przez MF
naliczone przez MF (plan algorytmu) na rok 2026, plik z 22.10.2025.
Potrzeby finansowe ogółem: 33 875 136 zł
- Potrzeby wyrównawcze7 485 099 zł
- Potrzeby ekologiczne210 232 zł
- Potrzeby rozwojowe1 770 818 zł
- Potrzeby oświatowe18 098 197 zł
- Potrzeby uzupełniające6 310 790 zł
Korekta z tytułu zamożności
0 zł
0 zł – gmina nie płaci korekty z tytułu zamożności w 2026 r.
Subwencja należna
17 536 359 zł
naliczone przez MF (plan algorytmu) na rok 2026, plik z 22.10.2025
PIT należny
23 938 081 zł
naliczone przez MF (plan algorytmu) na rok 2026, plik z 22.10.2025
CIT należny
390 703 zł
naliczone przez MF (plan algorytmu) na rok 2026, plik z 22.10.2025
Indywidualny wskaźnik zamożności
3988 zł/os.
naliczone przez MF (plan algorytmu) na rok 2026, plik z 22.10.2025
Korekta z tytułu zamożności pomniejsza kwoty należne gminom o wysokich dochodach podatkowych na mieszkańca (art. 32 ustawy o dochodach JST).
Dochody podatników PIT (2025 r.): 332 582 186 zł (34 862 zł na mieszkańca)
To dochody mieszkańców gminy wykazane w zeznaniach PIT, podstawa naliczenia udziału – nie dochód budżetu gminy.
Janosikowe i korekta z tytułu zamożności
Od 2025 r. obowiązuje nowa ustawa o dochodach JST: wpłata do budżetu państwa („janosikowe") zniknęła, a jej miejsce zajęła korekta z tytułu zamożności. To dwie różne instytucje – szereg nie jest ciągły.
- 20250 złkorekta MF
- 20260 złkorekta MF
Na co idzie budżet
- Oświata i wychowanie36,5% · 23 885 703 zł
- Pozostałe działy19,5% · 12 739 389 zł
- Administracja publiczna11,8% · 7 721 703 zł
- Gospodarka komunalna i środowisko11,4% · 7 448 131 zł
- Rodzina (świadczenia rodzinne, żłobki)8,8% · 5 752 482 zł
- Pomoc społeczna6,2% · 4 025 041 zł
- Transport i drogi5,8% · 3 791 396 zł
Ile gmina dokłada do szkół
10 410 334 złponad subwencję, czyli 1084 zł na mieszkańca
- Koszt oświaty
- 24 866 278 zł
- Subwencja z budżetu państwa
- − 14 455 944 zł
- Zostaje gminie do pokrycia
- 10 410 334 zł
Subwencja pokrywa 58,1% kosztu oświaty w 2024 roku. Rocznik bywa starszy niż reszta tego rozdziału: od 2025 Ministerstwo Finansów nie rozdziela już części oświatowej subwencji ogólnej, więc dla nowszych lat tej różnicy nie da się policzyć i sekcja pokazuje wtedy brak danych, nie zero.
Ile pochłania samo funkcjonowanie
Z 7 721 703 zł przeznaczonych na administrację 7 242 279 zł da się przypisać do trzech konkretnych pozycji.
- Utrzymanie urzędu
- 724 złna mieszkańca · 6 906 008 zł rocznie · pensje, biuro, obsługa
- Promocja gminy
- 12 złna mieszkańca · 110 118 zł rocznie · gazetka, strona, wydarzenia
- Rada gminy
- 24 złna mieszkańca · 226 153 zł rocznie · diety radnych, obsługa sesji
Koszty stałe nie skalują się z liczbą mieszkańców: urząd gminy liczącej dwa tysiące ludzi potrzebuje sekretarza i skarbnika tak samo jak stutysięczne miasto, więc w przeliczeniu na osobę wychodzi tam drożej. To fakt o arytmetyce, nie o gospodarności. Trzy pozycje to część działu, nie całe jego rozbicie – dlatego nie ma tu paska udziałów.
Działdowo w rankingach krajowych
Pozycja na tle gmin w Polsce, dla których są dane, licząc od najniższej wartości.
- Dług na mieszkańca157 zł342. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższy dług na mieszkańca
- Wydatki na mieszkańca6852 zł95. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższe wydatki na mieszkańca
- Dochody na mieszkańca7540 zł315. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższe dochody na mieszkańca
- Samodzielność finansowa51,0%980. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższa samodzielność finansowa
- Udział inwestycji w budżecie21,0%973. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższy udział inwestycji
- Środki z UE na mieszkańca607 zł1889. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższe środki z UE na mieszkańca
- Saldo migracji41736. z 2479 w 2025 r. – 1. = największy odpływ (ujemne saldo)
- Utrzymanie urzędu na mieszkańca724 zł1062. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższy koszt urzędu na mieszkańca
- Wydatki na promocję gminy na mieszkańca12 zł1044. z 2420 w 2025 r. – 1. = najniższe wydatki na promocję na mieszkańca
- Koszt rady gminy na mieszkańca24 zł684. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższy koszt rady na mieszkańca
Rankingi budżetowe tej gminy:
- Nadwyżka operacyjna na mieszkańca – ranking gmin
- Wynik budżetu na mieszkańca – ranking gmin
- Wydatki: administracja publiczna / mieszk. – ranking gmin
- Wydatki: oświata i wychowanie / mieszk. – ranking gmin
- Wydatki: transport i łączność / mieszk. – ranking gmin
- Wydatki: gospodarka komunalna i ochrona środowiska / mieszk. – ranking gmin
- Wydatki: kultura i ochrona dziedzictwa narodowego / mieszk. – ranking gmin
- Wydatki: kultura fizyczna / mieszk. – ranking gmin
Osadź pozycję w rankingu
Wklej kod na swojej stronie – ramka pokaże aktualne liczby, a odnośnik pod nią prowadzi do źródła (licencja CC BY 4.0).
Odstępstwa w tym rozdziale
Wartości z rejestrów publicznych, które odbiegają od jednostek podobnej wielkości i typu albo od terminu zapisanego w przepisie. Każde zestawienie podaje grupę porównawczą, liczność próby i rocznik.
Odstępstwo od typowej wartości nie jest nieprawidłowością i najczęściej ma zwyczajne wytłumaczenie: inwestycję rozliczoną w jednym roku, jednego dostawcę na lokalnym rynku, dotację przyznaną w trakcie roku. Zestawienia nie oceniają decyzji ani osób. Działa to też w drugą stronę: rozdział bez zestawienia nie znaczy, że nic nie odbiega – znaczy, że detektory, które mamy, na danych, które mamy, niczego nie wskazały. Jak to mierzymy.
Fakty bez opinii – interpretacja należy do Ciebie. Skąd pochodzą dane? → Ta karta maszynowo: JSON ↗ (otwarte dane)