Dziwnów
gmina miejsko-wiejska · pow. kamieński · woj. zachodniopomorskie · 3488 mieszk. (▼ 6,2%/5 lat) · dane 2025
Wskaźniki roku
Przy obecnej nadwyżce bieżącej spłata zajęłaby 19 lat
Kwoty w cenach bieżących; w nawiasie to samo w cenach 2025, przeliczone wskaźnikiem cen towarów i usług konsumpcyjnych GUS ↗. Przeliczenie jest nasze, nie pochodzi ze sprawozdań.
Pieniądze
Ile wpływa, ile wypływa i co gminę obciąża
Kondycja finansowa (art. 243)
Spłaty długu z odsetkami pochłaniają 1,6% dochodów bieżących gminy – zapas do limitu: 12,2% p.p. (obciążenie ≤ limit)
Dane 2025. Szacunek wg metodyki art. 243 ustawy o finansach publicznych – liczony z wykonania budżetu, bez ustawowych wyłączeń (m.in. projektów UE). Wartość orientacyjna, nie oficjalny wskaźnik RIO; pełna lista uproszczeń.
Prognoza finansowa (WPF)
Liczby, pod którymi rada gminy podpisała się na przyszłość: ile zainwestuje, jaki dług zostawi. Ministerstwo Finansów publikuje co kwartał zrzut wszystkich prognoz; tu stoi migawka z 30.06.2026.
| Rok | Dochody | Inwestycje | Dług na koniec roku | Spłaty a limitart. 243 ufp | Mieszkańcy | Dochody na mieszkańca |
|---|---|---|---|---|---|---|
| 2025 wykonanie | 65 459 014 zł | 13 875 862 zł | 11 200 000 zł | 0,0% / 7,8% | 3368 | 19 436 zł |
| 2026 prognoza | 65 614 262 zł | 16 039 923 zł | 9 600 000 zł | 4,7% / -0,8% | 3283 | 19 986 zł |
| 2027 prognoza | 56 700 000 zł | 4 000 000 zł | 8 000 000 zł | 4,4% / 4,3% | 3234 | 17 532 zł |
| 2028 prognoza | 58 400 000 zł | 4 000 000 zł | 6 400 000 zł | 4,0% / 3,9% | 3204 | 18 227 zł |
| 2029 prognoza | 59 600 000 zł | 4 000 000 zł | 4 800 000 zł | 3,8% / 3,7% | 3151 | 18 915 zł |
„Spłaty a limit": lewa strona to obciążenie spłatami, prawa to dopuszczalny limit z art. 243; liczby z dokumentu MF, bez własnego rachunku serwisu.
„Mieszkańcy" i „Dochody na mieszkańca": prognoza GUS, scenariusz główny, rok bazowy 2022 – dwie liczby z dwóch różnych dokumentów zestawione obok siebie w tych samych latach, bez wniosku.
Plan ze stycznia a wykonanie roku
| Rok | Inwestycje: plan | Inwestycje: wykonanie | Część planu | Dług: plan → wykonanie |
|---|---|---|---|---|
| 2021plan 30.11.2021 · wykonanie 30.06.2026 | 20 377 640 zł | 14 134 916 zł | 69,4% | 16 000 000 zł → 16 000 000 zł |
| 2022plan 31.01.2022 · wykonanie 30.06.2026 | 23 430 800 zł | 23 532 857 zł | 100,4% | 16 000 000 zł → 16 000 000 zł |
| 2023plan 01.02.2023 · wykonanie 30.06.2026 | 29 269 000 zł | 28 385 855 zł | 97,0% | 14 400 000 zł → 14 400 000 zł |
| 2024plan 31.01.2024 · wykonanie 30.06.2026 | 13 838 000 zł | 6 852 369 zł | 49,5% | 12 800 000 zł → 12 800 000 zł |
| 2025plan 31.01.2025 · wykonanie 30.06.2026 | 14 474 040 zł | 13 875 862 zł | 95,9% | 11 200 000 zł → 11 200 000 zł |
Plan to wydatki majątkowe zapisane w WPF z pierwszej migawki MF danego roku; wykonanie z najnowszej. Poniżej i powyżej planu to symetryczne rozjazdy, nie ocena: przyczyny są w uchwałach zmieniających budżet.
Opinie regionalnej izby obrachunkowej
7 pozytywne · 3 z uwagami · 0 negatywne · 0 bez odczytu – 10 opinii składów orzekających RIO, Dziwnów, lata 2024–2026.
2026
- Projekt budżetu · pozytywna z uwagami
12 gru 2025 · nr 50.36.8.2025 · uchwała (PDF)
- Projekt wieloletniej prognozy finansowej · pozytywna z uwagami
12 gru 2025 · nr 50.36.10.2025 · uchwała (PDF)
- Możliwość sfinansowania deficytu (projekt budżetu) · pozytywna z uwagami
12 gru 2025 · nr 50.36.9.2025 · uchwała (PDF)
- Możliwość sfinansowania deficytu (uchwała budżetowa) · pozytywna
5 sty 2026 · nr 501.36.1.2026 · uchwała (PDF)
- Prawidłowość planowanej kwoty długu · pozytywna
5 sty 2026 · nr 501.36.2.2026 · uchwała (PDF)
2025
- Prawidłowość planowanej kwoty długu · pozytywna
21 sty 2025 · nr 50.36.1.2025 · uchwała (PDF)
- Sprawozdanie z wykonania budżetu · pozytywna
29 kwi 2026 · nr 501.36.3.2026 · uchwała (PDF)
- Wniosek komisji rewizyjnej w sprawie absolutorium · pozytywna
28 maj 2026 · nr 501.36.4.2026 · uchwała (PDF)
2024
- Sprawozdanie z wykonania budżetu · pozytywna
22 kwi 2025 · nr 50.36.3.2025 · uchwała (PDF)
- Wniosek komisji rewizyjnej w sprawie absolutorium · pozytywna
6 cze 2025 · nr 50.36.5.2025 · uchwała (PDF)
Źródło: BIP RIO w Szczecinie. Jak czytamy te opinie.
Skąd wpływa
W 2024 do budżetu wpłynęło 52 833 763 zł.
- Udział w PIT10,5%5 544 301 zł
- Udział w CIT0,3%136 112 zł
- Subwencja ogólna7,6%4 020 643 zł
- Dotacje6,8%3 616 790 zł
- Dochody własne i pozostałe74,8%39 515 917 zł
Segmenty domykają dochody ogółem co do złotówki – „dochody własne i pozostałe" liczymy odejmowaniem, a nie z osobnego wskaźnika GUS, który definiuje je inaczej i nie zsumowałby się z resztą.
Kwoty naliczone przez MF
naliczone przez MF (plan algorytmu) na rok 2026, plik z 22.10.2025.
Potrzeby finansowe ogółem: 8 963 426 zł
- Potrzeby wyrównawcze0 zł
- Potrzeby ekologiczne138 542 zł
- Potrzeby rozwojowe1 213 896 zł
- Potrzeby oświatowe5 376 739 zł
- Potrzeby uzupełniające2 234 249 zł
Korekta z tytułu zamożności
3 907 709 zł
naliczone przez MF (plan algorytmu) na rok 2026, plik z 22.10.2025
Subwencja należna
0 zł
0 zł – gmina nie ma subwencji należnej w 2026 r.
PIT należny
11 280 345 zł
naliczone przez MF (plan algorytmu) na rok 2026, plik z 22.10.2025
CIT należny
560 194 zł
naliczone przez MF (plan algorytmu) na rok 2026, plik z 22.10.2025
Indywidualny wskaźnik zamożności
7684 zł/os.
naliczone przez MF (plan algorytmu) na rok 2026, plik z 22.10.2025
Korekta z tytułu zamożności pomniejsza kwoty należne gminom o wysokich dochodach podatkowych na mieszkańca (art. 32 ustawy o dochodach JST).
Dochody podatników PIT (2025 r.): 180 316 805 zł (51 696 zł na mieszkańca)
To dochody mieszkańców gminy wykazane w zeznaniach PIT, podstawa naliczenia udziału – nie dochód budżetu gminy.
Janosikowe i korekta z tytułu zamożności
Od 2025 r. obowiązuje nowa ustawa o dochodach JST: wpłata do budżetu państwa („janosikowe") zniknęła, a jej miejsce zajęła korekta z tytułu zamożności. To dwie różne instytucje – szereg nie jest ciągły.
- 2024972 704 złjanosikowe
- przerwa w szeregu – zmiana ustawy o dochodach JST20251 976 644 złkorekta MF
- 20263 907 709 złkorekta MF
Na co idzie budżet
- Gospodarka komunalna i środowisko23,7% · 14 405 987 zł
- Pozostałe działy19,5% · 11 868 275 zł
- Transport i drogi17,9% · 10 900 111 zł
- Oświata i wychowanie15,6% · 9 475 394 zł
- Administracja publiczna15,3% · 9 311 939 zł
- Pomoc społeczna5,8% · 3 534 337 zł
- Rodzina (świadczenia rodzinne, żłobki)2,3% · 1 393 046 zł
Ile gmina dokłada do szkół
7 562 140 złponad subwencję, czyli 2150 zł na mieszkańca
- Koszt oświaty
- 11 276 848 zł
- Subwencja z budżetu państwa
- − 3 714 708 zł
- Zostaje gminie do pokrycia
- 7 562 140 zł
Subwencja pokrywa 32,9% kosztu oświaty w 2024 roku. Rocznik bywa starszy niż reszta tego rozdziału: od 2025 Ministerstwo Finansów nie rozdziela już części oświatowej subwencji ogólnej, więc dla nowszych lat tej różnicy nie da się policzyć i sekcja pokazuje wtedy brak danych, nie zero.
Ile pochłania samo funkcjonowanie
Z 9 311 939 zł przeznaczonych na administrację 7 144 163 zł da się przypisać do trzech konkretnych pozycji.
- Utrzymanie urzędu
- 1895 złna mieszkańca · 6 611 427 zł rocznie · pensje, biuro, obsługa
- Promocja gminy
- 38 złna mieszkańca · 133 873 zł rocznie · gazetka, strona, wydarzenia
- Rada gminy
- 114 złna mieszkańca · 398 863 zł rocznie · diety radnych, obsługa sesji
Koszty stałe nie skalują się z liczbą mieszkańców: urząd gminy liczącej dwa tysiące ludzi potrzebuje sekretarza i skarbnika tak samo jak stutysięczne miasto, więc w przeliczeniu na osobę wychodzi tam drożej. To fakt o arytmetyce, nie o gospodarności. Trzy pozycje to część działu, nie całe jego rozbicie – dlatego nie ma tu paska udziałów.
Dziwnów w rankingach krajowych
Pozycja na tle gmin w Polsce, dla których są dane, licząc od najniższej wartości.
- Dług na mieszkańca3211 zł2155. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższy dług na mieszkańca
- Wydatki na mieszkańca17 457 zł2461. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższe wydatki na mieszkańca
- Dochody na mieszkańca18 767 zł2466. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższe dochody na mieszkańca
- Samodzielność finansowa77,8%2181. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższa samodzielność finansowa
- Udział inwestycji w budżecie22,8%1132. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższy udział inwestycji
- Środki z UE na mieszkańca959 zł2213. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższe środki z UE na mieszkańca
- Saldo migracji101844. z 2479 w 2025 r. – 1. = największy odpływ (ujemne saldo)
- Utrzymanie urzędu na mieszkańca1895 zł2449. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższy koszt urzędu na mieszkańca
- Wydatki na promocję gminy na mieszkańca38 zł2134. z 2420 w 2025 r. – 1. = najniższe wydatki na promocję na mieszkańca
- Koszt rady gminy na mieszkańca114 zł2471. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższy koszt rady na mieszkańca
Rankingi budżetowe tej gminy:
- Nadwyżka operacyjna na mieszkańca – ranking gmin
- Wynik budżetu na mieszkańca – ranking gmin
- Wydatki: administracja publiczna / mieszk. – ranking gmin
- Wydatki: oświata i wychowanie / mieszk. – ranking gmin
- Wydatki: transport i łączność / mieszk. – ranking gmin
- Wydatki: gospodarka komunalna i ochrona środowiska / mieszk. – ranking gmin
- Wydatki: kultura i ochrona dziedzictwa narodowego / mieszk. – ranking gmin
- Wydatki: kultura fizyczna / mieszk. – ranking gmin
Osadź pozycję w rankingu
Wklej kod na swojej stronie – ramka pokaże aktualne liczby, a odnośnik pod nią prowadzi do źródła (licencja CC BY 4.0).
Odstępstwa w tym rozdziale
Wartości z rejestrów publicznych, które odbiegają od jednostek podobnej wielkości i typu albo od terminu zapisanego w przepisie. Każde zestawienie podaje grupę porównawczą, liczność próby i rocznik.
Opłata za odpady wobec bliźniaków · dane za 2025
Dziwnów: opłata za odpady wyższa niż w gminach najbardziej podobnych
Ile wynosi pobrana opłata za odpady na mieszkańca w tej gminie na tle dwóch odniesień naraz: gmin tego samego typu i tej samej wielkości oraz ośmiu gmin najbardziej do niej podobnych pod względem cech liczbowych.
Opłata za odpady wobec bliźniaków · dane za 2024
Dziwnów: opłata za odpady wyższa niż w gminach najbardziej podobnych
Ile wynosi pobrana opłata za odpady na mieszkańca w tej gminie na tle dwóch odniesień naraz: gmin tego samego typu i tej samej wielkości oraz ośmiu gmin najbardziej do niej podobnych pod względem cech liczbowych.
Odstępstwo od typowej wartości nie jest nieprawidłowością i najczęściej ma zwyczajne wytłumaczenie: inwestycję rozliczoną w jednym roku, jednego dostawcę na lokalnym rynku, dotację przyznaną w trakcie roku. Zestawienia nie oceniają decyzji ani osób. Działa to też w drugą stronę: rozdział bez zestawienia nie znaczy, że nic nie odbiega – znaczy, że detektory, które mamy, na danych, które mamy, niczego nie wskazały. Jak to mierzymy.
Fakty bez opinii – interpretacja należy do Ciebie. Skąd pochodzą dane? → Ta karta maszynowo: JSON ↗ (otwarte dane)