Przejdź do treści
z-dykty.pl

Elbląg

gmina wiejska · pow. elbląski · woj. warmińsko-mazurskie · przepływ kapitału · dane 2025

Bilans roku

Ile wpłynęło, ile wypłynęło i czym domknięto różnicę

Wpływa (dochody ogółem)68,1 mln zł
Wypływa (wydatki ogółem)72,5 mln zł
Deficyt roczny−4,4 mln złWynik budżetu (Rb-NDS)−4,4 mln zł(2025)Ministerstwo Finansów (dane.gov.pl)Otwórz stronę źródła ↗

dochody: bieżące 60,4 mln zł · majątkowe (m.in. sprzedaż, dotacje inwestycyjne) 7,7 mln zł

wydatki: bieżące (pensje, utrzymanie) 53,6 mln zł · majątkowe (inwestycje) 18,9 mln zł

Nadwyżka operacyjna (dochody bieżące − wydatki bieżące): +6,8 mln zł (+882 zł/mieszk.) Nadwyżka operacyjna (Rb-NDS)+6,8 mln zł(2025)Ministerstwo Finansów (dane.gov.pl)Otwórz stronę źródła ↗

Korekta z tytułu zamożności: 691 484 zł (naliczone przez MF). Od 2025 r. „janosikowe" zastąpiła korekta z tytułu zamożności – inna instytucja, nie kontynuacja.

Dane 2025. Wynik to różnica dochodów i wydatków w danym roku – nie mówi o łącznym zadłużeniu. Fakty bez oceny.

Wynik budżetu – krok po kroku

Wynik budżetu i finansowanie (Rb-NDS)−4,4 mln zł(2025)Ministerstwo Finansów (dane.gov.pl)Otwórz stronę źródła ↗
Wynik budżetu gminy krok po kroku (2025)Dochody: +68,1 mln zł+68,1 mlnDochodyWydatki: −72,5 mln zł−72,5 mlnWydatkiWynik: −4,4 mln zł−4,4 mlnWynikKredyty i wolne środki: +12,2 mln zł+12,2 mlnKredyty iwolne środkiSpłaty długu: −4,4 mln zł−4,4 mlnSpłaty długuSaldo: +3,4 mln zł+3,4 mlnSaldo

Dane 2025 (Rb-NDS), kwoty w zł. „Wynik" = dochody − wydatki; kredyty i wolne środki oraz spłaty rat domykają saldo roku. Fakty bez oceny.

Jak sfinansowano wynik

Przychody i rozchody (Rb-NDS)12 247 462 zł(2025)Ministerstwo Finansów (dane.gov.pl)Otwórz stronę źródła ↗

Wydatki przewyższyły dochody o 4,4 mln zł. Różnicę i spłaty roku 2025 domknęły poniższe przepływy.

Skąd pieniądze (przychody)

12 247 462 zł

  • Kredyty, pożyczki i obligacje8,3 mln zł
  • Wolne środki i nadwyżka z lat ubiegłych3,9 mln zł

Spłaty w tym roku

Rozchody – spłaty rat i wykup papierów (Rb-NDS)4 447 462 zł(2025)Ministerstwo Finansów (dane.gov.pl)Otwórz stronę źródła ↗

4 447 462 zł

  • Spłaty rat i wykup papierów wartościowych4,4 mln zł

Dane 2025 (Rb-NDS). „Przychody" to nie dochód – to kredyty, obligacje i wolne środki, które trzeba spłacić; „rozchody" to spłaty rat i wykup papierów. Fakty bez oceny.

Wynik operacyjny

Nadwyżka operacyjna (Rb-NDS, poz. C1)+6,8 mln zł(2025)Ministerstwo Finansów (dane.gov.pl)Otwórz stronę źródła ↗

+6,8 mln zł

nadwyżka operacyjna za 2025 r.

Dochody bieżące 60,4 mln zł wobec wydatków bieżących 53,6 mln zł. Różnica to 11,2% dochodów bieżących.

Plan na 2025 r.: dochody bieżące 60,1 mln zł, wydatki bieżące 55,4 mln zł – plan nie zakładał deficytu bieżącego. Art. 242 ust. 1 ustawy o finansach publicznych zakazuje uchwalania budżetu, w którym wydatki bieżące przewyższają dochody bieżące.

Nadwyżka operacyjna to pozycja C1 sprawozdania Rb-NDS (2025) – liczy ją Ministerstwo Finansów. Ujemny wynik nie musi oznaczać naruszenia art. 242: ust. 2 pozwala pokryć wykonane wydatki bieżące nadwyżką z lat ubiegłych i wolnymi środkami, których ta sekcja nie uwzględnia.

Kondycja finansowa (art. 243)

Obciążenie spłatami długu (art. 243 ufp)13,6%(2025)Ministerstwo Finansów (dane.gov.pl)Otwórz stronę źródła ↗
obciążenie gminy 13,6%limit ustawowy 10,6%0%20%

Spłaty długu z odsetkami pochłaniają 13,6% dochodów bieżących gminy – ponad limit: 3,0% p.p. (obciążenie > limit)

nadwyżka operacyjna / dochody bieżące: 11,2%zadłużenie / dochody: 76,7%samofinansowanie inwestycji: 76,5%

Dane 2025. Szacunek wg metodyki art. 243 ustawy o finansach publicznych – liczony z wykonania budżetu, bez ustawowych wyłączeń (m.in. projektów UE). Wartość orientacyjna, nie oficjalny wskaźnik RIO; pełna lista uproszczeń.

Na co idą pieniądze

Struktura wydatków, wykonanie planu i przepływ do ostatniej złotówki

Na co idzie budżet – do ostatniej złotówki

Budżet 2025 w pełnej klasyfikacji (Rb-27S/Rb-28S)72,5 mln zł(2025)Ministerstwo Finansów (dane.gov.pl)Otwórz stronę źródła ↗

Pełna klasyfikacja budżetowa ze sprawozdań MF za 2025 – kliknij dział, żeby zobaczyć rozdziały i paragrafy.

Kafel = udział w wydatkach 2025. Kliknij, żeby zejść głębiej; cienki pasek u dołu kafla = wykonanie planu. Małe pozycje znajdziesz w kaflu „Pozostałe" albo na pełnej liście powyżej.

Wykonanie planu

Wykonanie planu wydatków (Rb-NDS)95,7%(2025)Ministerstwo Finansów (dane.gov.pl)Otwórz stronę źródła ↗

Rada gminy uchwala plan, a rok później sprawozdanie pokazuje, ile z niego wyszło z konta. Poniżej jedno i drugie za 2025 r.

Wydatki ogółem95,7% planu

72,5 mln zł z 75,8 mln zł planu

Wydatki bieżące96,7% planu

53,6 mln zł z 55,4 mln zł planu

Inwestycje (wydatki majątkowe)92,8% planu

18,9 mln zł z 20,4 mln zł planu

Dochody ogółem99,6% planu

68,1 mln zł z 68,4 mln zł planu

Plan po zmianach uchwalonych w trakcie roku (Rb-NDS, 2025). Wykonanie poniżej 100% może wynikać z oszczędności albo z zadania, które nie doszło do skutku – sprawozdanie nie rozstrzyga, które.

Wydatki przez lata

Struktura budżetu rok po roku – wysokość słupka to wydatki ogółem (BDL).

Oświata 2015: 9 042 755 złPomoc społ. 2015: 5 813 603 złRodzina 2015: 0 złAdministracja 2015: 3 548 305 złKomunalna 2015: 1 969 090 złTransport 2015: 4 651 326 złPozostałe 2015: 3 321 760 zł28,3 mln2015Oświata 2016: 9 127 248 złPomoc społ. 2016: 10 467 213 złRodzina 2016: 0 złAdministracja 2016: 3 670 289 złKomunalna 2016: 1 990 844 złTransport 2016: 2 710 739 złPozostałe 2016: 3 421 588 zł31,4 mln2016Oświata 2017: 9 184 818 złPomoc społ. 2017: 3 002 846 złRodzina 2017: 9 027 687 złAdministracja 2017: 3 825 724 złKomunalna 2017: 2 092 307 złTransport 2017: 4 395 790 złPozostałe 2017: 7 174 668 zł38,7 mln2017Oświata 2018: 10 021 844 złPomoc społ. 2018: 2 809 289 złRodzina 2018: 9 009 725 złAdministracja 2018: 4 190 553 złKomunalna 2018: 2 386 643 złTransport 2018: 7 838 627 złPozostałe 2018: 7 488 458 zł43,7 mln2018Oświata 2019: 10 516 824 złPomoc społ. 2019: 2 687 438 złRodzina 2019: 10 583 554 złAdministracja 2019: 4 627 127 złKomunalna 2019: 2 851 567 złTransport 2019: 11 313 342 złPozostałe 2019: 8 604 142 zł51,2 mln2019Oświata 2020: 10 976 231 złPomoc społ. 2020: 2 457 496 złRodzina 2020: 12 044 199 złAdministracja 2020: 4 659 332 złKomunalna 2020: 3 208 199 złTransport 2020: 9 157 961 złPozostałe 2020: 9 970 289 zł52,5 mln2020Oświata 2021: 11 053 199 złPomoc społ. 2021: 2 633 614 złRodzina 2021: 11 754 885 złAdministracja 2021: 7 504 436 złKomunalna 2021: 3 971 770 złTransport 2021: 8 602 519 złPozostałe 2021: 9 095 524 zł54,6 mln2021Oświata 2022: 12 852 955 złPomoc społ. 2022: 3 694 796 złRodzina 2022: 7 255 663 złAdministracja 2022: 7 394 814 złKomunalna 2022: 4 492 914 złTransport 2022: 3 626 643 złPozostałe 2022: 19 087 875 zł58,4 mln2022Oświata 2023: 13 785 818 złPomoc społ. 2023: 3 330 298 złRodzina 2023: 4 468 793 złAdministracja 2023: 7 639 720 złKomunalna 2023: 4 980 023 złTransport 2023: 12 521 387 złPozostałe 2023: 17 275 163 zł64 mln2023Oświata 2024: 17 347 122 złPomoc społ. 2024: 4 318 363 złRodzina 2024: 4 942 329 złAdministracja 2024: 8 351 044 złKomunalna 2024: 5 426 284 złTransport 2024: 13 147 806 złPozostałe 2024: 20 831 591 zł74,4 mln2024Oświata 2025: 18 532 255 złPomoc społ. 2025: 4 475 103 złRodzina 2025: 5 122 762 złAdministracja 2025: 10 062 272 złKomunalna 2025: 5 517 368 złTransport 2025: 9 554 364 złPozostałe 2025: 19 242 614 zł72,5 mln2025
OświataPomoc społ.RodzinaAdministracjaKomunalnaTransportPozostałe· kwoty nad słupkami w zł (zaokrąglone)

Skąd i dokąd

Przepływy budżetu – sprawozdania MF68 059 276 zł(2025)Ministerstwo Finansów (dane.gov.pl)Otwórz stronę źródła ↗
Przepływ kapitału gminy – źródła i finansowanie → budżet → wydatki i spłatyUdziały w PIT i CITPozostałe dochody wła…Subwencja ogólnaDotacje (rządowe i ce…Pozostałe dochody (m.…Kredyty i obligacjeWolne środki z lat ub…Budżet gminyOświata i wychowanieRolnictwo i łowiectwoAdministracja publicz…Transport i łącznośćGospodarka komunalna …RodzinaPomoc społecznaObsługa długu publicz…Pozostałe działy (11)Spłata rat i wykup ob…

Źródła wpływów

  • Udziały w PIT i CIT22 613 572 zł
  • Pozostałe dochody własne25 429 542 zł
  • Subwencja ogólna3 073 787 zł
  • Dotacje (rządowe i celowe)10 115 432 zł
  • Pozostałe dochody (m.in. UE)6 826 943 zł

Finansowanie (to nie dochód)

  • Kredyty i obligacje8 347 462 zł
  • Wolne środki z lat ubiegłych3 900 000 zł

Wydatki wg działów

Zobacz pełny podział →

Rozchody

  • Spłata rat i wykup obligacji4 447 462 zł

Kiedy w kadencji gmina inwestowała

Rozkład wydatków majątkowych na fazy cyklu wyborczego, obok dochodów majątkowych

Faza kadencjiWydatki majątkowekreska = równy podział (20,0%)Dochody majątkoweUdział wydatków
trzy lata przed wyboramiwydatki16,1 mln zł11,6 mln złdochody 11,6 mln zł · udział 17,6%
dwa lata przed wyboramiwydatki12,6 mln zł4,9 mln złdochody 4,9 mln zł · udział 13,8%
rok przed wyboramiwydatki19,4 mln zł10,4 mln złdochody 10,4 mln zł · udział 21,2%
rok wyborówwydatki24,4 mln zł8,3 mln złdochody 8,3 mln zł · udział 26,7%
rok po wyborachwydatki18,9 mln zł7,7 mln złdochody 7,7 mln zł · udział 20,7%
Razemwydatki91,4 mln zł42,9 mln złdochody 42,9 mln zł · 100%
Najwięcej wydatków majątkowych przypadło na fazę „rok wyborów”. Policzone z 5 roczników sprawozdań Rb-NDS za lata 2021–2025.
jak to liczymy ⓘ
Czego ten rozkład nie dowodziW danych stoi jeden pełny cykl wyborczy, więc rozkład jest obserwacją tej jednej kadencji, a nie prawidłowością – oś faz pokrywa się tu z osią lat i nie da się z niej oddzielić koniunktury ani kalendarza programów rządowych. Dochody majątkowe stoją w sąsiedniej kolumnie właśnie po to: gdy obie strony mają ten sam kształt, rytm opisuje napływ pieniądza z zewnątrz, a nie decyzję gminy. Fazy liczone są względem wyborów samorządowych, a rok wyborów należy do dwóch władz naraz, więc stoi osobno.

Dług i należności

Co gmina jest winna i co inni są winni gminie

Dług i należności

Zobowiązania gminy (Rb-Z) obok tego, co inni są winni gminie (Rb-N).

Gmina jest winna52 169 000 złZobowiązania (Rb-Z)52 169 000 zł(2025)Ministerstwo Finansów (dane.gov.pl)Otwórz stronę źródła ↗Winni gminie5 729 970 złNależności (Rb-N)5 729 970 zł(2025)Ministerstwo Finansów (dane.gov.pl)Otwórz stronę źródła ↗

Pozycja netto (należności − zobowiązania): −46,4 mln zł (−6 tys. zł/mieszk.). Fakt księgowy – nie mówi o ściągalności należności.

Skład długu

Zobowiązania wg tytułów dłużnych (Rb-Z)52,2 mln zł(2025)Ministerstwo Finansów (dane.gov.pl)Otwórz stronę źródła ↗

Z 52,2 mln zł zobowiązań gminy na koniec 2025 r. przypada:

Kredyty i pożyczki52,2 mln zł

zaciągnięte w bankach i funduszach · 100,0% długu

Papiery wartościowe0 zł

obligacje komunalne · 0,0% długu

Przyjęte depozyty0 zł

środki powierzone gminie · 0,0% długu

Zobowiązania wymagalne0 zł

po terminie płatności · 0,0% długu

Koszt obsługi długu w 2025 r.: 3,7 mln zł odsetek. Na każde 100 zł dochodów gmina zapłaciła 5,5 zł odsetek.

Tytuły dłużne ze sprawozdania Rb-Z, odsetki z działu 757 Rb-28S (2025). Odsetki to sam koszt utrzymania długu – spłata rat kapitału jest rozchodem i widać ją wyżej, w sekcji finansowania.

Odbiorcy widziani przez kilka rejestrów

Ci sami odbiorcy biorą pieniądze więcej niż jednym kanałem – to inna lista niż najwięksi odbiorcy

Żaden odbiorca tej gminy nie występuje w więcej niż jednym z pięciu rejestrów, które porównujemy.

Do kogo płyną pieniądze

Kontrahenci, spółki i powiązania instytucjonalne

Najwięksi odbiorcy

wg sumy kwot · umowy CRU + wyniki przetargów
  1. 1Zakład Ogólnobudowlany Usługi Sprzętem Budowlanym Robert Sosnowski2 umów · 0 przetargów · NIP 5781013051167 205 zł
  2. 2MAD GROUP SPÓŁKA Z OGRANICZONĄ ODPOWIEDZIALNOŚCIĄ1 umów · 0 przetargów · KRS 0001110607110 000 zł
  3. 3RENPRO SPÓŁKA Z OGRANICZONĄ ODPOWIEDZIALNOŚCIĄ1 umów · 0 przetargów · KRS 0000208263103 972 zł
  4. 4INFOTECH KRZYSZTOF ZIELIŃSKI, PAWEŁ ZIELIŃSKI SPÓŁKA JAWNA1 umów · 0 przetargów · KRS 000008277244 400 zł
  5. 5USŁUGI TRANSPORTOWE Zbigniew Piotr Laskiewicz2 umów · 0 przetargów · NIP 578222626325 382 zł
  6. 61. Tomasz Wojtanowski Obsługa Inwestycji Budowlanych 2. wspólnik spółki cywilnej - MAGAT1 umów · 0 przetargów · NIP 578148366718 200 zł
  7. 7USŁUGI PROJEKTOWE INŻ. JANINA WRZESIŃSKA1 umów · 0 przetargów · NIP 578110684111 000 zł
  8. 8Elbląskie Przedsiębiorstwo Wodociągów i Kanalizacji Spółka z ograniczoną odpowiedzialnością2 umów · 1 przetargów · KRS 000012601810 500 zł
  9. 9Usługi brukarskie Maciej Gnaciewicz1 umów · 0 przetargów · NIP 578295188610 082 zł
  10. 10ANCON ANDRZEJ JANIA1 umów · 0 przetargów · NIP 85211278429569 zł
  11. 11"VULCAN" SPÓŁKA Z OGRANICZONĄ ODPOWIEDZIALNOŚCIĄ1 umów · 0 przetargów · KRS 00001531768342 zł
  12. 12MAGAT s.c. Tomasz Wojtanowski, Grzegorz Walczak2 umów · 0 przetargów · NIP 57831457567838 zł
  13. 13PRZEDSIĘBIORSTWO WIELOBRANŻOWE "SKRAWMET" W.OLEJNICZAK, S.SOLKA I J.STACHURSKI SPÓŁKA JAWNA1 umów · 0 przetargów · KRS 00001664906765 zł
  14. 14TOOLPORT2 umów · 0 przetargów6234 zł
  15. 15PRINTSERVIS Andrzej Kowalski1 umów · 0 przetargów · NIP 57822247554467 zł

Dane niepełne – kwoty ujawnione dla 95% pozycji. Agregacja po nazwie odbiorcy (NIP jest tylko przy części pozycji), Centralny Rejestr Umów był dobrowolny, a kwoty przetargów bywają szacunkowe. Szczegóły każdej pozycji w sekcjach „Umowy gminy" i „Przetargi". Fakty o instytucjach, nie osobach.

Sieć powiązań – 222 fakty+ 2 poszlaki

  • Kasa i budżet
  • Wybory
  • Przetargi i umowy
  • poszlaka (dopasowanie po nazwie)

Wpisz co najmniej 3 znaki.

Ostatnie umowy i przetargi

Zobacz pełną historię →

Fakty o instytucjach, bez wskazywania osób. Dochody i wydatki: GUS BDL oraz Ministerstwo Finansów (sprawozdania budżetowe JST). Odbiorcy: Centralny Rejestr Umów i wyniki przetargów (BZP) – dane niepełne, interpretacja należy do Ciebie.

Masz zdanie? Zacznij dyskusję

Bądź pierwszy: skomentuj kulturalnie i na temat lub podeślij dane dalej.

Brak komentarzy. Bądź pierwszy – kulturalnie i na temat.